Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 12.09.2012 N 492 (ред. от 25.01.2013 с изменениями, вступившими в силу с 25.01.2013) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ, ИНВЕСТИЦИЯМИ В НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ"

1. Форму федерального статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы и средствах на долевое строительство" предоставляют все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие все виды экономической деятельности.

Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

Если юридическое лицо имеет обособленные подразделения - настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу с исключением данных обособленных подразделений.

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляют деятельность по месту своего нахождения, форма представляется по месту фактического осуществления им деятельности.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

Организации-банкроты, на которых введено конкурсное управление, не освобождаются от предоставления сведений по указанной форме. Только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (п. 3 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по указанной форме.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения обособленного подразделения.

Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту или с места нахождения которого осуществляется хозяйственная деятельность на оборудованных стационарных местах. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.

Все подразделения предприятия, расположенные на одной территории (по одному почтовому адресу), относятся к одному обособленному подразделению, части предприятия, расположенные на разных территориях, отражаются как разные обособленные подразделения.

Респонденты (организации - заказчики), производящие инвестирование в основной капитал на территории двух и более субъектов Российской Федерации, выделяют, в том числе на отдельных бланках формы N П-2 сведения по территории каждого региона и предоставляют их в территориальные органы Росстата по месту осуществления инвестиционной деятельности. При этом на каждом бланке отчета записывается: "на территории ________________" (приводится ее наименование).

2. В разделе 1 отражаются инвестиции в нефинансовые активы - основной капитал, объекты интеллектуальной собственности, природопользования, землю, и другие внеоборотные активы, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы.

В случае, если реализацию инвестиционных проектов (строительство зданий и сооружений, реконструкцию объектов) осуществляет заказчик, наделенный таковым правом инвестором (или группой инвесторов), то сведения по таким инвестициям представляет заказчик. Инвестор, не являющийся заказчиком по строительству объектов, данные по инвестициям на указанные объекты не включает в форму N П-2.

Если строительство объекта осуществляется несколькими юридическими лицами в порядке долевого участия и инвестиции в основной капитал по такому объекту передаются на основании соответствующих документов одному из этих юридических лиц - титулодержателю (головному застройщику), то форма по объекту в целом представляется головным застройщиком (титулодержателем) на общих основаниях. Юридические лица - дольщики, передавшие инвестиции в основной капитал головному застройщику, эти инвестиции не отражают.

Подрядные организации, совмещающие функции субъектов инвестиционной деятельности (инвестора, заказчика (застройщика) и подрядчика) выполненные работы на законченных строительством объектах учитывают в составе незавершенного строительства и соответственно отражают в инвестициях в основной капитал.

3. В разделе 1 в графах 1 и 2 данные показываются в ценах отчетного периода, а в графах 3 и 4 - в ценах соответствующего периода прошлого года: в графах 1 и 3 - за период с начала года нарастающим итогом, в графе 2 - за отчетный квартал, в графе 4 - за соответствующий квартал предыдущего года.

Если расчеты за выполненные работы (услуги) производились в иностранной валюте, то эти объемы пересчитываются в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на момент выполнения работ (услуг). Расходы на покупку машин, оборудования, других основных средств, произведенные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу, установленному на дату принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению, моменту перехода границы или после момента смены собственника (по условиям контракта).

Данные в графах 1 - 4 раздела 1 приводятся без налога на добавленную стоимость.

4. По строке 01 отражаются инвестиции в основной капитал (в части новых и поступивших по импорту основных средств): затраты на строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию объектов), которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада, насаждения и выращивание многолетних культур и т.д. В этой строке отражаются инвестиции, производимые за счет всех источников финансирования, включая средства бюджетов на возвратной и безвозвратной основе, кредиты, техническую и гуманитарную помощь, договор мены.

Затраты на приобретение квартир в объектах жилого фонда, зачисляемых на баланс организации и учитываемых на счетах учета основных средств, по строке 01 не отражаются, а показываются по строке 13 как затраты на приобретение основных средств, бывших в употреблении у других юридических и физических лиц.

В случаях, если по условиям договора лизинга лизинговое имущество учитывается на балансе лизингополучателя, то его стоимость включается лизингополучателем в инвестиции в основной капитал и отражается по строке 01.

Не включаются в инвестиции в основной капитал затраты на приобретение основных средств стоимостью не более 40 тысяч рублей, если в бухгалтерском учете они отражаются в составе материально-производственных запасов. При этом стоимостное ограничение относится не к отдельным предметам, а к инвентарному объекту в целом (например, в инвестициях в основной капитал отражаются затраты на приобретение компьютера как совокупности объединенных воедино системного блока, монитора, клавиатуры и манипулятора "мышь"; библиотечного фонда в целом, а не отдельного тома).

Для бюджетных организаций стоимостное ограничение включения объекта основных средств в состав инвестиций в основной капитал составляет 3000 рублей включительно.

5. По строкам 02 и 03 показываются расходы на строительство зданий и сооружений, которые складываются из выполненных строительных работ и приходящихся на них прочих капитальных затрат (проектно-изыскательских работ, затрат (включая арендную плату) по отводу земельных участков под строительство и др.), включаемых при вводе объекта в эксплуатацию в инвентарную стоимость здания (сооружения).

Затраты на строительство зданий показываются включая затраты на коммуникации внутри здания, необходимые для его эксплуатации (вся система отопления и канализации внутри здания, внутренняя сеть газоводопровода, силовой и осветительной электропроводки, телефонной электропроводки, вентиляционные устройства общесанитарного назначения, подъемники и лифты и т.д.).

Затраты на строительные и проектно-изыскательские работы включаются в размере фактически выполненного объема (независимо от момента их оплаты) на основании документа (справки) о стоимости выполненных работ (затрат), подписанного заказчиком и организацией - исполнителем работ. В затраты на строительные работы также включается стоимость материалов заказчиков, используемых строительной организацией при производстве работ в отчетном периоде и не нашедших отражение в справке о стоимости выполненных работ, подписанной заказчиком и подрядчиком (исполнителем работ).

По строке 02 отражаются затраты на строительство жилищ, т.е. зданий, предназначенных для не временного проживания людей: жилых зданий, входящих в жилищный фонд (общего назначения, общежития, спальные корпуса школ-интернатов, учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приюты, дома для престарелых и инвалидов), жилых зданий (помещений), не входящих в жилищный фонд.

По строке 03 показываются затраты на строительство зданий (кроме жилых) и всех видов сооружений.

6. По строке 04 отражаются затраты на приобретение машин, транспортных средств, оборудования (входящего и не входящего в сметы строек), производственного и хозяйственного инвентаря, а также затраты на монтаж энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования на месте его постоянной эксплуатации, проверку и испытание качества монтажа (индивидуальное опробование отдельных видов машин и механизмов и комплексное опробование вхолостую всех видов оборудования). По этой строке учитывается также стоимость безвозмездно полученных (от вышестоящих организаций, в качестве технической и гуманитарной помощи, за счет средств федеральных целевых программ) машин, оборудования, транспортных средств (в части новых и поступивших по импорту), принятых в бухгалтерском учете в качестве основных средств.

Затраты на приобретение машин, транспортных средств, оборудования и инвентаря отражаются в фактических ценах, учитывающих его приобретение (включая стоимость услуг посреднических организаций), транспортные и заготовительно-складские расходы, после его поступления на место назначения и оприходования заказчиком (получателем), в случае приобретения импортного оборудования - после момента смены собственника (по условиям контракта).

По оборудованию, за изготовление которого производятся промежуточные расчеты с его изготовителями по степени готовности отдельных узлов, отражаются суммы, принятые к оплате заказчиком на основании актов о степени готовности узлов оборудования.

По этой строке отражается также стоимость машин и оборудования, учитываемых на счете 07 "Оборудование к установке".

По этой строке отражаются также затраты на приобретение мебели.

Не показываются по строке 04:

машины и оборудование, приобретаемые с целью перепродажи;

санитарно-техническое и другое оборудование, относимое к стоимости зданий;

пусковые расходы: проверка готовности новых производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладка оборудования, которые включаются в себестоимость продукции (работ, услуг);

стоимость машин, оборудования, транспортных средств, полученных на условиях финансового лизинга и учтенных лизингополучателем на забалансовых счетах.

7. По строке 05 из строки 04 выделяется стоимость импортных машин, оборудования, транспортных средств.

Импортным считается оборудование, произведенное за рубежом, как в странах дальнего зарубежья, так и в странах СНГ. Если расчеты за приобретенное импортное оборудование производились в иностранной валюте, то эти затраты пересчитываются в рубли по курсу, установленному Центральным банком России на дату принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению, моменту перехода границы или после момента смены собственника (по условиям контракта).

8. По строке 06 отражаются прочие инвестиции в основной капитал, не перечисленные в строках 02 - 04:

затраты на возмещение убытков землепользователям; затраты на разведочное бурение и эксплуатационное бурение, связанное с добычей нефти, газа и газового конденсата; расходы по насаждению и выращиванию многолетних культур (плодово-ягодных насаждений всех видов, озеленительных и декоративных насаждений, защитных и других лесных полос, искусственных насаждений ботанических садов и других научно-исследовательских учреждений и т.д.); затраты на проведение культуртехнических работ на землях, не требующих осушения, и на террасирование крутых склонов; затраты на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада (стоимость взрослого рабочего, продуктивного и племенного скота, включая расходы на его доставку, затраты по выращиванию в хозяйстве молодняка продуктивного и рабочего скота, переводимого в основное стадо); затраты на приобретение фондов библиотек, специализированных организаций научно-технической информации, архивов, музеев и других подобных учреждений; расходы по организации и проведению подрядных торгов; затраты на приобретение оружия (в том числе, если это оружие имеет двойное значение и может использоваться в экономической деятельности предприятия); другие, не перечисленные выше расходы и затраты в основные средства.

По строке 07 из строки 06 выделяются затраты на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада.

9. По строке 08 из строки 01 выделяются инвестиции в основной капитал, полученные данным предприятием из-за рубежа. К инвестициям в основной капитал из-за рубежа относятся инвестиции, финансируемые за счет кредитов иностранных банков, средств, поступающих от иностранных фирм-застройщиков, затраты на приобретение оборудования за рубежом за счет средств иностранных фирм.

10. По строке 09 из строки 01 показываются данные об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (водных, лесных, минеральных ресурсов, рыбных запасов, охрану атмосферного воздуха, земель, недр, организацию заповедников и других природоохранных территорий, охрану и воспроизводство диких зверей и птиц, утилизацию, обезвреживание и захоронение токсичных отходов, утилизацию и переработку других отходов).

11. По строкам 10 - 12 инвестиции в основной капитал распределяются по видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), исходя из назначения основных фондов, т.е. той сферы экономической деятельности, в которой они будут функционировать.

Например, если осуществляется строительство цеха по производству кирпича, то данные по такому объекту отражаются по виду деятельности 26.40 "производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины", строительство жилых домов - по виду деятельности 70.32.1 "управление эксплуатацией жилого фонда", строительство общеобразовательных школ - по виду деятельности 80.21.2 "среднее (полное) общее образование" и т.п. По кодам ОКВЭД 45.11 - 45.50 показываются затраты по созданию и дальнейшему развитию материально-технической базы подразделений, занимающихся строительством.

Приобретение судов отражается по виду экономической деятельности 61 "деятельность водного транспорта", воздушных лайнеров - 62 "деятельность воздушного и космического транспорта", автомобилей, троллейбусов, автобусов, строительство трубопроводов, нефтепроводов - 60 "деятельность сухопутного транспорта", строительство дорог - 63.21.22 "эксплуатация автомобильных дорог общего пользования".

Строительство объектов коммунального назначения отражается по видам деятельности 40.22.1 "распределение газообразного топлива", 40.30.2 "распределение газа и горячей воды", 40.30.5 "деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей", 41.00.2 " распределение воды", 90.01 "сбор и обработка сточных вод".

По строкам 10 - 12 приводится полная расшифровка инвестиций в основной капитал, показанных по строке 01, по видам деятельности. Если организация осуществляет инвестирование более чем в три вида деятельности, данные по остальным приводятся на дополнительном бланке.

12. По строке 13 показываются затраты на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, зданий и сооружений, числившихся ранее в основных средствах у других юридических и физических лиц, а также объектов, не завершенных строительством. По этой строке также отражается стоимость вновь построенных основных средств, приобретенных у застройщика.

По строке 14 из строки 13 выделяются затраты на приобретение машин, оборудования, транспортных средств.

Стоимость основных средств, переданных с баланса на баланс организации, к инвестициям в основной капитал не относится и по строкам 13 и 14 не отражается.

13. По строке 15 отражаются инвестиции в объекты интеллектуальной собственности (произведения науки, литературы и искусства; программное обеспечение и базы данных для ЭВМ; изобретения; полезные модели; промышленные образцы; селекционные достижения, ноу-хау; товарные знаки и знаки обслуживания, деловая репутация, возникшая в связи с приобретением предприятия как имущественного комплекса, в целом или его части) принятые к бухгалтерскому учету в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" ПБУ 14/2007.

По строке 16 из строки 15 выделяются инвестиции на создание и приобретение программного обеспечения и баз данных для ЭВМ. По этой строке отражаются также затраты на приобретение программного обеспечения, на которое организация не имеет исключительных прав.

По строке 17 в том числе выделяется стоимость программного обеспечения, созданного собственными силами.

По строке 18 из строки 15 выделяются затраты на создание и приобретение изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

14. По строке 19 показываются затраты на приобретение юридическими лицами в собственность земельных участков, объектов природопользования и других нефинансовых внеоборотных активов.

Затраты на приобретение земельных участков и объектов природопользования приводятся на основе документов, выданных государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству согласно оплаченным или принятым к оплате счетам. По данной строке не отражаются затраты на приобретение прав пользования данными объектами, которые учитываются как объекты интеллектуальной собственности. Из строки 19, в том числе по строке 20, отражаются расходы на приобретение земельных участков и объектов природопользования.

15. По строке 21 коммерческие организации (за исключением кредитных), выполняющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы собственными силами, или являющиеся по договору заказчиками указанных работ, отражают только те затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, по которым получены результаты, подлежащие правовой охране, но не оформленные в установленном порядке, или по которым получены результаты, не подлежащие правовой охране в соответствии с нормами действующего законодательства.

Признание расходов по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам в качестве вложений во внеоборотные активы устанавливается Положением по бухгалтерскому учету "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" ПБУ 17/02.

16. В разделе 2 приводится информация о распределении инвестиций в нефинансовые активы по источникам финансирования.

В графе 1 по источникам распределяются инвестиции в основной капитал (в разделе 1 они показаны в целом по строке 01 графе 1), в графе 2 - затраты на приобретение основных средств, бывших в употреблении у других юридических и физических лиц, и объектов незавершенного строительства (в разделе 1 - строка 13 графа 1), в графе 3 - другие инвестиции (инвестиции в объекты интеллектуальной собственности, другие нефинансовые внеоборотные активы, затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, отражаемые в разделе 1 по строкам 15, 19, 21 в графе 1).

По строке 31 отражаются собственные средства юридических лиц, направленные на инвестирование (прибыль, амортизация на полное восстановление основных средств, средства резервных фондов, вклады учредителей в уставный капитал организации, направленные на инвестирование в основной капитал, средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий и т.д.). По графам 1, 2 - к собственным средствам также относятся затраты на формирование основного стада, осуществляемые за счет средств основной деятельности.

Из общего объема собственных средств организации по строке 32 выделяются инвестиции, произведенные за счет прибыли, по строке 33 - за счет амортизационных отчислений.

По строке 34 показываются привлеченные средства.

По строке 35 приводятся инвестиции, осуществляемые за счет кредитов банков, по строке 36 из них выделяются инвестиции за счет кредитов иностранных банков.

По строке 37 показываются инвестиции, осуществляемые за счет заемных средств других организаций (кроме банков).

По строке 38 отражаются инвестиции, осуществляемые за счет средств бюджетов всех уровней: федерального, субъектов Российской Федерации, местных (включая средства целевых бюджетных фондов). Средства бюджетов, выделяемых на возвратной основе, также отражаются по этой строке.

Инвестиции в основной капитал, осуществляемые за счет средств национальных проектов, средств родовых сертификатов и материнского капитала, включаются в средства федерального бюджета и отражаются по строкам 38 и 39 в графе 1.

Из строки 38 выделяются средства федерального бюджета (строка 39), средства бюджетов субъектов Российской Федерации (строка 40) и средства местных бюджетов (строка 41).

По строке 42 показываются инвестиции, осуществляемые за счет средств внебюджетных фондов (пенсионного фонда Российской Федерации, фонда социального страхования Российской Федерации, фондов обязательного медицинского страхования и др.).

По строке 43 отражаются инвестиции, осуществляемые за счет прочих, не перечисленных по строкам 35 - 41 привлеченных источников инвестиций, в том числе из них выделяются инвестиции за счет средств, полученных от вышестоящих организаций (в т.ч. холдинговых и акционерных компаний, промышленно-финансовых групп на безвозмездной основе) (строка 44), средств от выпуска корпоративных облигаций (строка 45) и от эмиссии акций (строка 46).

По строке 43 в графе 1 также отражаются средства, полученные некоммерческими организациями от оказания платных услуг и направленные на инвестиции в основной капитал.

В разделе 3 отражается информация о средствах организаций и населения, вложенных в строительство объектов на основе договоров участия в долевом строительстве, оформленных в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости".

По строке 47 отражается общий объем средств организаций и населения. По строке 48 из строки 47 выделяются средства населения на строительство жилых домов и квартир в многоквартирных жилых домах.

В данный раздел не включаются средства бюджетных организаций, вкладываемые в строительство объектов без оформления договоров участия в долевом строительстве.

Данные, приведенные в строках 47, 48, не включаются в строку 01 раздела 1.

Контроль показателей формы

Стр. 01 = (стр. 02 + стр. 03 + стр. 04 + стр. 06) по графам 1 - 4;

Стр. 01 стр. 08 по графам 1, 2;

Стр. 01 стр. 09 по графам 1, 2;

Стр. 01 = (стр. 10 + стр. 11 + стр. 12) (по кодам ОКВЭД) по графам 1 - 4;

Стр. 04 стр. 05 по графам 1, 2;

Стр. 06 стр. 07 по графам 1, 2;

Стр. 13 стр. 14 по графам 1, 2;

Стр. 15 (стр. 16 + стр. 18) по графам 1, 2;

Стр. 16 стр. 17 по графам 1, 2;

Стр. 19 стр. 20 по графам 1, 2;

Стр. 31 гр. 1 + стр. 34 гр. 1 = стр. 01 гр. 1;

Стр. 31 гр. 2 + стр. 34 гр. 2 = стр. 13 гр. 1;

Стр. 31 гр. 3 + стр. 34 гр. 3 = стр. 15 гр. 1 + стр. 19 гр. 1 + стр. 21 гр. 1;

Стр. 31 (стр. 32 + стр. 33) по графам 1 - 3;

Стр. 34 = (стр. 35 + стр. 37 + стр. 38 + стр. 42 + стр. 43) по графам 1 - 3;

Стр. 35 стр. 36 по графам 1 - 3;

Стр. 38 = (стр. 39 + стр. 40 + стр. 41) по графам 1 - 3;

Стр. 43 (стр. 44 + стр. 45 + стр. 46) по графам 1 - 3;

Гр. 1 гр. 2 по стр. 01 - 21;

Гр. 3 гр. 4 по стр. 01 - 04; 06, 10 - 12.

Стр. 48 стр. 47