Законодательная база Российской Федерации

"ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА И ГРУЗОВ НА ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЯХ СОЮЗА ССР" (утв. Приказом МГА СССР от 16.01.85 N 19) (Извлечение)

8.1.1. Авиационное предприятие - перевозчик в процессе выполнения транспортных операций вступает в правовые отношения с пассажирами, отправителями и получателями груза и несет имущественную ответственность в соответствии с законодательством СССР и союзных республик, Воздушным кодексом Союза ССР и изданными на его основе настоящими Правилами.

8.1.2. Любые соглашения перевозчика с пассажирами, отправителями или получателями об уменьшении их ответственности, предусмотренной Воздушным кодексом Союза ССР и изданными на его основе настоящими Правилами, являются недействительными.

8.1.3. Перевозчик, пассажиры, отправители и получатели груза в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, вытекающих из настоящих Правил, несут имущественную ответственность в пределах, предусмотренных соответствующими статьями настоящих Правил.

8.2.1. Перевозчик несет установленную законодательством Союза ССР и союзных республик имущественную ответственность за вред, возникший вследствие причинения смерти или повреждения здоровья пассажира при воздушной перевозке, если не докажет, что вред возник вследствие умысла самого потерпевшего.

8.2.2. В случае, когда смерть или повреждение здоровья причинены пассажиру в результате действия непреодолимой силы, перевозчик несет установленную ответственность, если не докажет, что возникновению или увеличению вреда содействовала грубая неосторожность самого потерпевшего. В других случаях, когда перевозчик докажет, что грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, размер возмещения вреда в соответствии с общими нормами гражданского законодательства должен быть уменьшен либо в возмещении вреда должно быть отказано.

8.2.3. Если в результате причиненного пассажиру повреждения здоровья пассажир отказался от дальнейшего полета, перевозчик обязан возвратить ему определенную стоимость билета за неиспользованную часть перевозки согласно настоящим Правилам.

8.2.4. В случаях, когда перевозчик несет ответственность за смерть пассажира, он обязан возвратить лицам, имеющим в соответствии с общими нормами гражданского законодательства право на возмещение вреда, полную стоимость билета.

8.3.1. Перевозчик несет ответственность за сохранность багажа с момента принятия его к перевозке и до выдачи его получателю или передачи его согласно установленным правилам другой организации.

8.3.2. За утрату или недостачу багажа, принятого к перевозке с объявленной ценностью, перевозчик несет ответственность в размере объявленной ценности, а в случае, если перевозчик докажет, что объявленная ценность превышает действительную стоимость, - в размере действительной стоимости.

8.3.3. За утрату или за недостачу багажа, принятого к перевозке без объявленной ценности, перевозчик несет ответственность в размере действительной стоимости, но не свыше 15 руб. за 1 кг массы утраченного или недостающего багажа. Пределы ответственности, установленные в настоящем пункте, не применяются, если будет доказано, что вред возник вследствие умысла или грубой неосторожности перевозчика.

8.3.4. За повреждение багажа перевозчик несет ответственность в сумме, на которую понизилась его стоимость.

8.3.5. При утрате или недостаче багажа, перевозка которого оплачена, перевозчик наряду с выплатой возмещения возвращает плату за перевозку, взысканную за утраченный багаж.

8.3.6. В тех случаях, когда по вине перевозчика повреждена упаковка багажа, перевозчик обязан до выдачи багажа его владельцу исправить недостатки, заменить упаковку на новую или при выдаче багажа возместить пассажиру стоимость упаковки.

8.3.7. В случае сдачи пассажиром к перевозке нескольких мест багажа перевозчик возмещает ущерб за утраченный багаж соответственно объявленной ценности каждого места багажа, а когда оценка была общей для всех мест - соответственно массе утраченного багажа.

8.3.8. Пассажир должен доказать, что утрата, повреждение или недостача вещей, вложенных в багаж, произошли во время перевозки, а также указать размер причиненного ему вреда.

8.3.9. Перевозчик освобождается от ответственности, если докажет, что утрата, недостача или повреждение багажа произошли вследствие обстоятельств, которых он не мог предотвратить или устранение которых от него не зависело, в частности, вследствие:

вины лица, сдавшего или получившего багаж;

естественных свойств перевозимых предметов;

недостатков упаковки, которые не могли быть замечены при внешнем осмотре принимаемого багажа;

особых свойств находящихся в багаже предметов или веществ, требующих специальных условий или мер предосторожности при их перевозке и хранении.

8.3.10. Перевозчик не несет ответственности:

за недостачу массы перевозимого багажа в случае прибытия и сдачи его пассажиру в исправной упаковке, без следов хищения и повреждения, если предъявитель претензии или иска не докажет, что недостача багажа произошла по вине перевозчика;

за просрочку в доставке багажа из-за обстоятельств, не зависящих от перевозчика, в частности, вследствие неблагоприятных метеорологических условий;

за утрату вложенных в багаж денег и ценных бумаг, документов, драгоценностей и других подобных предметов, требующих особых мер хранения при перевозке.

8.4.1. Перевозчик несет ответственность за сохранность вещей, не сданных в багаж и находящихся при пассажире, лишь в том случае, если будет доказано, что утрата, недостача или повреждение этих вещей произошли по вине перевозчика.

8.4.2.За утрату или недостачу вещей, находящихся при пассажире, перевозчик несет ответственность в размере действительной стоимости, но не свыше 15 руб. за 1 кг массы утраченных или недостающих вещей.

8.4.3. За повреждение вещей, находящихся при пассажире, перевозчик несет ответственность в размере суммы, на которую понизилась их стоимость в оценке, произведенной экспертизой.

В отдельных случаях оценка поврежденных вещей, находящихся при пассажире, может быть произведена по соглашению между перевозчиком и владельцем.

8.5.1. Перевозчик несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение груза с момента принятия его к перевозке и до выдачи получателю или передачи его согласно установленным правилам другой организации, если не докажет, что им были приняты все необходимые меры для предотвращения вреда или что такие меры невозможно было принять. До тех пор, пока перевозчик не докажет иное, предполагается, что утрата, недостача или повреждение груза произошли при перевозке.

8.5.2. Перевозчик несет ответственность за прием груза к перевозке в упаковке, не обеспечивающей сохранность груза, с превышением массы и размеров.

8.5.3. Перевозчик несет ответственность за утерю перевозочных документов к грузу, за засылку документов или груза не по назначению.

8.5.4. Перевозчик освобождается от ответственности, если утрата, недостача или повреждение груза произошли вследствие:

действия или упущения отправителя или получателя;

недостатков тары или упаковки, которые не могли быть замечены при внешнем осмотре принимаемого груза;

сдачи груза к перевозке без указания в грузовой накладной его особых свойств, требующих специальных условий или мер предосторожности при его перевозке и хранении;

обстоятельств, связанных с погрузкой или выгрузкой средствами отправителя или получателя;

непринятия необходимых мер к сохранению груза уполномоченными лицами отправителя или получателя, которые сопровождали груз;

естественной убыли груза в пределах установленных норм при его перевозке.

8.5.5. Перевозчик освобождается от ответственности за недостачу груза, прибывшего в исправной таре, упаковке или контейнере и с исправными пломбами отправителя, если предъявитель претензии или иска не докажет, что недостача груза произошла по вине перевозчика.

8.5.6. За утрату, недостачу или повреждение груза, принятого к перевозке, перевозчик несет ответственность в следующих размерах:

за утрату или недостачу груза, принятого к перевозке с объявленной ценностью, - в размере объявленной ценности, а в случае, если перевозчик докажет, что объявленная ценность превышает действительную стоимость, - в размере действительной стоимости;

за утрату или недостачу груза, принятого к перевозке без объявленной ценности, - в размере действительной стоимости, но не свыше предела, устанавливаемого Советом Министров СССР;

за повреждение груза - в сумме, на которую понизилась его стоимость.

Перевозчик освобождается от ответственности за повреждение груза, возникшего вследствие нарушения отправителем груза правил комплектации и швартовки груза в контейнерах или на поддонах, предъявленных к перевозке в исправном состоянии под пломбой отправителя.

8.5.7. В случае утраты, недостачи или повреждения части отправки, следующей по одной грузовой накладной, для определения пределов ответственности перевозчик принимает во внимание массу только тех мест или предметов, которые были утрачены или повреждены, независимо от того, что такой вред влияет на стоимость других мест или предметов, содержащихся в той же грузовой отправке, за исключением случаев, когда будет доказано, что качество всей партии груза изменилось настолько, что исключается возможность полного или частичного использования его по первоначальному назначению.

8.5.8. Перевозчик освобождается от ответственности за вред или расходы, возникшие вследствие естественной смерти, ранения или повреждения принятого к перевозке животного, если они были вызваны действиями, поведением, привычками или характером самого животного или других перевозимых вместе с ним животных, а также действиями сопровождающего их лица.

Перевозчик освобождается от ответственности за смерть или телесное повреждение лица, сопровождавшего перевозимых животных, если будет установлено, что они были вызваны действиями или поведением этих животных.

8.5.9. Стоимость груза определяется исходя из общей суммы счета отправителя. Перевозчик возмещает отправителю или получателю по претензиям стоимость утраченного, недостающего или поврежденного груза на основании счета отправителя, а в тех случаях, когда расчеты за груз через банк не производятся, - на основании другого документа, заменяющего счет.

Если по утраченному, недостающему или поврежденному грузу отправитель или получатель обязан уплатить налог с оборота, а счет отправителя выписан по ценам без налога, к сумме счета заявителем претензии добавляется соответствующая сумма налога с оборота, подтвержденная справкой финансовых органов.

При внутриведомственных перевозках груза, расчеты по которым между отправителем и получателем производятся по ценам без налога с оборота, а по реализации которых в бюджет уплачивается налог с оборота, получатель может представлять перевозчику вместо справки финансового органа выписку из прейскуранта оптовых цен промышленности с налогом с оборота.

8.5.10. Стоимость груза, принадлежащего гражданам, определяется по государственным розничным ценам, действующим в том месте и в то время, где и когда груз подлежит выдаче. При определении размера возмещения должны быть сделаны скидки, соответствующие степени износа перевозимого имущества. Если на груз нет розничных цен, его стоимость устанавливается экспертизой.

8.5.11. Если возмещение производится по розничной цене, торговые и другие скидки, указанные в счете, не возмещаются.

8.5.12. При утрате или недостаче груза перевозчик наряду с возмещением действительной стоимости или объявленной ценности груза возвращает плату за перевозку, взысканную за утраченный груз, если она не входит в цену этого груза.

Если стоимость груза возмещается по оптовой, заготовительной или закупочной цене, перевозчик, кроме того, оплачивает расходы отправителя по доставке груза в аэропорт отправления. Если стоимость груза оплачивается по розничной цене, расходы отправителя по доставке груза в аэропорт не возмещаются.

8.6.1. За просрочку в доставке груза перевозчик уплачивает получателю штраф в размере 5% платы за перевозку за каждый день просрочки, но не свыше 50% платы за перевозку.

Перевозчик несет ответственность за просрочку в доставке груза, если не докажет, что им были приняты все необходимые меры для предотвращения просрочки или что такие меры невозможно было принять.

8.6.2. Перевозчик освобождается от ответственности, если просрочка произошла вследствие неблагоприятных метеорологических условий.

8.6.3. Отправитель или получатель груза имеет право считать его утраченным и требовать соответствующего возмещения, если этот груз не был выдан получателю в течение 10 дней по истечении срока доставки. Однако, если груз прибыл по истечении указанного срока, получатель обязан получить груз и возвратить уплаченную перевозчиком сумму за утрату груза.

8.7.1. За неподачу указанных в плане перевозочных средств и непредъявление к перевозке предусмотренного планом груза перевозчик и отправитель несут друг перед другом ответственность в виде штрафа в размере 25% платы за перевозку за все непредъявленное или невывезенное, но подготовленное к погрузке количество груза. Такую же ответственность несут перевозчик и отправитель за невыполнение обязательств по внеплановой и сверхплановой перевозке груза по заявкам отправителей, принятым перевозчиком.

8.7.2. В случае недодачи перевозочных средств, необходимых для выполнения месячного плана перевозки, перевозчик по требованию отправителя обязан предоставить перевозочные средства для восполнения недогруза в течение следующего месяца данного квартала. В случае неподачи перевозочных средств в последнем месяце квартала они должны быть предоставлены в первом месяце следующего квартала.

8.7.3. Порядок предоставления перевозочных средств для восполнения недогруза устанавливается по согласованию между перевозчиком и отправителем. При нарушении согласованного порядка перевозчик за неподачу перевозочных средств и отправитель за непредъявление груза к перевозке несут ответственность, установленную за невыполнение плана перевозок.

8.7.4. По окончании месяца, но не позднее 10 числа следующего месяца перевозчик сообщает отправителю расчет по причитающимся перевозчику и отправителю суммам штрафа за невыполнение плана перевозок. Сумма, причитающаяся перевозчику или отправителю, подлежит уплате в 5-дневный срок.

8.7.5. Перевозчик освобождается от ответственности за неподачу перевозочных средств, если это произошло вследствие стихийного бедствия, а также невозможности полетов воздушных судов из-за неблагоприятных метеорологических условий.

8.7.6. Отправитель освобождается от ответственности за непредъявление к перевозке груза, если это произошло вследствие стихийного бедствия, а также аварий на предприятиях отправителя, вызвавших прекращение производства на срок не менее 3 дней. При этом отправитель, обязанный сдать груз к перевозке по плану или по договору, не освобождается от выполнения плана или договора по месячным (квартальным) планам либо общему объему перевозки по согласованному с перевозчиком графику.

8.7.7. В случае невыполнения плана или графика отправитель выплачивает перевозчику штраф в полном размере.

Размер штрафа уменьшается на 50%, если отправитель предупредит перевозчика о невозможности сдачи к перевозке груза:

во исполнение плана или договора - за 7 дней до начала перевозки;

по разовой заявке, принятой перевозчиком, - за 3 дня до начала перевозки.

8.8.1. За задержку универсальных авиационных контейнеров (поддонов) сверх установленных сроков отправитель и получатель уплачивают штраф за каждый час задержки в размерах, установленных Положением о контейнерных перевозках грузов на воздушном транспорте.

8.8.2. За утрату или приведение универсальных авиационных контейнеров (поддонов) в непригодное для дальнейшей эксплуатации состояние в период нахождения их в распоряжении отправителя или получателя последний уплачивает авиационному предприятию их стоимость в двукратном размере.

8.8.3. Контейнер считается утраченным, если отправитель или получатель не возвратил его в течение 20 дней со дня истечения срока возврата.

8.8.4. За повреждение контейнера (поддона), принадлежащего авиационному предприятию, происшедшее по вине отправителя или получателя, виновная сторона возмещает стоимость их ремонта в двукратном размере, а также стоимость транспортировки контейнера (поддона) к месту ремонта и к месту его приписки.

8.8.5. Повреждение пломб и запорных устройств контейнеров, срыв с них пломб, повреждение отдельных грузовых мест и их упаковки, пакетов влекут наложение штрафа в размере до 30 руб.

Повреждение контейнеров влечет наложение штрафа в размере до 50 руб., если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

8.9.1. Пассажиры, отправитель и получатель обязаны возместить убытки, причиненные по их вине имуществу перевозчика и имуществу других лиц, за которое перевозчик несет ответственность в соответствии с общими нормами гражданского законодательства.

8.9.2. Безбилетный полет пассажира влечет наложение штрафа в размере до 20 руб. В таком же размере с пассажира взимается штраф за перевозку по детскому билету ребенка свыше 12 лет, который должен иметь билет с оплатой по полному пассажирскому тарифу. За перевозку без билета ребенка, который должен иметь детский билет, штраф взимается в размере до 10 руб. Уплата штрафа не освобождает пассажира от оплаты стоимости полета.

8.9.3. Нарушение правил фотографирования, киносъемки и пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 30 руб. с конфискацией пленки.

8.9.4. Невыполнение лицами, находящимися на воздушном судне, распоряжений командира воздушного судна влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 10 до 50 руб.

8.9.5. Нарушение установленных на воздушном транспорте правил пожарной безопасности, санитарно - гигиенических и санитарно - противоэпидемических правил влечет наложение штрафа на граждан в размере до 30 руб., на должностных лиц - от 10 до 50 руб.

8.9.6. Нарушение правил перевозки опасных веществ или предметов влечет наложение штрафа на граждан в размере от 10 до 50 руб. с возмездным изъятием или конфискацией указанных веществ и предметов или без таковых, а на должностных лиц - в размере от 20 до 50 руб.

8.9.7. Проход или проезд без надлежащего разрешения по территории аэропортов (кроме аэровокзалов), аэродромов, объектов радио- и светообеспечения полетов влечет наложение штрафа в размере до 30 руб.

8.9.8. Повреждение аэродромного оборудования, аэродромных знаков, воздушных судов и их оборудования влечет наложение штрафа в размере до 50 руб. За нарушения, предусмотренные п. п. 8.9.2 - 8.9.8 настоящих Правил, виновные лица несут административную ответственность, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

8.9.9. За нарушение общественного порядка в аэровокзалах и городских агентствах, аэропортах, на аэродромах и воздушных судах штрафы налагаются в соответствии с законодательством союзных республик работниками органов милиции или руководителями авиационных предприятий в установленном МГА порядке.

8.9.10. При уплате штрафа пассажиру, отправителю и получателю выдается квитанция установленной формы с указанием в ней основания для взыскания штрафа, взысканной суммы и даты уплаты.

8.9.11. Наложение и взыскание штрафа, а также обжалование постановлений о наложении штрафа производятся в соответствии с законодательством СССР и союзных республик, Воздушным кодексом Союза ССР и Правилами, издаваемыми МГА.