Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минтопэнерго РФ от 01.08.95 N 166 "О ПРАВИЛАХ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛОМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

8.1. К работам по проектированию, эксплуатации, ремонту, реконструкции, наладке, испытанию оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав энергетических установок, а также к контролю за их состоянием допускаются лица, прошедшие обучение и проверку знаний соответствующих отраслевых норм и правил, а также Госгортехнадзора России, Госсанэпиднадзора России и других ведомств, правила и нормы которых распространяются на электроэнергетику.

8.2. Порядок обучения и проверки знаний персонала определяет руководитель организации с учетом требований настоящих Правил.

8.3. Проверке знаний подлежат:

- руководящие работники организаций и руководители структурных подразделений, управленческий персонал и специалисты;

- рабочие, к профессиям и работам на которых они заняты, предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности;

Примечание. По другим профессиям и видам работ обучение и проверка знаний у рабочих осуществляются согласно ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения".

- преподаватели образовательных учреждений, ведущие подготовку персонала для обслуживания энергетических объектов;

- собственники имущества или их уполномоченные на праве хозяйственного ведения, связанные с организацией, руководством и проведением работы непосредственно на рабочих местах и производственных участках.

8.4. Проверка знаний и допуск к самостоятельной работе работников организаций энергонадзора, а также лиц, осуществляющих свою деятельность на объектах, подконтрольных Госэнергонадзору России, производятся в соответствии с требованиями правил Госэнергонадзора России.

8.5. Периодичность проверки знаний:

- руководящих работников организаций, руководителей структурных подразделений, управленческого персонала и специалистов, поступивших на работу, не позднее одного месяца после назначения на должность;

- всех категорий работников не реже 1 раза в 3 года;

- оперативных руководителей и руководителей оперативно - ремонтного персонала по нормам и правилам охраны труда не реже 1 раза в год;

- рабочих, указанных в п. 8.3, по нормам и правилам охраны труда не реже 1 раза в год.

8.6. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

- при введении в действие в организации новых или переработанных норм и правил;

- при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет руководитель организации);

- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;

- при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;

- по требованию органов государственного надзора, государственной инспекции по охране труда;

- по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;

- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.

Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет руководитель организации с учетом требований настоящих Правил.

Внеочередная проверка не отменяет сроков периодической проверки по графику.

8.7. Для каждого работника руководитель организации должен определить объем проверки знаний правил и норм.

При определении объема знаний следует учитывать должностные обязанности и характер производственной деятельности работника, а также требования тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.

Объем знаний по технике безопасности для всех категорий рабочих определяется инструкцией по охране труда.

8.8. Проверка знаний в организации должна осуществляться по утвержденным календарным графикам.

Работники, подлежащие проверке знаний, должны быть ознакомлены с графиком.

8.9. Перед очередной (внеочередной) проверкой знаний работников должна проводиться предэкзаменационная подготовка (семинары, лекции, консультации и другие учебные мероприятия) в соответствии с программами, утвержденными руководителем организации.

8.10. Для проведения проверки знаний руководитель организации должен назначить постоянно действующую комиссию организации в составе не менее пяти человек.

Эта комиссия в составе председателя и не менее двух членов комиссии должны пройти подготовку и проверку знаний отраслевых норм и правил в образовательных учреждениях (учебных центрах, институтах повышения квалификации), имеющих разрешение (лицензию) Министерства топлива и энергетики Российской Федерации на ведение этой работы.

8.11. Постоянно действующая комиссия организации, прошедшая подготовку и проверку знаний согласно п. 8.10, может осуществлять проверку знаний других членов постоянно действующей комиссии организации, которые такой подготовки не проходили.

8.12. В структурных подразделениях руководителем организации могут создаваться комиссии по проверке знаний работников структурных подразделений.

Члены комиссий структурных подразделений должны пройти проверку знаний норм и правил в постоянно действующей комиссии организации или в образовательных учреждениях согласно п. 8.10 Правил.

8.13. При проведении процедуры проверки знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии.

8.14. Проверка знаний отраслевых норм и правил работников организаций, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должны проходить подготовку и проверку знаний в образовательных учреждениях, имеющих разрешение (лицензию) Министерства топлива и энергетики Российской Федерации или в комиссиях предприятий, указанных в п. 8.10.

8.15. Представители органов государственного надзора по их решению принимают участие в комиссиях организаций по проверке знаний, а также в порядке контроля.

8.16. Проверка знаний каждого работника должна проводиться индивидуально.

Перечень контрольных вопросов для проверки знаний норм и правил утверждается председателем постоянно действующей комиссии. Вопросы по правилам, относящиеся к компетенции органов государственного надзора, согласуются с этими органами.

Проверяемый должен быть предварительно ознакомлен с перечнем вопросов, по которым будут проверяться его знания.

Знания и квалификация проверяемых оцениваются по шкале "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно".

По результатам проверки работникам, обслуживающим электроустановки, а также руководящим работникам организации и руководителям структурных подразделений устанавливается группа по электробезопасности.

Если проверяемый не дал правильного ответа на большинство вопросов хотя бы одного из членов комиссии, общая оценка по проверяемым правилам устанавливается "неудовлетворительно".

Уровень положительной ("удовлетворительно" и выше) оценки по проверяемым правилам устанавливается решением большинства членов комиссии.

При неудовлетворительной оценке знаний заданные вопросы и ответы на них с оценкой каждого ответа вносятся в протокол.

8.17. Допускается использование контрольно - обучающих машин на базе ПЭВМ для проверки знаний норм и правил. Разработанная программа при этом должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения.

В случае использования ПЭВМ и получения неудовлетворительной оценки автоэкзаменатора экзаменационная комиссия задает дополнительные вопросы. Окончательная оценка осуществляется по результатам опроса комиссии с учетом требования п. 8.16 Правил.

8.18. Результаты проверки знаний работника должны оформляться протоколом (Приложение N 1), который регистрируется в специальном журнале (Приложение N 2), и заносятся в его удостоверение (Приложение N 3).

Порядок хранения протоколов и журнала определяет руководитель организации.

В протоколе с неудовлетворительной оценкой должна стоять подпись экзаменуемого.

8.19. Лицо, получившее неудовлетворительную оценку по результатам проверки знаний, обязано в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.

Вопрос о возможности сохранения трудового договора с работником, не сдавшим экзамен во второй раз, решается руководителем организации в установленном законодательством порядке.