Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 10.01.2013 N 7 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ЭЛЕКТРОННЫХ УСТРОЙСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ НЕГЛАСНОГО ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЯ, ЕСЛИ УКАЗАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ)"

40. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрацию документов;

проверку правильности оформления заявления и полноты прилагаемых к нему документов;

предоставление лицензии или отказ в предоставлении лицензии;

переоформление лицензии;

прекращение действия лицензии;

предоставление дубликата (копии) лицензии или выписки из реестра лицензий.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

41. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем в лицензирующий орган заявления.

42. Заявление представляется заявителем в лицензирующий орган непосредственно, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

43. Заявление принимается лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанного заявления в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

44. В случае если в заявлении указывается на необходимость предоставления государственной услуги в электронной форме, лицензирующий орган направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления.

45. Поступившее в лицензирующий орган заявление подлежит регистрации должностным лицом, наделенным полномочиями по регистрации заявлений (далее - регистратор), в течение одного рабочего дня.

46. Регистратор вносит в журнал учета входящих документов запись о регистрации заявления, которая содержит:

входящий номер и дату приема заявления;

исходящий номер и дату подписи заявления;

сокращенное наименование заявителя;

краткое содержание заявления;

номер экземпляра заявления;

количество листов заявления.

47. Зарегистрированное заявление передается регистратором руководителю лицензирующего органа.

48. Руководитель лицензирующего органа в течение одного рабочего дня определяет лицо, уполномоченное рассматривать заявление (далее - исполнитель), и возвращает заявление регистратору.

49. Исполнитель в течение одного рабочего дня получает заявление под роспись в журнале учета входящих документов.

50. Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем заявления.

51. Исполнитель проверяет правильность заполнения заявления и наличие документов (сведений), указанных в пунктах 17 - 19 настоящего Административного регламента.

В случае если в представленных заявителем документах отсутствуют документы, указанные в пункте 23 настоящего Административного регламента, исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации письменного обращения заявителя, формирует запрос в иные государственные органы либо организации, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся.

В случае самостоятельного представления заявителем указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента документов копии данных документов или содержащиеся в них сведения в рамках межведомственного электронного взаимодействия не запрашиваются.

52. В случае если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований, установленных частью 1 статьи 13 или частью 12 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", и (или) документы, указанные в пункте 17 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии исполнитель готовит уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, докладывает его руководителю лицензирующего органа и после подписания вручает заявителю или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

53. В случае непредставления заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату исполнителем заявителю.

54. В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов исполнитель готовит заявителю уведомление о принятии к рассмотрению заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов, докладывает его руководителю лицензирующего органа и после подписания вручает заявителю или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

55. Основанием начала административной процедуры является вручение заявителю или направление ему уведомления о принятии к рассмотрению заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

56. Срок исполнения административной процедуры не может превышать сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

57. В отношении заявителя, представившего заявление о предоставлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьей 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензирующим органом проводятся документарная и внеплановая выездная проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры Российской Федерации.

58. Документарная и внеплановая выездная проверки заявителя проводятся исполнителем на основании приказа (распоряжения) лицензирующего органа и в порядке, определенном статьей 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

59. При документарной проверке исполнитель проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в заявлении, их соответствие сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах, а также соответствие заявителя следующим лицензионным требованиям:

наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемой деятельности, средств выявления электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, и технической документации, в том числе регламентирующей порядок использования средств выявления электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ, определенных Положением;

наличие у заявителя допуска к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

наличие у заявителя лицензии на выполнение работ с использованием источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);

наличие в штате у заявителя квалифицированного персонала, определенного подпунктом "е" пункта 5 Положения;

наличие у заявителя объектов информатизации, аттестованных в соответствии с требованиями по безопасности информации, установленными Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

60. При внеплановой выездной проверке исполнитель проверяет соответствие заявителя следующим лицензионным требованиям:

выполнение заявителем при осуществлении лицензируемой деятельности требований по обеспечению информационной безопасности, устанавливаемых в соответствии со статьями 11.2 и 13 Федерального закона "О федеральной службе безопасности";

обеспечение заявителем контролируемого доступа персонала к конфиденциальной информации, сохранности конфиденциальной информации при осуществлении лицензируемой деятельности в соответствии с требованиями по защите информации, установленными Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

наличие у заявителя объектов информатизации, аттестованных в соответствии с требованиями по безопасности информации, установленными Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

61. По результатам проверки исполнитель составляет акт проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований в одном экземпляре, в котором должен содержаться вывод о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии. Акт докладывается исполнителем на утверждение руководителю лицензирующего органа или его заместителю.

62. В случае соответствия заявителя лицензионным требованиям, а также отсутствия в представленных заявителем заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации руководством лицензирующего органа принимается решение о предоставлении лицензии, после чего исполнитель готовит проект приказа (распоряжения) о предоставлении лицензии и лицензию и передает их на подпись руководителю лицензирующего органа.

63. Приказ (распоряжение) о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем лицензирующего органа и регистрируются исполнителем в реестре лицензий.

64. В течение трех рабочих дней после дня подписания лицензии руководителем лицензирующего органа и внесения исполнителем соответствующей записи в реестр лицензий она вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

65. В случае принятия руководством лицензирующего органа решения об отказе в предоставлении лицензии исполнитель готовит приказ (распоряжение) об отказе в предоставлении лицензии и передает его на подпись руководителю лицензирующего органа.

66. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются:

наличие в представленных заявителем заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.

67. Исполнитель готовит уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов Российской Федерации и иных документов, являющихся основанием такого отказа, а также на реквизиты акта проверки соискателя лицензии, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, передает его на подпись руководителю лицензирующего органа и после подписания в течение трех рабочих дней после дня издания приказа (распоряжения) об отказе в предоставлении лицензии вручает его соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

68. Основанием начала административной процедуры является вручение заявителю или направление ему уведомления о принятии к рассмотрению заявления о переоформлении лицензии.

69. Срок исполнения административной процедуры не может превышать десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии (в случаях реорганизации заявителя в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения).

70. Срок исполнения административной процедуры не может превышать тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (в случаях изменения адресов мест осуществления заявителем лицензируемой деятельности, перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемую деятельность).

71. Документарная и внеплановая выездная проверки заявителя проводятся исполнителем на основании приказа (распоряжения) лицензирующего органа в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктами 59 и 60 настоящего Административного регламента и в порядке, определенном статьей 19 указанного Федерального закона. Переоформление лицензии, а также вручение лицензии заявителю осуществляются в порядке, определенном пунктами 61 - 67 настоящего Административного регламента.

72. При подаче заявителем заявления о переоформлении лицензии в случаях реорганизации заявителя в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения исполнитель проводит только документарную проверку в соответствии с пунктом 59 настоящего Административного регламента.

73. Основанием начала административной процедуры является поступление к исполнителю надлежащим образом оформленного заявления о прекращении лицензируемой деятельности.

74. Срок исполнения административной процедуры не может превышать десяти рабочих дней со дня приема заявления о прекращении лицензируемой деятельности.

75. Исполнитель готовит проект приказа (распоряжения) о прекращении действия лицензии и передает его на подпись руководителю лицензирующего органа.

76. Приказ (распоряжение) о прекращении действия лицензии подписывается руководителем лицензирующего органа и регистрируется исполнителем в реестре лицензий.

77. Исполнителем готовится уведомление о прекращении действия лицензии, которое подписывается руководителем лицензирующего органа и в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации приказа (распоряжения) лицензирующего органа о прекращении действия лицензии вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

78. Основанием начала административной процедуры является поступление к исполнителю надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении дубликата (копии) лицензии или выписки из реестра лицензий.

79. Срок исполнения административной процедуры не может превышать трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении дубликата (копии) лицензии.

80. Срок исполнения административной процедуры не может превышать пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении выписки из реестра лицензий.

81. Исполнитель готовит дубликат (копию) лицензии или выписку из реестра лицензий и передает их на подпись руководителю лицензирующего органа.

82. Дубликат лицензии регистрируется исполнителем в реестре лицензий.

83. В течение трех рабочих дней после дня подписания дубликат (копия) лицензии или выписка из реестра лицензий вручается исполнителем заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.