Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ, ГУГПС РФ от 28.03.96 N 10 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

Настоящий Порядок устанавливает общие требования и правила проведения соответствующих процедур сертификации в области пожарной безопасности продукции промышленности, строительной индустрии и предпринимательской деятельности, в том числе и импортируемой в Россию (вещества и материалы, строительные конструкции, средства производства и обеспечения пожарной безопасности, технологические установки, процессы, транспортные средства, электронные, электротехнические изделия, их элементы и совокупности).

Используемые в Порядке термины и их определения соответствуют принятым в "Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 16.02.94 N 3, зарегистрированных в Минюсте России 21 марта 1994 г., и приведены в "Правилах сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности", утвержденных Приказом ГУГПС МВД России от 28 сентября 1995 г. N 26.

1. Общие положения

1.1. Сертификацию продукции в области пожарной безопасности проводят органы по сертификации, аккредитованные в установленном порядке на право проведения сертификации в области пожарной безопасности.

1.2. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, определяет Государственная противопожарная служба МВД России на основе статистики пожаров и анализа состояния пожарной безопасности в России.

1.3. При сертификации продукции в Системе сертификации в области пожарной безопасности <*> проверяются характеристики (показатели пожарной опасности) продукции и используются методы испытаний, позволяющие:

провести идентификацию продукции, в том числе проверить принадлежность к классификационной группировке, соответствие технической документации, происхождение, принадлежность к данной партии и др.;

полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям пожарной безопасности, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды, установленных в нормативных документах для этой продукции <**>, а также другим требованиям, которые на основе законодательных актов должны проверяться при обязательной сертификации, при обычных условиях ее использования, хранения и транспортирования.

<*> Далее - Система.

<**> По показателям назначения и другим основным характеристикам продукции.

1.4. Испытания для целей сертификации проводятся по методам, принятым в стандартах или иных нормативных документах <*>, утвержденных и введенных в действие на территории Российской Федерации в установленном законом порядке.

<*> К нормативным документам в Системе сертификации в области пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, утвержденные или согласованные ГУГПС МВД России, содержащие требования пожарной безопасности и методы испытаний продукции и услуг.

1.5. Проведение обязательной сертификации продукции в области пожарной безопасности осуществляется, как правило, по схемам 3а или 7.

При выборе схемы сертификации следует использовать схемы, обеспечивающие необходимую доказательность сертификации, в том числе принятые в зарубежной и международной практике (Приложение 1).

Схему добровольной сертификации определяет заявитель и предлагает ее органу по сертификации.

2. Требования к нормативным документам

на сертифицируемую продукцию в области пожарной безопасности

2.1. В нормативных документах, на соответствие которым проводится сертификация, должны быть установлены требования (показатели, характеристики) и методы испытаний (проверки), позволяющие обеспечить полное и достоверное подтверждение соответствия продукции этим требованиям и ее идентификацию в соответствии с п. 1.3.

Предпочтительно, чтобы все требования (показатели, характеристики) и методы испытаний для конкретного вида продукции содержались в одном нормативном документе.

2.2. Положения нормативных документов должны быть сформулированы четко, обеспечивая их точное и единообразное толкование. Размерность и количественные значения характеристик должны быть заданы таким образом, чтобы имелась возможность для их воспроизводимого определения с заданной или известной точностью при испытаниях.

Содержание и изложение этих сведений должно позволить различным лабораториям получать сопоставимые результаты. Должна быть указана последовательность проведения испытаний, если эта последовательность влияет на результаты испытаний.

2.3. Требования нормативных документов к маркировке должны обеспечить идентификацию продукции, а также содержать указания об условиях применения, месте и способе нанесения знака соответствия. Маркировка продукции должна осуществляться на русском языке.

3. Правила проведения сертификации продукции

в области пожарной безопасности

3.1. Сертификация продукции в области пожарной безопасности включает:

подачу заявителем заявки на проведение сертификации продукции;

рассмотрение заявки и принятие решения о возможности проведения сертификации, в том числе выбор схемы проведения сертификации;

отбор, идентификацию образцов и их испытания;

оценку производства сертифицируемой продукции (если это предусмотрено схемой сертификации);

проведение испытаний (экспертизы) продукции для целей сертификации;

анализ полученных результатов испытаний и принятие решения о возможности выдачи сертификата пожарной безопасности (далее - сертификат);

выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия пожарной безопасности (отказ в выдаче сертификата);

экспертизу сертификатов и протоколов испытаний (в том числе зарубежных) в части признания соответствия продукции установленным требованиям пожарной безопасности;

осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации);

корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям пожарной безопасности и неправильном применении знака соответствия пожарной безопасности;

информацию о сертифицированной продукции.

Сертификация систем качества и сертификация производств пожарно - технической продукции осуществляется в соответствии с правилами Системы сертификации ГОСТ Р.

3.2. Для проведения работ по сертификации в Системе заявитель направляет заявку (Приложение 2) в орган по сертификации или центральный орган Системы <*>.

Если в Системе аккредитовано несколько органов по сертификации заявленной продукции, то заявитель вправе направить заявку в любой из них.

<*> Далее - орган.

3.3. Орган по сертификации рассматривает заявку и в кратчайшие сроки, но не позднее 30 дней после ее получения, сообщает заявителю решение по заявке (Приложение 3).

В случае отказа в проведении сертификации заявителю направляется соответствующее мотивированное решение.

3.4. Отбор, идентификация образцов и проведение испытаний

3.4.1. Образцы продукции, отобранные для испытаний, должны быть изготовлены в соответствии с технологией, принятой для серийного производства данной продукции. Это должно подтверждаться актом отбора образцов, подписываемым заявителем (изготовителем).

Порядок отбора (представления) образцов определяется схемой сертификации и методикой испытаний.

3.4.2. Количество образцов, порядок их отбора, правила идентификации и хранения устанавливаются в соответствии с нормативными документами по сертификации данной продукции и методами испытаний, а в случае отсутствия таких данных - органом по сертификации по согласованию с заявителем.

3.4.3. Испытания проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).

Образцы для испытаний и необходимую сопроводительную документацию к ним представляет заявитель.

3.4.4. Испытания для сертификации проводятся в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных на проведение тех испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации данной продукции.

При отсутствии испытательной лаборатории, аккредитованной на компетентность и независимость, или значительной ее удаленности, что усложняет транспортировку образцов, увеличивает стоимость испытаний и недопустимо удлиняет их сроки, допускается проводить испытания для целей сертификации в испытательных лабораториях, аккредитованных только на компетентность, под контролем представителем органа по сертификации конкретной продукции. Протоколы испытаний в этом случае подписывают уполномоченные специалисты испытательной лаборатории и органа по сертификации.

3.4.5. По результатам испытаний испытательные лаборатории (центры) оформляют протоколы испытаний и предают их заявителю и в орган по сертификации. Копии протоколов испытаний подлежат хранению в течение срока не менее 10 лет.

3.4.6. При сертификации продукции на этапе постановки ее на производство и представлении заявителем заявления - декларации (Приложение 4) о соответствии изделий требованиям нормативных документов орган по сертификации может использовать протоколы испытаний, проведенных в соответствии с требованиями ГОСТ 15.001 и 15.009 "Системы разработки и постановки продукции на производство".

3.4.7. Заявитель может представить в орган по сертификации протоколы испытаний с учетом сроков их действия, проведенных при разработке и постановке продукции на производство, или документы об испытаниях, выполненных отечественными или зарубежными испытательными лабораториями, аккредитованными или признанными в Системе.

После проверки представленных документов, в том числе: сроков их действия, соответствия содержащихся в них результатов действующим нормативным документам, внесенных изменений в конструкцию (состав), материалы, технологию, - орган по сертификации может принять решение о выдаче сертификата или о сокращении объема требуемых испытаний, или проведении недостающих испытаний, что отражается в соответствующих документах.

3.5. Оценка производства

3.5.1. В зависимости от схемы сертификации проводится предварительный анализ состояния производства продукции (схемы 2а, 3а и 4а), сертификация производства или систем качества (схемы 5 и 6) (Приложение 1).

3.5.2. Оценка производства осуществляется с целью установления возможности и готовности изготовителя производить сертифицируемую продукцию в соответствии с требованиями нормативных документов.

3.5.3. Проверка состояния производства сертифицируемой продукции осуществляется органом по сертификации совместно со специалистами испытательных лабораторий и, при необходимости, представителями территориального органа Государственной противопожарной службы и (или) Госстандарта России. В проверке также могут участвовать специалисты других организаций, занимающихся сертификацией производства и систем качества предприятий.

Орган по сертификации может поручить организацию и проведение проверки состояния производства испытательной лаборатории (центру). Протокол результатов проверки состояния производства испытательная лаборатория (центр) представляет органу по сертификации в установленный срок.

3.5.4. При наличии у изготовителя сертификата, подтверждающего соответствие системы качества требованиям ГОСТ 40.9001 - ГОСТ 40.9003 или сертификата производства, проводить проверку состояния производства сертифицируемой продукции не обязательно. В этом случае орган по сертификации вправе дополнительно оценить возможности сертифицируемой системы качества или производства в отношении обеспечения стабильности пожароопасных характеристик и показателей, оцениваемых при сертификационных испытаниях.

3.5.5. Оценка производства осуществляется на основании методики, разрабатываемой органом по сертификации, которая включает изучение следующих вопросов:

структура управления на предприятии;

наличие документированной системы качества;

распределение обязанностей руководителей служб предприятия по обеспечению качества выпускаемой продукции и ее сертификацию;

наличие функционального подразделения, ответственного за сертификацию продукции на всех ее этапах и на которое возложен контроль за деятельностью структурных подразделений, обеспечивающих стабильный уровень характеристик и показателей, определяемых при сертификационных испытаниях;

наличие утвержденного порядка ведения конструкторской и технологической документации на применяемые сырье, материалы и комплектующие изделия, влияющие на выполнение требований нормативных документов, по которым проводится сертификация;

наличие процедур, определяющих порядок внесения изменений и периодического пересмотра документов;

наличие работоспособного метода идентификации продукции на всех этапах производства;

учет в методе идентификации продукции выделения комплектующих изделий и их критических параметров, в наибольшей степени влияющих на характеристики и показатели, определяемые при сертификационных испытаниях;

наличие в технической документации на входной контроль процедуры проверки комплектующих изделий, влияющих на выполнение требований нормативных документов, специальных условий приемки;

наличие технического контроля выделенных комплектующих изделий и их критических параметров в процессе производства;

наличие в документации на периодические испытания конечной продукции процедуры оценки ее соответствия требованиям нормативных документов, по которым проводятся сертификационные испытания;

наличие и регистрация данных, подтверждающих, что сертифицируемая продукция подверглась контролю и испытаниям на соответствие нормативным документам, по которым проводятся сертификационные испытания;

обеспечение необходимой точности контрольного, испытательного и измерительного оборудования, а также приемлемость условий окружающей среды;

наличие систем регистрации поверок и аттестации контрольного, измерительного и испытательного оборудования;

наличие процедур, обеспечивающих выявление причин несоответствия сертифицированной продукции и предупреждающих повторение дефектов;

наличие порядка регистрации и хранения протоколов проведения контроля качества и испытаний комплектующих изделий, влияющих на характеристики и показатели, определяемые при сертификационных испытаниях продукции, а также протоколов периодических испытаний готовой продукции;

состояние технического обслуживания и ремонта технологического оборудования и др.

По результатам проверки составляется заключение о результатах проверки условий производства сертифицируемой продукции с выводами и рекомендациями по доработке существующей системы контроля и испытаний (Приложение 5).

3.6. Выдача сертификата пожарной безопасности

3.6.1. Орган по сертификации после анализа протоколов испытаний, оценки производства, сертификации производства или системы качества (если это установлено схемой сертификации) осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям и принимает решение о выдаче Сертификата пожарной безопасности (Приложение 6), оформляет сертификат и регистрирует его. Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера.

Кроме этого орган по сертификации выдает лицензию на право применения знака соответствия пожарной безопасности (Приложение 7).

3.6.2. Сертификат выдается органами по сертификации - на продукцию, указанную в "Перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации". При добровольной сертификации сертификат пожарной безопасности может выдаваться и на вещества, изделия, материалы и т.д.

3.6.3. Признание сертификатов и протоколов испытаний в области пожарной безопасности, выданных отечественными или зарубежными органами, осуществляет центральный орган по сертификации.

3.6.4. Для признания сертификата, в части соответствия требованиям пожарной безопасности, заявитель направляет заявку в центральный орган по сертификации, к которой должны быть приложены:

заверенные копия оригинала сертификата, его перевод и другие документы и материалы, установленные правилами Системы сертификации, в которой получен сертификат;

протоколы (отчеты) испытаний, проведенные отечественными и (или) зарубежными испытательными лабораториями (центрами).

3.6.5. В случае недостаточности оснований для признания сертификата или протоколов испытаний центральный орган по сертификации может поручить испытательной лаборатории (центру) провести повторные испытания в полном объеме или по некоторым характеристикам для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям национальных нормативных документов.

3.6.6. Документом признания сертификатов, выданных отечественными или зарубежными органами, является выданный органом по сертификации Сертификат пожарной безопасности.

3.7. Применение знака соответствия пожарной безопасности

3.7.1. Продукция, на которую выдан сертификат, маркируется знаком соответствия пожарной безопасности (далее - знак). Знак ставится на изделие и (или) тару, упаковку, сопроводительную техническую документацию.

3.7.2. Разрешение на маркировку продукции знаком оформляется лицензией (Приложение 7), выдаваемой органом по сертификации.

Маркирование продукции знаком осуществляет изготовитель (продавец, исполнитель).

3.7.3. В лицензии устанавливается обязательство изготовителя (продавца, исполнителя) обеспечивать соответствие всей продукции, маркированной знаком, требованиям нормативных документов и испытанному образцу.

3.7.4. Применением знака соответствия считается также использование его в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках, на вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках.

3.7.5. Исполнение знака должно быть контрастным на фоне поверхности, на которую он нанесен.

Маркирование продукции знаком следует осуществлять способами, обеспечивающими четкое изображение этих знаков, их стойкость к внешним воздействующим факторам, а также долговечность в течение установленного срока службы или годности продукции.

Изображение знака может быть выполнено гравированием, травлением, литьем, печатанием или другим способом, обеспечивающим соблюдение предъявляемых к нему требований.

3.7.6. Знак наносят на несъемную часть каждой единицы сертифицированной продукции, при нанесении на упаковку - на каждую упаковочную единицу этой продукции. Он может быть нанесен рядом с товарным знаком.

3.8. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией

3.8.1. Инспекционный контроль осуществляется (если это предусмотрено схемой сертификации) в форме периодических и внеплановых проверок, включающих испытание образцов продукции, с целью проверки выпускаемой продукции на соответствие сертифицированному образцу и установленным требованиям нормативных документов. Порядок и периодичность контроля устанавливается органом по сертификации.

3.8.2. Инспекционный контроль должен проводиться не реже одного раза в год комиссией, создаваемой органом по сертификации, выдавшим сертификат. В необходимых случаях в состав комиссии включаются представители: испытательной лаборатории (центра), проводившей сертификационные испытания; территориального органа Государственной противопожарной службы МВД России и Госстандарта России.

При организации и проведении инспекционного контроля испытательной лабораторией (по поручению органа по сертификации) в состав комиссии включаются представители вышеназванных организаций в обязательном порядке.

Включение в состав комиссии представителей проверяемой организации не допускается.

3.8.3. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций, а также органов, осуществляющих общественный или государственный контроль за качеством продукции, на которую выдан сертификат.

3.8.4. Для проведения инспекционного контроля на соответствие продукции сертифицированному образцу и установленным требованиям составляется план - задание, который утверждает руководитель органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра).

Конкретные детали плана проверки могут быть сообщены проверяемой организации только с момента начала проверки, если их преждевременное раскрытие может помешать сбору объективных свидетельств.

3.8.5. Инспекционный контроль, как правило, включает:

анализ материалов сертификации продукции;

анализ поступающей информации о сертифицированной продукции;

проверку соответствия нормативно - технических документов на сертифицированную продукцию обязательным требованиям нормативных документов, действующих на момент проведения инспекционного контроля;

отбор и идентификацию образцов (количество образцов, порядок их отбора, идентификации и хранения определяются в соответствии с нормативными документами на продукцию и методами ее испытаний);

проведение испытаний образцов продукции и анализ полученных результатов;

проверку состояния производства и его метрологического обеспечения, если это предусмотрено схемой сертификации.

3.8.6. Результаты инспекционного контроля оформляются актом, в котором дается оценка результатов испытаний образцов и других проверок, делается общее заключение о состоянии производства сертифицированной продукции и возможности сохранения действия выданного сертификата.

Акт утверждается руководителем органа по сертификации и хранится в органе по сертификации, а копии направляются изготовителю (продавцу) и в организации, принимавшие участие в инспекционном контроле.

3.8.7. Основаниями для рассмотрения вопроса о признании продукции несоответствующей сертифицированному образцу являются:

отрицательные результаты инспекционного контроля;

сообщения государственных органов или обществ потребителей о несоответствии продукции требованиям нормативных документов, по которым проводилась сертификация;

материалы дознания по пожарам, результаты проверок, осуществляемых органами и подразделениями Государственной противопожарной службы и другими надзорными органами.

3.8.8. В случае признания несоответствия выпускаемой продукции сертифицированному образцу орган по сертификации выносит постановление о приостановлении действия сертификата (Приложение 8), в котором указываются выявленные недостатки и сроки их устранения.

3.8.9. Орган по сертификации отменяет сертификат и право применения знака соответствия в следующих случаях:

нарушения контролируемых требований нормативных документов и сертифицированной продукции;

неуведомления органа по сертификации о внесенных изменениях в нормативную документацию на продукцию или методы ее испытаний;

изменения конструкции, состава, комплектности продукции;

изменения организации и (или) технологии производства;

изменения или невыполнения требований и технологий, методов контроля и испытаний, системы обеспечения качества;

невыполнения в установленные сроки требований постановления о приостановлении действия сертификата.

3.8.10. Отмена действия сертификата и права применения знака соответствия оформляется постановлением об отмене и изъятии сертификата (Приложение 9).

3.8.11. Постановления о приостановлении действия и отмене сертификата и права применения знака соответствия подписываются экспертом, утверждаются руководителем органа по сертификации и вручаются под расписку или высылаются по почте владельцу сертификата в недельный срок.

3.8.12. Информация о приостановлении и отмене сертификатов и права применения знака направляется в Главное управление Государственной противопожарной службы МВД России, Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации для исключения их из Государственного реестра Системы сертификации в области пожарной безопасности, а также, при необходимости, в Государственный таможенный Комитет Российской Федерации и средства массовой информации.

3.8.13. Повторное представление на сертификацию продукции, на которую отменен ранее выданный сертификат, осуществляется в общем порядке.

3.8.14. Орган по сертификации информирует в необходимых случаях органы Государственной противопожарной службы МВД России, Госстандарта России и другие органы государственного управления о необходимости снятия с производства и прекращения реализации товаров, не отвечающих требованиям нормативных документов, а также применения мер административного воздействия к соответствующим должностным лицам.

3.9. Корректирующие мероприятия при нарушении соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям пожарной безопасности

3.9.1. При проведении корректирующих мероприятий орган по сертификации руководствуется пунктом 3.8 Порядка сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15.

Приложение 1
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

<*> Испытания типового образца продукции с целью распространения результатов испытаний на всю совокупность.

Примечание. Схемы 1 - 8 приняты в зарубежной и международной практике и квалифицированы ИСО. Схемы 2а, 3а и 4а - дополнительные и являются модификацией соответственно схем 2, 3 и 4.

Описание возможных схем сертификации

1. Схема 1 предусматривает проведение испытаний образца (пробы) <*> продукции в аккредитованной испытательной лаборатории.

<*> Далее - образец.

2. Схема 2 предусматривает дополнение к схеме 1 (после выдачи сертификата на продукцию) - последующий инспекционный контроль за сертифицированной продукцией путем испытаний образца (пробы), взятого у продавца, проводимых в аккредитованной испытательной лаборатории.

3. Схема 2а предусматривает дополнение к схеме 2 (до выдачи сертификата на продукцию) - анализ состояния производства сертифицируемой продукции.

4. Схема 3 предусматривает дополнение к схеме 1 (после выдачи сертификата на продукцию) - последующий инспекционный контроль за сертифицированной продукцией путем испытаний образца, взятого со склада готовой продукции изготовителя перед отправкой его потребителю, проводимых, как правило, в аккредитованной испытательной лаборатории.

5. Схема 3а предусматривает дополнение к схеме 3 (до выдачи сертификата на продукцию) - анализ состояния производства сертифицируемой продукции. При этом, если это предусмотрено правилами сертификации однородной продукции, в процессе проведения инспекционного контроля сертифицированной продукции у изготовителя может быть проведен анализ состояния производства.

6. Схема 4 основывается на проведении испытаний образца продукции (как в схемах 1 - 3) с последующим инспекционным контролем за сертифицированной продукцией путем проведения испытаний образцов, взятых как у продавца, так и у изготовителя.

7. Схема 4а предусматривает дополнение к схеме 4 (до выдачи сертификата на продукцию) - анализ состояния производства сертифицируемой продукции. При этом, если это предусмотрено правилами сертификации однородной продукции, в процессе проведения инспекционного контроля сертифицированной продукции у изготовителя может быть проведен контроль состояния производства.

8. Схема 5 основывается на проведении испытаний продукции и сертификации производства или сертификации системы качества предприятия - изготовителя с последующим инспекционным контролем за сертифицированной продукцией путем проведения испытаний образцов, взятых у продавца и у изготовителя, а также контроля стабильности условий производства и функционирования системы качества.

9. Схема 6 предусматривает проведение сертификации системы качества у изготовителя, которую выполняет аккредитованный орган.

Для продукции, произведенной изготовителем, получившим сертификат на систему качества применительно к производству данной продукции, основанием для выдачи сертификата может служить заявление - декларация изготовителя о соответствии продукции установленным требованиям (если это предусмотрено правилами сертификации однородной продукции).

Заявление - декларация изготовителя, зарегистрированная в органе по сертификации (в соответствии с областью аккредитации органа), является основанием для получения лицензии на применение знака соответствия.

10. Схема 7 предусматривает испытания выборки образцов, отобранных из партии изготовленной продукции, в аккредитованной испытательной лаборатории.

11. Схема 8 предусматривает испытания каждого изготовленного единичного изделия в аккредитованной испытательной лаборатории.

12. Помимо указанных схем сертификации по отдельным видам продукции может применяться порядок выдачи сертификата, основанный на заявлении - декларации изготовителя и последующем инспекционном контроле за сертифицированной продукцией. Условием применения заявления - декларации может быть также наличие сертификата системы качества изготовителя. Решение о применении такого порядка для конкретной однородной продукции принимаются центральным органом Системы.

Изготовитель на основе положительных результатов проведенных испытаний и при наличии у изготовителя надлежащей системы контроля продукции оформляет заявление - декларацию.

Заявление - декларация, подписанное руководителем предприятия - изготовителя, совместно с протоколами испытаний продукции направляется с сопроводительным письмом в орган по сертификации.

Орган по сертификации рассматривает представленные документы и, в случае необходимости, запрашивает дополнительные материалы (претензии потребителей, результаты проверки технологического процесса, документы о соответствии продукции определенным требованиям и т.д.).

При положительных результатах орган по сертификации выдает изготовителю сертификат пожарной безопасности.

При отрицательных результатах орган по сертификации принимает решение об отказе в выдаче сертификата с указанием причин.

Инспекционный контроль продукции на соответствие требованиям нормативных документов, указанных в заявлении - декларации и сертификате, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

Форма заявления - декларации приведена в Приложении 4.

Приложение 2
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

    СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ \r\n                          МВД РОССИИ \r\n \r\n         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА \r\n \r\n        ЗАЯВКА НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ \r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n                  (наименование заявителя,\r\n__________________________________________________________________\r\n         министерство (ведомство), адрес, телефон,\r\n____________ в лице ______________________________________________\r\n код ОКПО                        должность,\r\n__________________________________________________________________\r\n                    Ф.И.О. руководителя)\r\n1. Заявляет, что _________________________________________________\r\n              (наименование группы и вида продукции. Код ОКП.\r\n_________________________________________________________________,\r\nКод ТН ВЭД. Вид выпуска (серия, партия, единичное изделие))\r\nвыпускаемая по ___________________________________________________\r\n                 (наименование и реквизиты\r\n__________________________________________________________________\r\n         документации изготовителя (ТУ, стандарт))\r\n__________________________________________________________________\r\n            (наименование предприятия - изготовителя,\r\n__________________________________________________________________\r\n              министерство (ведомство), адрес)\r\n_________________________________________________________________,\r\nсоответствует требованиям:\r\n__________________________________________________________________\r\n              (наименование и N N стандартов)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nи просит провести сертификацию данной  продукции  на  соответствие\r\nтребованиям указанных стандартов по схеме:\r\n__________________________________________________________________\r\n            (номер схемы сертификации, в случае\r\n__________________________________________________________________\r\n       схемы 5 указывается вид проверки производства)\r\n2. Испытания в целях сертификации прошу провести в:\r\n__________________________________________________________________\r\n     (наименование аккредитованной испытательной лаборатории,\r\n__________________________________________________________________\r\n                      адрес, телефон)\r\n__________________________________________________________________\r\n3. Заявитель обязуется:\r\n - выполнять все условия сертификации;\r\n - обеспечивать  стабильность  сертифицированных  характеристик\r\nпродукции, маркированной знаком соответствия;\r\n - оплатить все расходы по проведению сертификации.\r\n4. Дополнительные сведения: ______________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n     Руководитель предприятия                   _______________\r\n                                                   (подпись)\r\n     Главный бухгалтер                          _______________\r\n                                                   (подпись)\r\n           М.П.                               Дата

Приложение 3
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

     СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ \r\n \r\n                               МВД РОССИИ \r\n \r\n            ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА \r\n \r\n                                                         Утверждаю\r\n                                               Руководитель органа\r\n                                                   по сертификации\r\n    N ___                                "__" ____________ 199_ г.\r\n \r\n                      РЕШЕНИЕ ПО ЗАЯВКЕ\r\n          НА ПРОВЕДЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n                      (наименование и адрес\r\n__________________________________________________________________\r\n                         заявителя)\r\n__________________________________________________________________\r\n                  (наименование продукции)\r\nВ результате рассмотрения заявки принимается следующее решение:\r\n1. Обязательную сертификацию\r\n__________________________________________________________________\r\n                  (наименование продукции)\r\nпроводить на соответствие требованиям, изложенным:\r\n__________________________________________________________________\r\n  (номера всех стандартов, на соответствие которым должна\r\n__________________________________________________________________\r\n                 проводиться сертификация)\r\n__________________________________________________________________\r\n2. Для обязательной сертификации определить схему ________________\r\n3. Для  проведения  испытаний  в  целях  сертификации   определены\r\nаккредитованные испытательные лаборатории:\r\n__________________________________________________________________\r\n                    (наименование лабораторий,\r\n__________________________________________________________________\r\n                     адреса, телефоны)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n4. Отбор образцов для проведения испытаний  в  целях  сертификации\r\nпроводится в соответствии с актом отбора образцов. _______________\r\n                                                   (указать\r\n__________________________________________________________________\r\n                         где и кем)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n5. Заявитель представляет в ______________________________________\r\n                         (наименование органа по сертификации)\r\n__________________________________________________________________\r\nакт отбора образцов и оформленные протоколы испытаний\r\n__________________________________________________________________\r\n                  (наименование продукции)\r\nдля анализа результатов испытаний и подготовки  решения  о  выдаче\r\nсертификата.\r\n6. В случае принятия положительного решения о  выдаче  сертификата\r\nна _______________________________________________________________\r\n                  (наименование продукции)\r\nи с   целью   соответствия  серийно  выпускаемой  продукции  типам\r\nобразцов,  прошедших испытания, а также правильности использования\r\nзнаков соответствия, руководитель\r\n__________________________________________________________________\r\n         (наименование предприятия - изготовителя)\r\n__________________________________________________________________\r\nдолжен получить   в  органе  по  сертификации  лицензию  на  право\r\nпростановки знака соответствия.\r\n Эксперт _____________  ______________  _______________________\r\n           (подпись)     (должность,       инициалы, фамилия)

Приложение 4
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

                 ЗАЯВЛЕНИЕ - ДЕКЛАРАЦИЯ\r\n   О СООТВЕТСТВИИ ИЗДЕЛИЙ ТРЕБОВАНИЯМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ \r\n \r\nЗаявитель ________________________________________________________\r\n         (наименование предприятия (организации),\r\n__________________________________________________________________\r\n                           адрес)\r\nв лице ___________________________________________________________\r\n                    (должность, Ф.И.О.)\r\n__________________________________________________________________\r\nзаявляет под свою исключительную ответственность, что изделие\r\n__________________________________________________________________\r\n    (наименование изделия, тип, марка, код ОКП (ТН ВЭД))\r\n__________________________________________________________________\r\n         (наименование предприятия - изготовителя)\r\nсоответствует требованиям  пожарной безопасности,  установленным в\r\nнормативных документах ___________________________________________\r\n                               (наименование\r\n__________________________________________________________________\r\n            и обозначение нормативного документа)\r\nи обеспечивает безопасность жизни,  здоровья потребителей и охрану\r\nокружающей среды,   а   также   предотвращение   причинения  вреда\r\nимуществу потребителей от пожара.\r\n    Декларация -   обязательство   распространяется   на  изделия,\r\nпроизводимые в период постановки их на производство ______________\r\n                                                 (дата начала и\r\n__________________________________________________________________\r\n             окончания этапа освоения в производстве)\r\n \r\n     Руководитель предприятия                   _______________\r\n                                                   (подпись)\r\n     Главный бухгалтер                          _______________\r\n                                                   (подпись)\r\n        М.П.                               Дата

Приложение 5
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

          СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ \r\n \r\n                            МВД РОССИИ \r\n \r\n           ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА \r\n \r\n                          ЗАКЛЮЧЕНИЕ\r\n         О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ УСЛОВИЙ ПРОИЗВОДСТВА\r\n                   СЕРТИФИЦИРУЕМОЙ ПРОДУКЦИИ \r\n \r\n    В период с "__" ___________ 19__ г. по "__" __________ 19__ г.\r\n    Комиссия в составе председателя ______________________________\r\nи членов комиссии ________________________________________________\r\n                   (Ф.И.О., организации, которые они представляют)\r\nпри участии уполномоченного представителя территориального  органа\r\nГПС МВД (Госстандарта) России ____________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n           (наименование органа, фамилия представителя)\r\nпровела изучение условий,  необходимых для обеспечения стабильного\r\nуровня характеристик    и    показателей,    контролируемых    при\r\nсертификационных испытаниях образцов продукции на предприятии_____\r\n__________________________________________________________________\r\n             (наименование предприятия, адрес)\r\nв отношении продукции ___________________________________________,\r\n                         (наименование, марка, тип)\r\nсертифицируемой в   Системе   сертификации   в   области  пожарной\r\nбезопасности в соответствии с требованиями _______________________\r\n__________________________________________________________________\r\n       (номера, наименование нормативных документов)\r\n    После изучения установлено:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Заключение:\r\n    На предприятии _______________________________________________\r\n                   (наименование, адрес)\r\nимеются (не   имеются)   условия,   необходимые   для  обеспечения\r\nстабильного уровня характеристик и показателей, контролируемых при\r\nсертификационных испытаниях образцов продукции по ________________\r\n__________________________________________________________________\r\n             (перечень нормативных документов)\r\n \r\n                       Рекомендации:\r\n    Для дальнейшего  повышения эффективности работы по обеспечению\r\nстабильного уровня  характеристик  и  показателей  сертифицируемой\r\nпродукции и  ее  соответствия  требованиям  нормативных документов\r\nкомиссия рекомендует:\r\n    1. ___________________________________________________________\r\n    2. ___________________________________________________________\r\n    3. ___________________________________________________________\r\n \r\n    Подписи:\r\n    Председатель комиссии\r\n    Члены комиссии

Приложение 6
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

      СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ \r\n \r\n                        МВД РОССИИ \r\n \r\n             ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА \r\n\r\n                                                        Утверждаю \r\n                                              Руководитель органа \r\n                                                  по сертификации \r\n                                          "__" ____________ 199 г.\r\n \r\n              РЕШЕНИЕ N __ О ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТА \r\n \r\nНа _______________________________________________________________\r\n                 (наименование продукции,\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n           наименование организации - заявителя)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nВ результате рассмотрения заявки N ________ от "__"______________,\r\nотчетов об испытаниях: ___________________________________________\r\n                              (указываются номера и\r\n__________________________________________________________________\r\n                 даты утверждения отчетов)\r\n_________________________________________________________________,\r\nрезультатов оценки производств ___________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nи анализа полученных результатов принимаются следующее решение:\r\n1. _______________________________________________________________\r\n    (наименование продукции, наименование организации -\r\n__________________________________________________________________\r\n                         заявителя)\r\nсоответствуют требованиям ________________________________________\r\n                              (пункты и номера стандартов)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n2. Для серийно выпускаемой продукции _____________________________\r\n                                     (наименование продукции)\r\n__________________________________________________________________\r\nработы по  инспекционному  контролю проводятся на основе договоров\r\nмежду организацией - заявителем __________________________________\r\n                                (наименование заявителя)\r\n__________________________________________________________________\r\nи органом по сертификации ________________________________________\r\n                         (наименование органа по сертификации)\r\n__________________________________________________________________\r\n3. Выдать на _____________________________________________________\r\n                    (наименование продукции, наименование\r\n__________________________________________________________________\r\n                 организации - заявителя)\r\n__________________________________________________________________\r\nСертификат пожарной безопасности сроком на __________ года.\r\n    Эксперт _____________  ______________  _______________________\r\n            (подпись)     (должность)     (инициалы, фамилия)

Приложение 7
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

                  Герб Российской Федерации\r\n                _______________________________\r\n \r\n                    СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ\r\n              В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ\r\n \r\n                          МВД РОССИИ\r\n \r\n           ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА\r\n \r\n                                                         N бланка\r\n \r\n                      ЛИЦЕНЗИЯ\r\n                   N __________________\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n  (полное и сокращенное наименование органа, выдавшего лицензию)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nдает право использования знака соответствия пожарной  безопасности\r\nна сертифицированной    продукции   в   течение   срока   действия\r\nсертификата пожарной безопасности.\r\nЛицензия выдана __________________________________________________\r\n                   (наименование держателя лицензии)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nЮридический адрес ________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n                      (телефон, факс)\r\nНа основании сертификата пожарной безопасности рег. номер ________\r\n__________________________________________________________________\r\n    зарегистрирован "__" ________________________________ 199_ г.,\r\n    действителен до "__" _________________________________ 199_ г.\r\nУсловия проведения данного вида работ ____________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (наименование и реквизиты нормативного акта (документа),\r\n__________________________________________________________________\r\n   устанавливающего условия проведения данного вида работ)\r\n__________________________________________________________________\r\nЛицензия выдана "__" __________________________ 199_ г.\r\nЛицензия действительна до "__" _____________________ 199_ г.\r\n                           Руководитель органа, выдавшего лицензию\r\n    М.П.        __________________    ____________________________\r\n                    (подпись)              (инициалы, фамилия)\r\n\r\n                    Владелец лицензии обязан:\r\n \r\n    1. Обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям\r\nнормативных документов,   на   соответствие   которым   она   была\r\nсертифицирована, и маркировать  ее  знаком  соответствия  пожарной\r\nбезопасности в установленном порядке.\r\n    2. Применять  знак  соответствия  пожарной   безопасности   по\r\nправилам, установленным в системе сертификации.\r\n    3. Приостанавливать (прекращать) применение знака соответствия\r\nпожарной  безопасности  в  случае  приостановки  действия (отмены)\r\nсертификата  и   (или)   приостановки   действия   (аннулирования)\r\nлицензии.\r\n    4. Создавать  необходимые  условия  для  проведения органом по\r\nсертификации инспекционного    контроля    за    сертифицированной\r\nпродукцией, в  том  числе  обеспечивать беспрепятственный доступ к\r\nобъектам контроля лиц, уполномоченных на проведение инспекционного\r\nконтроля, знакомить их с результатами оценки соответствия пожарной\r\nбезопасности продукции  установленным   требованиям,   проведенной\r\nизготовителем, продавцом (исполнителем).\r\n    5. Своевременно  извещать  орган  по  сертификации,   выдавший\r\nсертификат соответствия,   о   конструктивных   и  технологических\r\nизменениях продукции  и  процесса   ее   производства,   а   также\r\nизменениях юридического адреса и платежных реквизитов.

Приложение 8
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

 \r\n                                                        Утверждаю \r\n                           ______________________________________ \r\n                            (руководитель органа по сертификации) \r\n                           ________________ _____________________ \r\n                                (подпись)     (фамилия, инициалы) \r\n                                         "__" ____________ 199_ г.\r\n \r\n                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ___\r\n                   О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ\r\n                СЕРТИФИКАТА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ \r\n \r\nНа основании _____________________________________________________\r\n               (материалов, заключений, результатов проверок)\r\nприостанавливается действие сертификата N _____________ , выданный\r\n"__" ______________ 199_ г. ______________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n           (наименование органа по сертификации)\r\nна продукцию (услугу) ____________________________________________\r\nДействие сертификата приостановлено на ___________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n                  (виды продукции, услуг)\r\nс "__" _______________ 19__ г.\r\nпо причинам ______________________________________________________\r\n              (мотивированное обоснование принятого решения)\r\nПредлагается _____________________________________________________\r\n             (наименование юридического лица; фамилия, и.о.\r\n___________________________ в срок до "__" _______________ 19__ г.\r\n физического лица)\r\nустранить ________________________________________________________\r\n         (требования по устранению причин приостановления\r\n__________________________________________________________________\r\n                   действия сертификата)\r\nПри неустранении   нарушений   до   указанного   срока  сертификат\r\nотменяется.\r\n_______________________\r\n    (эксперт)\r\n________________________  _______________  _______________________\r\n                             (подпись)       (фамилия, инициалы)\r\nПостановление получил     _______________  _______________________

Приложение 9
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

\r\n Утверждаю \r\n ______________________________________ \r\n (руководитель органа по сертификации) \r\n ________________ _____________________ \r\n (подпись) (фамилия, инициалы) \r\n "__" ____________ 199_ г.\r\n \r\n ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ___\r\n ОБ ОТМЕНЕ ДЕЙСТВИЯ СЕРТИФИКАТА\r\n ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ \r\n \r\nНа основании _____________________________________________________\r\n (материалов, заключений, результатов проверок)\r\nотменяется сертификат N _____________ , выданный\r\n"__" ______________ 199_ г. ______________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (наименование органа по сертификации)\r\nна продукцию (услугу) ____________________________________________\r\nСертификат отменяется на _________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (виды продукции, услуг)\r\nпо причинам ______________________________________________________\r\n (мотивированное обоснование принятого решения)\r\n__________________________________________________________________\r\nСертификат считается недействительным со дня принятия данного\r\nПостановления.\r\n При несогласии с принятым решением об отмене сертификата\r\nвладельцу предоставляется право обжаловать Постановление в\r\n10-дневный срок со дня его вручения в вышестоящий орган по\r\nсертификации в области пожарной безопасности.\r\n_______________________\r\n (эксперт)\r\n________________________ _______________ _______________________\r\n (подпись) (фамилия, инициалы)\r\nСертификат сдан в орган ________ _________ ___________________\r\nпо сертификации в области (дата) (подпись) (фамилия, инициалы)\r\nпожарной безопасности

Приложение 3
к Приказу ГУГПС МВД России
от 28 марта 1996 г. N 10