Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО Минфина РФ от 16.06.97 N 09-02-02

Министерство финансов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минфин", в лице Первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Кудрина Алексея Леонидовича, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минсельхозпрод", в лице Заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации Холода Леонида Ивановича, и Коммерческий инновационный банк "Альфа - Банк", именуемый в дальнейшем "Альфа - Банк", в лице Председателя Совета директоров Фридмана Михаила Маратовича, действующего на основании Устава, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1997 год" от 26 февраля 1997 г. N 29-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации "Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1997 году" от 26 февраля 1997 г. N 224 заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации N 224 от 26 февраля 1997 года Стороны настоящего Соглашения достигли договоренности о действиях каждой из них по созданию за счет средств федерального бюджета специального фонда кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях с взиманием с них не более 25 процентов учетной ставки Центрального Банка России (далее - специальный фонд).

Формирование и использование средств специального фонда осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства.

Средства специального фонда являются федеральной собственностью и используются строго на цели, связанные с осуществлением льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса.

Кредиты, обеспеченные средствами специального фонда, выделяются товаропроизводителям агропромышленного комплекса и другим организациям независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности на платной возвратной основе на срок не более 1 года с обязательным заключением кредитных договоров между "Альфа - Банк" и банками - агентами соответствующих регионов и ссудозаемщиками.

Кредиты, предоставляемые за счет средств специального фонда, могут направляться только на финансирование сезонного недостатка оборотных средств (приобретение семян, сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, кормов, запасных частей и других материальных ресурсов сезонного спроса, горюче - смазочных материалов, удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов, оплату топлива).

Средства специального фонда не подлежат налогообложению и резервированию в Центральном банке Российской Федерации.

Суммы, возвращаемые ссудозаемщиками в погашение полученных за счет средств специального фонда кредитов, и плата за пользование ими не подлежат изъятию и используются на пополнение специального фонда.

2.1. Минфин:

- перечисляет не позднее 15 апреля 1997 года предусмотренные федеральным бюджетом на 1997 год ассигнования на создание специального фонда на открытый для хранения средств указанного фонда на специально открытый бюджетный счет Минсельхозпрода в "Альфа - Банке" или предоставляет гарантии банку для привлечения собственных ресурсов на те же цели;

- направляет совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средства, поступающие в порядке погашения товарного кредита, выданного в 1996 году, в специальный фонд, в том числе путем проведения взаимозачета в рамках консолидированного бюджета за поставленные спецпотребителям сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие;

- представляет Минсельхозпроду информацию, подтверждающую фактические поставки сельхозпродукции спецпотребителям и перечисляет в 10-дневный срок соответствующие средства в специальный фонд;

- переоформляет с согласия субъектов Российской Федерации их не погашенную до 20 апреля 1997 года задолженность по бюджетной ссуде, предоставленной в 1996 году субъектам Российской Федерации в виде товарного кредита на поставку горюче - смазочных материалов и комбикормов, в ценные бумаги субъектов Российской Федерации для последующей реализации по рыночной стоимости и направления вырученных от их продажи средств в специальный фонд;

- осуществляет через органы федерального казначейства контроль за целевым использованием и возвратностью средств специального фонда.

2.2. Минсельхозпрод предоставляет Межведомственному совету специального фонда распределение ресурсов для кредитования товаропроизводителей АПК в разрезе субъектов Российской Федерации. В случае неиспользования кредитных ресурсов ссудозаемщиками в субъектах Российской Федерации указанные средства по предоставлению "Альфа - Банка" оперативно перераспределяются Минсельхозпродом с последующим утверждением на Межведомственном Совете специального фонда.

Минсельхозпрод до 20 апреля 1997 года обеспечит перечисление в специальный фонд средств, вырученных от реализации сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия, поставленных в счет погашения товарного кредита 1996 года.

Минсельхозпрод осуществляет контроль за целевым использованием средств специального фонда.

2.3. "Альфа - Банк" является уполномоченным банком - агентом по обслуживанию операций со средствами специального фонда.

После поступления средств в специальный фонд льготного кредитования банк в соответствии с представленным Минсельхозпродом распределением кредитных ресурсов через свои филиалы и уполномоченные банки размещает средства между ссудозаемщиками в месячный срок со дня поступления денег на счет. После истечения указанного срока неиспользованные кредитные ресурсы должны быть возвращены филиалами и уполномоченными банками в специальный фонд для последующего их перераспределения между субъектами Российской Федерации.

В случае предоставления гарантий Минфина банку для привлечения собственных кредитных ресурсов для формирования специального фонда процентная ставка, установленная Минфином, начисляется с момента выдачи средств со счетов фонда в "Альфа - Банке" непосредственным ссудозаемщикам - предприятиям агропромышленного комплекса. До этого момента банку начисляется 9% годовых за подержание кредитной линии. Изменение процентной ставки может осуществляться по согласованию с Главным управлением федерального казначейства Минфина РФ.

"Альфа - Банк" обеспечивает учет средств специального фонда на отдельном бюджетном счете, открываемом Минсельхозпродом, и ежемесячно предоставляет информацию о его движении Минфину, Минсельхозпроду и Межведомственному совету фонда.

"Альфа - Банк" несет полную финансовую, имущественную ответственность за сохранность, целевое использование и возврат кредитных ресурсов.

3.1. "Альфа - Банк" на федеральном уровне, его подразделения в субъектах Российской Федерации или банки, действующие по соглашениям с ним, самостоятельно осуществляют кредитование за счет средств специального фонда с заключением кредитных договоров с ссудозаемщиками и несут полную имущественную ответственность за принимаемые решения.

Кредитные ресурсы предоставляются заемщикам в увязке с их финансовым положением, состоянием и движением производственных запасов и готовой продукции.

Кредиты выдаются также хозяйствам, имеющим отсроченную и рассроченную задолженность по централизованным кредитным ресурсам и задолженности по товарному кредиту.

Ссудозаемщиком за пользование кредитом уплачивается процент в специальный фонд, в размере не более 25% учетной ставки Центрального Банка России, а уполномоченному банку - агенту - маржа, в размере не более 4% от суммы выделенного кредита.

4.1. Изменения и дополнения настоящего Соглашения оформляются дополнительными соглашениями, являющимися с момента подписания неотъемлемой частью Соглашения.

5.1. Настоящее Соглашение заключено на 1 год и ежегодно возобновляется при условии соблюдения сторонами всех требований и предоставления банком всей необходимой информации по операциям специального фонда.

Соглашение составлено в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

Первый заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН

Заместитель Министра
сельского хозяйства
и продовольствия
Российской Федерации
Л.И.ХОЛОД

Председатель
Совета директоров
КИБ "Альфа - банк"
М.М.ФРИДМАН