Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 20.08.97 N 907 "О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИНОСТРАННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ"

1. Контроль внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения осуществляется в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и соблюдения ее международных обязательств по нераспространению оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия и технологий их создания.

2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления в Российской Федерации контроля внешнеторговой деятельности в отношении вооружения, военной техники, работ и услуг военного назначения, информации и результатов интеллектуальной деятельности военно-технической области, а также лицензий на производство вооружения и военной техники и соответствующих технологий (далее именуются - продукция военного назначения), а также полномочия федеральных органов исполнительной власти в этой сфере.

3. Российские юридические лица осуществляют внешнеторговую деятельность в отношении продукции военного назначения в строгом соответствии с единым списком продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам (далее именуется - список N 1). В список N 1 включаются номенклатура вооружений и военной техники, разрешенных к экспорту с территории Российской Федерации, с указанием возможности передачи лицензий на их производство, а также номенклатура научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в военно-технической области, проводимых в интересах иностранных заказчиков. Список N 1 утверждается указом Президента Российской Федерации.

4. Список государств, в которые разрешена передача продукции военного назначения, указанной в едином списке продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам (далее именуется - список N 2), утверждается указом Президента Российской Федерации. В отношении отдельных государств, включенных в список N 2, передача конкретных видов продукции военного назначения может быть ограничена.

5. Организация разработки списков N 1 и 2 возлагается на Координационный межведомственный совет по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации с иностранными государствами.

Проекты списков N 1 и 2, одобренные Координационным межведомственным советом по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации с иностранными государствами, направляются в Правительство Российской Федерации для последующего представления на утверждение Президента Российской Федерации.

6. Экспорт, сдача в аренду (лизинг), временный вывоз и вывоз на переработку продукции военного назначения с территории Российской Федерации в соответствии со списками N 1 и 2 осуществляются на основании решений Правительства Российской Федерации по лицензиям, выдаваемым Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации.

Экспорт специальных комплектующих изделий, запасных частей, учебного и вспомогательного имущества к продукции военного назначения, ранее поставленным иностранным заказчикам или производимым по российским лицензиям, а также проведение работ по их техническому обслуживанию и ремонту осуществляются на основании соответствующих решений Правительства Российской Федерации по лицензиям, выдаваемым Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации.

Указанные лицензии выдаются Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации.

7. Решения об экспорте, сдаче в аренду (лизинге), временном вывозе и вывозе на переработку с территории Российской Федерации, а также о передаче продукции военного назначения, не включенной в список N 1, принимает исключительно Президент Российской Федерации.

Решения об экспорте, сдаче в аренду (лизинге), временном вывозе и вывозе на переработку продукции военного назначения с территории Российской Федерации в государства, не включенные в список N 2, принимаются исключительно Президентом Российской Федерации.

Решения об оказании технического содействия в создании (дооборудовании) специальных объектов на территории иностранных государств, а также о сотрудничестве с иностранными государствами в области разработки и производства продукции военного назначения принимает исключительно Президент Российской Федерации.

Указанные в настоящем пункте решения Президент Российской Федерации принимает на основании представлений Правительства Российской Федерации.

8. Импорт продукции военного назначения на территорию Российской Федерации разрешается только для нужд федеральных органов исполнительной власти, имеющих в своем составе войска и воинские формирования, и осуществляется в рамках государственного оборонного заказа государственными посредниками - федеральными государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения, совместно с головными исполнителями (исполнителями), определенными в государственном оборонном заказе, на основании лицензий, выдаваемых Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации.

Временный ввоз и ввоз на переработку на территорию Российской Федерации вооружений и военной техники осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

9. Порядок выдачи Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации лицензий на вывоз и ввоз продукции военного назначения устанавливается Правительством Российской Федерации.

10. Взаимные поставки специальных комплектующих изделий для производства продукции военного назначения в рамках производственной кооперации организаций государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляются в порядке, предусмотренном соответствующими межправительственными соглашениями.

11. Транзит продукции военного назначения через территорию Российской Федерации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

12. Решения об экспорте продукции военного назначения принимаются во исполнение международных договоров Российской Федерации, а также на основании официальных обращений иностранных государств или иностранных организаций, имеющих разрешение уполномоченного органа государства, где они зарегистрированы, на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения.

Для принятия решения об экспорте продукции военного назначения необходимо наличие документа, содержащего обязательства уполномоченного органа иностранного государства использовать экспортируемую продукцию военного назначения только в заявленных целях и не допускать ее реэкспорт или передачу третьим странам без согласия Российской Федерации.

Официальные обращения об экспорте продукции военного назначения направляются иностранными заказчиками по дипломатическим каналам через военных атташе при посольствах Российской Федерации или через российские организации, имеющие право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения (в странах, в которых не учреждены аппараты военных атташе при посольствах Российской Федерации), в Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации.

Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации (в том числе с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации), Министерством экономики Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проводит всестороннюю экспертизу поступивших документов и по ее результатам представляет в Правительство Российской Федерации заключение о возможности экспорта продукции военного назначения и вносит проекты соответствующих решений.

Решения о проведении иных внешнеторговых операций с продукцией военного назначения принимаются в соответствии с изложенным в настоящем пункте порядком.

13. Решения о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения, поставленной иностранным заказчикам, а также о передаче третьим странам продукции военного назначения, изготовленной по российским лицензиям, принимаются Президентом Российской Федерации, если доставка продукции "военного назначения осуществлялась на основании решения Президента Российской Федерации или если такая поставка планируется в государство, не включенное в список N 2. В иных случаях решения о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения принимает Правительство Российской Федерации.

14. В целях продвижения российской продукции военного назначения на внешние рынки и осуществления контроля внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения Правительство Российской Федерации заключает с иностранными государствами международные договоры Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве.

Решения о проведении переговоров о заключении международных договоров Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве принимает Президент Российской Федерации на основании представлений Правительства Российской Федерации.

Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с зарубежными странами осуществляется также на основании международных договоров бывшего Союза ССР, если иное не установлено решениями Президента Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти могут заключать международные договоры межведомственного характера по вопросам военно-технического сотрудничества только по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации и в целях реализации международных договоров Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве при условии, что возможность заключения таких договоров прямо предусмотрена в тексте международных договоров Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве.

Решения о проведении переговоров о заключении международных договоров межведомственного характера по вопросам военно-технического сотрудничества принимает Правительство Российской Федерации на основании совместного представления Министерства иностранных дел Российской Федерации и заинтересованного федерального органа исполнительной власти.

В целях реализации положений международных договоров Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве Правительство Российской Федерации создает двусторонние и многосторонние межправительственные комиссии по военно-техническому сотрудничеству.

Решения о прекращении, приостановлении и возобновлении военно-технического сотрудничества с иностранными государствами принимает Президент Российской Федерации на основании представления Правительства Российской Федерации.

15. В целях расширения своего экспортного потенциала организации Российской Федерации принимают участие в проведении выставок и показов продукции военного назначения в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Временный вывоз образцов вооружения и военной техники для участия в выставках и показах в иностранных государствах производится в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 20 августа 1997 г.
N 907