Последнее обновление: 21.11.2024
Законодательная база Российской Федерации
8 (800) 350-23-61
Бесплатная горячая линия юридической помощи
- Главная
- УСТАВ СОВЕТА ЕВРОПЫ
Глава V - КОНСУЛЬТАТИВНАЯ АССАМБЛЕЯ
Консультативная Ассамблея является совещательным органом Совета Европы. Она обсуждает вопросы, относящиеся к ее компетенции, как она определена в настоящем Уставе, и передает свои заключения Комитету министров в форме рекомендаций.
Статья 23а. Консультативная Ассамблея может обсуждать и давать рекомендации по любому вопросу, отвечающему цели и относящемуся к компетенции Совета Европы, как они определены в главе I. Она также обсуждает и может давать рекомендации по любому вопросу, который передан ей на заключение Комитетом министров.
b. Ассамблея определяет свою повестку дня в соответствии с положениями пункта "а" выше. При этом она учитывает график работы других европейских межправительственных организаций, в которых состоят все Члены Совета Европы или некоторые из них.
с. Председатель Ассамблеи решает, в случае сомнений, относится ли поднятый во время сессии вопрос к повестке дня Ассамблеи.
Статья 24Консультативная Ассамблея может, должным образом учитывая положения пункта "d" статьи 38, учреждать комитеты и комиссии для рассмотрения любых вопросов, относящихся к ее компетенции, как она определена в статье 23, представления ей докладов, изучения и подготовки вопросов, включенных в ее повестку дня, и представления заключений по всем процедурным вопросам.
Статья 25а. Консультативная Ассамблея состоит из Представителей от каждого Государства-Члена, избираемых из состава его Парламента или назначаемых из числа членов этого Парламента в соответствии с установленной им процедурой. При этом Правительство любого Государства-Члена может производить дополнительные назначения, если Парламент не заседает в этот период и не установил необходимой на этот случай процедуры. Каждый представитель должен быть гражданином того Государства-Члена, которое он представляет, но не может быть одновременно с этим членом Комитета министров.
Срок полномочий назначенных таким образом Представителей начинается в день открытия очередной сессии, следующей сразу после их назначения; срок полномочий истекает в день открытия следующей очередной сессии или в день открытия какой-либо из последующих очередных сессий, за исключением тех случаев, когда после выборов в свои парламенты Государства-Члены должны осуществить новые назначения.
Если Государство-Член производит назначения на места, ставшие вакантными в связи со смертью или отставкой, а также если оно осуществляет новые назначения по прошествии парламентских выборов, то срок полномочий новых Представителей начинается с даты открытия первого после их назначения заседания Ассамблеи.
b. Никто из Представителей не может быть лишен мандата в период сессии Ассамблеи, если на то не будет ее согласия.
с. Каждый Представитель может иметь своего Заместителя, который в случае отсутствия Представителя может принимать участие в работе сессии, выступать и голосовать вместо него. Положения пункта "а" выше равным образом применяются к назначению Заместителей.
Статья 26Члены Совета Европы имеют право на следующее число Представителей:
Условия, при которых Комитет министров может быть представлен как коллективный орган в ходе прений в Консультативной Ассамблее или при которых представители в Комитете и их заместители могут в личном качестве выступать перед Ассамблеей, определяются соответствующими Правилами процедуры, установленными Комитетом после консультаций с Ассамблеей.
Статья 28а. Консультативная Ассамблея принимает свои Правила процедуры. Она выбирает из числа своих членов Председателя, который остается в этой должности до следующей очередной сессии.
b. Председатель ведет заседания, но не принимает участия ни в прениях, ни в голосовании. Лицо, замещающее Представителя, избранного Председателем, имеет право участвовать в заседаниях, выступать и голосовать на своем месте.
с. Правила процедуры определяют, в частности:
i. кворум;
ii. порядок избрания и срок полномочий председателя и других должностных лиц;
iii. порядок подготовки повестки дня и уведомления о ней Представителей; и
iv. сроки и порядок уведомления об именах Представителей и замещающих их лиц.
Статья 29При условии соблюдения положений статьи 30 все резолюции Консультативной Ассамблеи, включая резолюции, в которых:
i. содержатся рекомендации Комитету министров;
ii. предлагаются Комитету вопросы для обсуждения в Ассамблее;
iii. предусматривается создание комитетов и комиссий;
iv. определяется дата открытия сессии; v. устанавливается количество голосов, необходимое для утверждения резолюций, не относящихся к подпунктам i - iv выше, или определяется, в случае сомнений, количество голосов, требуемое для принятия решений, принимаются большинством в две трети голосов Представителей, участвующих в голосовании.
Статья 30Резолюции Консультативной Ассамблеи по вопросам, касающимся порядка ее работы, в частности избрания должностных лиц, назначения членов комитетов и комиссий и утверждения Правил процедуры, принимаются большинством голосов, которое определяется Ассамблеей согласно подпункту "v" статьи 29.
Статья 31Прения (по предложениям, подлежащим передаче Комитету министров) <*>, касающиеся включения какого-либо вопроса в повестку дня Консультативной Ассамблеи, должны проводиться только для определения существа предлагаемого вопроса и мотивов "за" или "против" этого включения.
<*> Выражение "предложения, подлежащие передаче Комитету министров" утратило свое значение в связи с принятием поправки к статье 23.
Статья 32Консультативная Ассамблея ежегодно проводит очередную сессию, дата открытия и продолжительность которой определяются Ассамблеей таким образом, чтобы избежать, насколько возможно, совпадения по времени с сессиями парламентов Государств-Членов и сессиями Генеральной Ассамблеи ООН. Продолжительность очередных сессий ни при каких обстоятельствах не должна превышать одного месяца, если только Ассамблея и Комитет министров по общему согласию не примут иного решения.
Статья 33Очередные сессии Консультативной Ассамблеи проводятся в месте пребывания Совета, если только Ассамблея и Комитет не примут иного решения по общему согласию.
Статья 34Консультативная Ассамблея может быть созвана на чрезвычайную сессию по инициативе либо Комитета министров, либо Председателя Ассамблеи по достижении между ними соглашения, в том числе относительно даты и места проведения сессии.
Статья 35Заседания Консультативной Ассамблеи проводятся открыто, если только она не примет иного решения.
- Главная
- УСТАВ СОВЕТА ЕВРОПЫ