Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 21.08.73 N 584 (ред. от 28.12.78) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТКРЫТИЯХ, ИЗОБРЕТЕНИЯХ И РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЯХ"

Руководство делом развития изобретательства и рационализации

82. Общее руководство делом развития изобретательства и рационализации в стране осуществляет Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

83. Министерства и ведомства осуществляют руководство делом развития изобретательства и рационализации на подведомственных им предприятиях, в организациях и учреждениях.

Министерства и ведомства, исходя из возложенных на них задач и во исполнение своих функций в области науки и техники, осуществляют:

разработку мероприятий по развитию изобретательства и рационализации на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях и контроль за их деятельностью в этой области;

разработку перспективных и текущих планов по изобретательству и рационализации и контроль за их выполнением;

организацию своевременного использования изобретений и рационализаторских предложений и контроль за их исполнением;

подготовку предложений по патентованию изобретений за границей, по продаже и покупке лицензий, а также выполнение относящихся к системе министерства, ведомства обязательств по лицензионным соглашениям;

изучение, обобщение и распространение опыта работы по изобретательству и рационализации;

обеспечение массового вовлечения трудящихся в работу по изобретательству и рационализации;

проведение соревнований, конкурсов и смотров по изобретательству и рационализации, а также совещаний изобретателей и рационализаторов;

организацию работы по повышению квалификации работников, связанных с изобретательством и рационализацией;

выплату в установленном порядке вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, использованные на нескольких предприятиях, в организациях и учреждениях, и премии за содействие изобретательству и рационализации;

рассмотрение в пределах их компетенции жалоб и заявлений по вопросам изобретательства и рационализации;

публикацию сведений об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях.

84. В области изобретательства и рационализации предприятия, организации и учреждения обязаны:

организовывать работу по изобретательству и рационализации, разрабатывать с участием профсоюзных органов и организаций Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов перспективные и текущие тематические планы и осуществлять контроль за их выполнением;

обеспечивать широкое использование достижений отечественной и зарубежной науки и техники, в том числе по патентным материалам, при разработке новой и усовершенствовании существующей техники и технологии, выявлять в проводимых научных исследованиях и проектно-конструкторских разработках открытия и изобретения и в установленном настоящим Положением порядке принимать меры к их защите дипломами и авторскими свидетельствами, а в необходимых случаях также к защите изобретений за рубежом, своевременно рассматривать рационализаторские предложения;

использовать в кратчайшие сроки изобретения и рационализаторские предложения, относящиеся к деятельности предприятий, организаций, учреждений;

выплачивать в установленном порядке вознаграждение изобретателям и рационализаторам и премии за содействие изобретательству и рационализации;

поддерживать и поощрять изобретателей и рационализаторов, в частности оказывать им помощь в разработке и соответствующем оформлении изобретений и рационализаторских предложений, проводить конкурсы, смотры и другие массовые мероприятия по изобретательству и рационализации;

повышать квалификацию работников, связанных с изобретательством и рационализацией;

выполнять иные функции, возложенные на них настоящим Положением.

85. Центральные органы кооперативных и общественных организаций осуществляют руководство делом развития изобретательства и рационализации на подведомственных им предприятиях, в организациях и учреждениях в порядке, установленном для министерств и ведомств.

86. Вся работа по развитию массового изобретательства и рационализации осуществляется при широком участии Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов, профсоюзных и других общественных организаций.

Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов осуществляет общественный контроль за соблюдением законодательства в области изобретательства и рационализации, оказывает всестороннюю помощь изобретателям и рационализаторам в их деятельности и в защите их прав, а также содействует созданию и использованию изобретений и рационализаторских предложений в народном хозяйстве.

87. Министерства, ведомства, исполнительные комитеты Советов депутатов трудящихся, центральные органы кооперативных и общественных организаций, предприятия, организации, учреждения и Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов должны оказывать гражданам необходимую помощь в работе над открытиями, изобретениями и рационализаторскими предложениями, в оформлении заявок на выдачу дипломов на открытия и авторских свидетельств на изобретения и в оформлении рационализаторских предложений, а также при использовании открытий, изобретений и рационализаторских предложений.

88. Руководство делом развития изобретательства и рационализации в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с настоящим Положением и инструкцией о работе по развитию изобретательства и рационализации в сельском хозяйстве, утверждаемой Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий и ВЦСПС.

Планирование изобретательской и рационализаторской деятельности

Порядок использования изобретений и рационализаторских предложений

89. Планирование изобретательской и рационализаторской деятельности имеет целью направить творческие усилия изобретателей и рационализаторов на решение актуальных задач совершенствования общественного производства, обеспечить своевременное и широкое использование в производстве эффективных изобретений и рационализаторских предложений, развитие технического творчества трудящихся и вовлечение их в активную изобретательскую и рационализаторскую работу.

Планированию изобретательской и рационализаторской деятельности должно предшествовать изучение основных направлений развития науки и техники, изучение отечественных и иностранных изобретений, передового технического опыта и выявление научно-технических проблем, решение которых может обеспечить повышение эффективности общественного производства.

90. Порядок планирования изобретательской и рационализаторской деятельности на предприятиях, в организациях, учреждениях, министерствах и ведомствах определяется Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий по согласованию с Госпланом СССР и Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике.

91. Изобретение или рационализаторское предложение признается использованным независимо от того, в какой области народного хозяйства, культуры, здравоохранения или обороны страны оно применено.

Изобретение или рационализаторское предложение, относящееся к способу (технологии) производственной или иной деятельности, признается использованным со дня начала его применения в производственном процессе. Изобретение или рационализаторское предложение, относящееся к устройству (конструкции) или веществу (материалу), признается использованным со дня начала его применения в изготовляемой или эксплуатируемой продукции, в том числе и в опытных образцах, переданных в эксплуатацию. Не признается использованным изобретение или рационализаторское предложение в случаях его экспериментальной проверки, изготовления и испытания опытного образца продукции и подготовки производства.

Изобретение, охраняемое авторским свидетельством, признается использованным также в случаях передачи его за границу в установленном порядке.

92. Использование изобретений и рационализаторских предложений предусматривается, в зависимости от их важности и значения, в перспективных и готовых планах развития народного хозяйства СССР и союзных республик, планах министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений или в планах организационно-технических мероприятий предприятий, организаций и учреждений.

Изобретения и рационализаторские предложения, принятые к использованию в течение хозяйственного года, включаются в установленном порядке дополнительно в соответствующие планы.

93. Предложения об использовании изобретений отраслевого и межотраслевого характера, имеющих важное народнохозяйственное значение, подготовляются министерствами, ведомствами и Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий и представляются одновременно в Госплан СССР и Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике или в Советы Министров союзных республик для решения вопроса о включении таких изобретений соответственно в проекты планов развития народного хозяйства СССР или союзных республик.

94. В целях своевременного и широкого использования изобретений в народном хозяйстве Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий направляет министерствам, ведомствам, предприятиям, организациям и учреждениям в установленном порядке предложения об использовании изобретений, относящихся к профилю их деятельности, с приложением описаний изобретений и имеющихся в Комитете материалов, характеризующих технико-экономические данные этих изобретений.

Аналогичные предложения по совершенно секретным изобретениям, относящимся к новым средствам вооружения, боевой техники и их тактическому применению, направляются заинтересованным организациям в установленном порядке министерствами и ведомствами, осуществляющими рассмотрение заявок на такие изобретения.

95. Министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения по материалам Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, общесоюзных и отраслевых органов научно-технической информации и по другим информационным материалам (в том числе патентным материалам) производят отбор изобретений и рационализаторских предложений и принимают решения об их использовании в плановом порядке.

Министерства и ведомства сообщают Комитету об изобретениях, принятых к использованию в их системе.

96. В перспективных и годовых планах развития народного хозяйства СССР и союзных республик, в планах министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений, в которых предусматриваются задания по использованию изобретений, а также в технической документации и проспектах на новые изделия и способы производства, разработанные на основе изобретений, должны указываться номера авторских свидетельств.

97. Предприятия, организации, учреждения обязаны сообщить автору о начале использования его изобретения или рационализаторского предложения в месячный срок со дня начала использования.

При отсутствии у предприятия, организации, учреждения сведений о месте жительства автора изобретения такие сведения запрашиваются у Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, который обязан сообщить их предприятию, организации, учреждению в месячный срок.

98. Для проведения работ, связанных с изобретательством и рационализацией, министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения используют или в необходимых случаях организуют экспериментальные базы.

Финансирование затрат на изобретательство и рационализацию

99. Финансирование затрат министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений на изобретательство и рационализацию производится по особым сметам за счет средств, предусмотренных пунктами 100 и 101 настоящего Положения.

100. Расходы министерств и ведомств по смете затрат на изобретательство и рационализацию покрываются за счет бюджетных ассигнований и средств соответствующих централизованных фондов.

Расходы государственных предприятий, организаций и учреждений по смете затрат на изобретательство и рационализацию покрываются за счет:

средств, предусмотренных сметами производства хозрасчетных предприятий и организаций либо сметами на содержание организаций и учреждений, состоящих на государственном бюджете или финансируемых в ином порядке;

средств соответствующих фондов, образуемых на предприятиях и в организациях;

сумм оставляемой в распоряжении строительных организаций экономии, полученной в результате осуществления мероприятий, удешевляющих строительство против сметы без снижения прочности и эксплуатационных качеств сооружений.

101. Расходы по изобретательству и рационализации в колхозах, межколхозных и других кооперативных и общественных организациях производятся за счет их средств.

102. В сметах затрат на изобретательство и рационализацию могут предусматриваться расходы на:

1) изготовление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям;

2) организацию и содержание экспериментальных баз, предназначенных для создания и опытной проверки изобретений и рационализаторских предложений (кроме затрат на строительство и приобретение оборудования);

3) оплату труда изобретателей и рационализаторов, конструкторов, проектировщиков и технологов по разработке технической документации, изготовлению и испытанию моделей и образцов и организации производства (кроме работ, выполняемых в порядке служебного задания);

4) выплату вознаграждения авторам изобретений и рационализаторских предложений;

5) выплату премий за содействие изобретательству и рационализации;

6) оплату работ, связанных с проведением экспертизы, консультаций и составлением заключений по открытиям, изобретениям и рационализаторским предложениям;

7) оплату работ по оформлению заявочных материалов на открытия, изобретения и рационализаторские предложения (кроме работ, выполняемых в порядке служебного задания);

8) оплату работ, связанных с подготовкой материалов для патентования изобретений за границей, продажи и покупки лицензий;

9) комплектование и обработку патентного фонда, издание и приобретение материалов патентно-технической информации и литературы по изобретательству;

10) оплату командировок авторов, экспертов и других специалистов по вызовам министерств, ведомств и Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, связанных с рассмотрением заявочных материалов или иных вопросов изобретательства и рационализации;

11) организацию выставок, соревнований, смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации, на оплату привлекаемых для этой работы лиц, а также на выплату премий по итогам указанных мероприятий.

Оплата труда за работы, связанные с изобретательством и рационализацией, производится в пределах общего фонда заработной платы, для чего в сметах расходов на изобретательство и рационализацию предусматриваются необходимые лимиты.