Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 06.05.2013 N 168 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ"

45. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

прием заявки;

рассмотрение заявки и принятие решения о выполнении работ по подтверждению соответствия объекта ЕС ОрВД сертификационным требованиям;

выполнение работ по подтверждению соответствия объекта ЕС ОрВД сертификационным требованиям (предварительная и инспекционная проверки);

принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата;

оформление, регистрация, выдача сертификата;

замена ранее выданного сертификата;

выдача дубликата сертификата.

Прием заявки

46. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Росавиацию заявки и доказательной документации.

Документы представляются в одном экземпляре на бумажном носителе и в цифровом виде на электронном носителе.

47. Заявка и доказательная документация может быть представлена при личном обращении, в установленном порядке посредством почты или информационно-телекоммуникационных сетей.

48. При личном обращении представителя заявителя в Росавиацию специалист Росавиации, ответственный за прием документов, проверяет документ, удостоверяющий его личность, и документ (документы), подтверждающий полномочия представителя действовать от имени (по поручению) заявителя.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет пять минут на каждого заявителя.

49. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, удостоверяясь, что:

документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их местонахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, реквизиты юридических лиц написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут на документ, состоящий не более чем из шести страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 10 минут для каждых шести страниц представляемых документов.

50. При установлении факта отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за прием документов, формирует в двух экземплярах перечень выявленных недостатков (нарушений). Первый экземпляр перечня выявленных недостатков (нарушений) передается (направляется) заявителю, второй остается у специалиста.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет пять минут на каждого заявителя.

51. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов, содержащую следующие сведения:

порядковый номер записи;

дату и время приема с точностью до минуты;

общее количество документов и общее число листов в документах;

данные о заявителе (фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица, наименование юридического лица, почтовый адрес заявителя, контактный телефон и факс);

цель обращения заявителя;

свои фамилию и инициалы.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет пять минут.

52. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке в обязательном порядке указываются:

дата представления документов;

общее количество документов и общее число листов в документах;

номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;

отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным в пункте 49 настоящего Административного регламента требованиям, в том числе отметка об отсутствии необходимых для предоставления государственной услуги документов;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов;

телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока проведения сертификации может узнавать о стадиях рассмотрения документов и времени, оставшемся до их завершения.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 минут.

53. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, второй экземпляр помещает в дело.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет одну минуту.

54. Специалист, ответственный за прием документов, передает принятые документы в порядке делопроизводства для дальнейшего рассмотрения.

Рассмотрение заявки и принятие решения о выполнении работ по подтверждению соответствия объектов ЕС ОрВД сертификационным требованиям

55. Основанием для начала административной процедуры является запись о приеме документов, сделанная в книге учета входящих документов.

56. Специалист, ответственный за рассмотрение заявки, убеждается в том, что представленная доказательная документация соответствует перечню, приведенному в пункте 22 настоящего Административного регламента, и позволяет провести предварительную проверку заявленного к сертификации объекта ЕС ОрВД.

При обнаружении недостатков в представленной доказательной документации заявителю направляется письменное уведомление с перечнем недостатков, которые были обнаружены в ходе рассмотрения заявки. В случае неустранения заявителем в течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления указанных недостатков заявителю направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа. Представленная документация возвращается заявителю.

57. Специалист, принявший заявку и оценивший полноту и качество представленных документов, готовит проект решения о выполнении работ по подтверждению соответствия объекта ЕС ОрВД сертификационным требованиям.

Максимальный срок рассмотрения заявки составляет 10 рабочих дней со дня ее регистрации.

58. В случае одновременного поступления от заявителя нескольких заявок допускается оформление одного решения по нескольким поступившим заявкам.

59. Результатом административной процедуры является решение о выполнении работ по подтверждению соответствия объекта ЕС ОрВД сертификационным требованиям или письменное уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.

Решение утверждается руководителем структурного подразделения Росавиации, уполномоченного на проведение сертификации, и направляется заявителю и в подведомственную организацию, осуществляющую выполнение работ по подтверждению соответствия объекта ЕС ОрВД сертификационным требованиям.

Выполнение работ по подтверждению соответствия объектов ЕС ОрВД сертификационным требованиям (предварительная и инспекционная проверки)

Предварительная проверка

60. Основанием для начала административного действия является решение о выполнении работ по подтверждению соответствия объекта ЕС ОрВД сертификационным требованиям.

Предварительная проверка осуществляется подведомственной организацией посредством экспертной оценки доказательной документации.

61. Максимальный срок проведения предварительной проверки составляет 20 календарных дней с даты получения подведомственной организацией решения о выполнении работ по подтверждению соответствия объекта ЕС ОрВД сертификационным требованиям.

62. По результатам предварительной проверки подведомственная организация составляет заключение, которое направляется заявителю.

63. Доклад об устранении замечаний, выявленных в результате предварительной проверки, представляется заявителем в подведомственную организацию в течение 30 календарных дней с даты получения заключения по предварительной проверке.

В случае отсутствия замечаний или устранения их заявителем в указанный срок, подведомственная организация готовит проект решения о проведении инспекционной проверки и представляет его в структурное подразделение Росавиации, уполномоченное на проведение сертификации, на утверждение.

В случае непредставления заявителем в указанный срок доклада об устранении замечаний, выявленных в процессе предварительной проверки, подведомственная организация письменно уведомляет об этом структурное подразделение Росавиации, уполномоченное на проведение сертификации, которое принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомляет об этом заявителя.

64. Результатом административного действия является решение о проведении инспекционной проверки или об отказе в предоставлении государственной услуги, утвержденное руководителем структурного подразделения Росавиации, уполномоченного на проведение сертификации.

Инспекционная проверка

65. Основанием для начала административного действия является решение о проведении инспекционной проверки.

66. Инспекционная проверка осуществляется подведомственной организацией. Состав комиссии по проведению инспекционной проверки определяется решением о проведении инспекционной проверки.

Максимальный срок выполнения инспекционной проверки составляет 10 календарных дней.

67. Результатом административного действия является акт инспекционной проверки, утвержденный руководителем структурного подразделения Росавиации, уполномоченного на проведение сертификации.

68. Утвержденный акт инспекционной проверки направляется заявителю, копии акта хранятся в структурном подразделении Росавиации, уполномоченном на проведение сертификации, и в подведомственной организации, проводившей проверку, до окончания срока действия сертификата.

69. Доклад об устранении замечаний, выявленных в процессе инспекционной проверки, представляется заявителем в подведомственную организацию в течение 30 календарных дней с даты получения акта инспекционной проверки. Доклад сопровождается материалами, подтверждающими устранение выявленных замечаний.

В случае непредставления заявителем в указанный срок доклада об устранении замечаний, выявленных в процессе инспекционной проверки, подведомственная организация письменно уведомляет об этом структурное подразделение Росавиации, уполномоченное на проведение сертификации.

Структурное подразделение Росавиации, уполномоченное на проведение сертификации, приостанавливает предоставление государственной услуги и уведомляет об этом заявителя и подведомственную организацию.

Предоставление государственной услуги возобновляется структурным подразделением Росавиации, уполномоченным на проведение сертификации, после получения от подведомственной организации уведомления о получении от заявителя доклада об устранении замечаний, выявленных в процессе инспекционной проверки. Максимальный срок представления доклада - 60 календарных дней с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги. В случае непредставления заявителем в указанный срок доклада об устранении замечаний, выявленных в процессе инспекционной проверки, структурное подразделение Росавиации, уполномоченное на проведение сертификации, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомляет об этом заявителя и подведомственную организацию.

70. В случае отсутствия замечаний или устранения заявителем замечаний, выявленных в процессе инспекционной проверки, подведомственная организация готовит комплексное заключение по результатам работ по подтверждению соответствия объекта ЕС ОрВД сертификационным требованиям и представляет его в структурное подразделение Росавиации, уполномоченное на проведение сертификации, за подписью руководителя или уполномоченного им лица.

Максимальный срок представления комплексного заключения составляет 10 календарных дней с даты утверждения акта инспекционной проверки (при отсутствии замечаний) или поступления доклада заявителя об устранении замечаний, выявленных в процессе инспекционной проверки (при их наличии).

Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата

71. Основанием для начала административной процедуры является комплексное заключение.

Руководитель структурного подразделения Росавиации, уполномоченного на проведение сертификации, на основании выводов комплексного заключения о соответствии (несоответствии) объекта ЕС ОрВД сертификационным требованиям принимает одно из следующих решений:

о выдаче сертификата;

об отказе в выдаче сертификата.

Максимальный срок принятия решения составляет семь календарных дней.

72. В случае отказа в выдаче сертификата структурное подразделение Росавиации, уполномоченное на проведение сертификации, в течение 10 календарных дней уведомляет об этом заявителя и подведомственную организацию, считая первым - день подписания решения об отказе в выдаче сертификата.

73. Результатом административной процедуры является решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата, утвержденное руководителем структурного подразделения Росавиации, уполномоченного на проведение сертификации.

Оформление, регистрация, выдача сертификата

74. Основанием для начала административной процедуры является решение о выдаче сертификата.

Сертификат оформляется специалистом структурного подразделения Росавиации, уполномоченного на проведение сертификации, и подписывается руководителем Росавиации или уполномоченным им лицом.

Сертификат выдается со сроком действия на два года (за исключением случаев замены ранее выданного сертификата).

75. В сертификате указывается:

наименование объекта ЕС ОрВД, его местонахождение и принадлежность;

даты выдачи и окончания действия сертификата.

В приложении к сертификату указывается наименование области применения объекта ЕС ОрВД и перечень нормативных документов, на соответствие которым проведена сертификация.

76. Сертификат регистрируется в реестре выданных сертификатов и заверяется печатью Росавиации в течение двух календарных дней со дня утверждения решения о выдаче сертификата.

Сертификат вступает в силу с даты его регистрации.

Ранее выданный сертификат (при его наличии) аннулируется с момента регистрации нового сертификата.

Действующий сертификат может быть аннулирован в случае соответствующего заявления держателя сертификата.

77. Результатом административной процедуры является выдача сертификата заявителю.

Выдача сертификата производится после проверки специалистом, ответственным за выдачу сертификата, уплаты заявителем государственной пошлины.

Юридическое лицо, получившее сертификат, считается держателем сертификата.

Замена ранее выданного сертификата

78. Основанием для начала административной процедуры является заявление держателя сертификата, составленное в произвольной форме, о замене ранее выданного сертификата в связи с изменением наименования или местонахождения держателя сертификата, или обнаружением технической ошибки в тексте сертификата. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие изменения, указанные в заявлении.

79. Специалист структурного подразделения Росавиации, уполномоченного на проведение сертификации, проверяет представленные документы и производит замену ранее выданного сертификата.

Замена ранее выданного сертификата осуществляется путем выдачи нового сертификата с одновременным аннулированием ранее выданного. Срок действия нового сертификата устанавливается в пределах срока действия ранее выданного сертификата.

Оригинал аннулированного сертификата должен быть возвращен держателем сертификата в структурное подразделение Росавиации, уполномоченное на проведение сертификации, в течение 10 рабочих дней с даты получения нового сертификата.

Выдача дубликата сертификата

80. Основанием для начала административной процедуры является заявление держателя сертификата, составленное в произвольной форме, о выдаче дубликата сертификата по причине порчи или утраты его оригинала.

Специалист структурного подразделения Росавиации, уполномоченного на проведение сертификации, на основании записи в реестре выданных сертификатов производит выдачу дубликата сертификата.