Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 03.07.93 N 20 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ (ЛИЦЕНЗИЙ) НА ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВ (ОБЪЕКТОВ) И РАБОТ, А ТАКЖЕ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ"

<*> - в соответствии с "Перечнем видов деятельности, связанных с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, на проведение которых выдается лицензия органами Госгортехнадзора России", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18.02.93 N 234 (п. I - VII).

1.1. Проектирование, строительство и эксплуатация:

1.1.1. Горных производств и объектов:

ведущих горные работы с применением взрывчатых материалов;

с повышенной температурой окружающих пород в местах производства горных работ (свыше 26 С);

опасных по газу и пыли;

опасных по внезапным выбросам угля, породы, газа;

опасных по горным ударам;

опасных по прорыву воды, плывунов;

ведущих горные работы под водными объектами;

разрабатывающих участки месторождения, в пределах которых имеются горизонты напорных вод и плывуны;

разрабатывающих месторождения полезных ископаемых в зоне с повышенной сейсмичностью;

разрабатывающих месторождения полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию;

разрабатывающих месторождения полезных ископаемых с повышенным горным давлением массива горных пород;

подрабатывающих города, поселки, населенные пункты, промышленные комплексы, отдельные предприятия, здания, сооружения и водные объекты, а также объекты железнодорожного и трубопроводного транспорта;

подрабатывающих объекты, в которых производятся или хранятся вредные химические и отравляющие вещества;

разрабатывающих месторождения полезных ископаемых в сложных горногеологических условиях;

разрабатывающих месторождения полезных ископаемых открытым способом со сложными горногеологическими и гидрогеологическими условиями, вызывающими оползни бортов, уступов, отвалов горных пород;

разрабатывающих месторождения полезных ископаемых одновременно открытым и подземным способами;

объектов гидротехнического, транспортного и специального строительства;

хвосто- и шламохранилищ горных производств.

1.1.2. Нефте- и газодобывающих производств и объектов: разрабатывающих нефтяные и газовые месторождения, месторождения термальных вод; подземные хранилища газа, нефти и нефтепродуктов.

1.1.3. Магистральных газо-, нефте-, продуктопроводов.

1.1.4. Объектов газового хозяйства:

наружных газопроводов городов, поселков и сельских населенных пунктов (включая межпоселковые); газорегуляторных пунктов и установок, газопроводов и газового оборудования промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, использующих природные газы (газовых и газонефтяных месторождений) с избыточным давлением не более 1,2 МПа (12 кгс/кв. см) и сжиженные углеводородные газы с избыточным давлением не более 1,6 МПа (16 кгс/кв. см) в качестве топлива, газонаполнительных станций и пунктов, стационарных автомобильных газозаправочных станций, резервуарных и групповых баллонных установок сжиженного газа.

1.2. Проектирование и эксплуатация:

1.2.1. Металлургических производств и объектов:

доменных, сталеплавильных, ферросплавных, прокатных, коксохимических, алюминиевых, медно-никелевых, кобальтовых, титано-магниевых, свинцово-цинковых, оловянных, полупроводниковых материалов (германия и кремния), твердосплавных, серы, порошков металлов по получению, переработке, хранению и применению продуктов разделения воздуха, водорода, хлора, аммиака, используемых в выше перечисленных производствах.

1.2.2. Химических, нефтехимических, нефте- и газоперерабатывающих, химико-фармацевтических, целлюлозно-бумажных, микробиологических, а также других взрывопожароопасных производств и объектов, связанных с обращением или хранением в них токсичных веществ, а также веществ, которые могут образовывать пылевоздушные или паровоздушные взрывоопасные смеси.

1.2.3. Подъемных сооружений:

грузоподъемных кранов, подъемников (вышек), лифтов, эскалаторов, фуникулеров, подвесных пассажирских и грузовых канатных дорог (регистрируемых в органах Госгортехнадзора России).

1.2.4. Котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением:

паровые котлы, трубопроводы для пара и сосуды, работающие под давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв. см), водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температурой нагрева более 115 С.

1.2.5. Производств и объектов по хранению и переработке зерна: элеваторов, складов силосного типа, мельниц, крупозаводов и комбикормовых заводов.

2.1. Изготовление и ремонт <*>:

<*> - капитальный ремонт

2.1.1. Оборудования для нефтегазодобывающих производств, магистрального трубопроводного транспорта и геологоразведочных работ:

буровые установки, установки для подземного и капитального ремонта скважин, противовыбросовое оборудование, арматура и устройства для герметизации устья скважин, фонтанная арматура, насосные установки для добычи нефти, передвижные насосные и компрессорные установки, промывочные и цементировочные агрегаты, автоцистерны и кислотовозы, групповые замерные установки, технологическое оборудование, блочные кустовые насосные и компрессорные станции, инструменты и оборудование для спускоподъемных операций, приборы контроля и регулирования, технологическое и грузоподъемное оборудование для сборки и подъема буровых установок, оборудование, агрегаты и инструмент для геофизических исследований и испытания скважины;

аппаратура и оборудование для производства прострелочно-взрывных работ в скважинах, включая перфораторы и заряды к ним, взрывные пакеты, боковые стреляющие грунтоносы, фугасные торпеды и кольцевые труборезы, кумулятивные торпеды, каротажные подъемники, лаборатории перфораторных станций и передвижные зарядные мастерские;

оборудование и устройства для промывки скважин (насосные установки для колонкового бурения на твердые полезные ископаемые);

трубы для колонкового бурения;

трубы, оборудование, запорно-регулирующая арматура, приборы контроля и регулирования для магистральных трубопроводов.

2.1.2. Взрывозащищенного электротехнического оборудования:

взрывозащищенное электрооборудование I и II групп по ГОСТ 12.2.020-76 для подконтрольных отраслей промышленности.

2.1.3. Электрооборудования в рудничном нормальном исполнении:

электродвигатели;

пусковая, распределительная, защитная аппаратура и устройства;

трансформаторы, трансформаторные подстанции и комплектные распределительные устройства;

силовое электрооборудование и комплектная аппаратура защиты и сигнализации подъемных установок.

2.1.4. Горно-шахтного оборудования повышенной опасности, в том числе с комплектующим взрывозащищенным электрооборудованием:

очистные и проходческие комплексы, в том числе агрегаты и комбайны;

машины и комплексы для проходки шахтных стволов и восстающих выработок;

механизированные крепи и крепи сопряжений;

струговые установки;

врубовые машины;

погрузочные машины;

ленточные конвейеры для перевозки людей и грузовые;

забойные конвейеры;

предохранительные и другие лебедки, применяемые на подземных работах;

шахтные передвижные компрессоры;

рудничные электровозы, гировозы и дизелевозы;

самоходные вагонетки (вагоны), секционные поезда;

самоходные машины с дизельным приводом;

пассажирские вагонетки;

шахтные подъемные машины, шахтные клети, канаты, подвесные и прицепные устройства для шахтных клетей и скипов, парашюты шахтных клетей, шкивы копровые;

лифты подземные;

людские и грузолюдские дороги для доставки людей по горизонтальным и наклонным выработкам;

грузовые канатные, монорельсовые и напочвенные рельсовые дороги в подземных выработках;

опрокидыватели шахтных вагонеток;

путеукладочные, поддирочные, погрузочно-транспортные и доставочные машины для подземных работ;

машины и механизмы для возведения крепи и самоходные полки для сборки кровли в подземных выработках;

ручные и колонковые электросверла и электропилы, бурильные и отбойные молотки, пневматические и гидравлические сверла, вулканизаторы, применяемые на подземных работах;

гидроэлеваторные установки и промывочные приборы;

гидромониторы для подземных работ;

вентиляторы главного и местного проветривания для шахт и рудников, опасных по газу и (или) пыли, пневматические вентиляторы;

буровые станки и бурильные установки для подземных и открытых горных работ;

кабели, шнуры и провода, применяемые на подземных и открытых горных работах, соединительная арматура;

экскаваторы с емкостью ковша 5 куб. м и более;

драги и земснаряды;

переключательные пункты, комплектные передвижные трансформаторные подстанции на открытых горных работах;

аппаратура сигнализации, автоматики, дистанционного управления и контроля за работой водоотливных и вентиляторных установок (общего назначения);

устройства защиты людей от поражения электротоком на открытых горных работах;

пылеподавительные и пылеулавливающие устройства и приборы пылевого контроля для угольных шахт;

средства индивидуальной защиты.

2.2. Изготовление, ремонт <*> и монтаж <**>.

<*> - капитальный ремонт

<**> - включая пуско-наладочные работы

2.2.1. Оборудования для взрывопожароопасных, токсичных и агрессивных сред химических, нефтехимических, нефте- и газоперерабатывающих производств, а также производств целлюлозно-бумажной, микробиологической, медицинской, пищевой, легкой, лесной и других отраслей промышленности:

аппараты колонные, теплообменные, сушильные, в том числе сушильные барабаны, вращающиеся печи и котлы утилизаторы; аппараты для физико-химических процессов (печи для химических производств, кристаллизаторы, аппараты и установки выпарные, экстракторы, электролизеры, оборудование озонаторное, осушки воздуха, аппараты контактные);

сосуды и аппараты: емкостные цилиндрические без внутренних устройств; с неподвижными внутренними устройствами; нецилиндрические без внутренних устройств и неподвижными внутренними устройствами; с механическими перемешивающими устройствами без теплообменных устройств;

фильтры жидкостные, оборудование для центробежного и гравитационного разделения жидких неоднородных систем;

оборудование для физико-механической обработки материалов (мельницы; смесители для сыпучих и пастообразных материалов; дозаторы; ворошители; питатели; грануляторы; классификаторы); оборудование для переработки полимерных материалов и запасные части к нему;

оборудование кислородное, криогенное, компрессорное, холодильное, для газопламенной обработки металлов, насосы и агрегаты вакуумные и высоковакуумные, комплектные технологические линии, установки воздухоразделительные, установки редких газов, запасные части к кислородным и криогенным установкам, установки холодильные всех типов (кроме бытовых);

емкости и баллоны для сжиженного газа, вентили к баллонам для сжиженного газа; емкости для хранения сжиженного газа всех типов и конструкций;

запорно-регулирующая арматура и предохранительные устройства, приборы КИПиА; оборудование локальных установок, утилизации и сжигания газообразных выбросов; технологические трубопроводы и сооружения;

тягодутьевые машины и вентиляционное оборудование для перемещения взрывоопасных, токсичных и агрессивных сред;

системы противоаварийной защиты и их элементы, а также другое взрывозащищенное оборудование для вышеуказанных производств повышенной опасности.

2.2.2. Котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением:

паровые котлы; водогрейные котлы; котлы энергетические; содорегенерационные котлы; котлы с высокотемпературными органическими теплоносителями; сосуды, работающие под давлением; сосуды с быстросъемными крышками; вакуумные котлы; многоместные барокамеры; баллоны; цистерны; трубопроводы пара и горячей воды.

2.2.3. Подъемных сооружений:

краны башенные; краны мостовые (козловые); краны стреловые; краны специальные всех типов; краны портальные; краны кабельные; вышки (подъемники); лифты; эскалаторы; подвесные канатные дороги.

2.2.4. Оборудования объектов газового хозяйства:

предохранительные, запорные (защитные) клапаны для газовой среды углеводородных газов с герметичностью затворов по 1 классу;

регуляторы давления газа прямого и непрямого действия, бытовые проточные и емкостные газовые водонагреватели;

полиэтиленовые трубы и соединительные детали для монтажа газопроводов с давлением до 0,6 МПа (6 кгс/кв.см);

модульные газовые отопительные котельные.

3.1. Разработка и испытание промышленных взрывчатых материалов и упаковки для них, а также оборудования и приборов, используемых при взрывных работах.

3.2. Проектирование и эксплуатация складов, пунктов погрузки - разгрузки взрывчатых материалов, пунктов изготовления и подготовки взрывчатых веществ.

3.3. Изготовление и ремонт оборудования и приборов, используемых при взрывных работах и работах со взрывчатыми материалами.

3.4. Применение промышленных взрывчатых материалов, изделий из них, а также изготовление простейших гранулированных и водосодержащих взрывчатых веществ.

4.1. Проведение экспертизы (выдача заключений) по организационной и технической готовности предприятия к осуществлению лицензируемого вида деятельности.

4.2. Проведение экспертизы (выдача заключений) по программам, методикам контроля и испытаний, оборудования производств повышенной опасности.

4.3. Проведение экспертизы (выдача заключений) по техническим решениям, связанным с обеспечением безопасности промышленных производств (работ), предусматриваемым проектно-конструкторской документацией.

4.4. Проведение технического диагностирования (освидетельствования) оборудования.

4.5. Проведение контроля оборудования и материалов неразрушающими методами контроля.

<*> - лицензирование видов деятельности, связанных с транспортировкой опасных грузов железнодорожным транспортом, будет осуществляться после завершения формирования соответствующего направления надзорной деятельности в системе Госгортехнадзора России.

6.1. Транспортировка опасных грузов железнодорожным транспортом.

6.2. Изготовление и ремонт подвижного состава и специальных контейнеров для перевозки опасных грузов, технических систем и устройств, обеспечивающих безопасность движения на железных дорогах.

6.3. Эксплуатация подвижного состава и специальных контейнеров для перевозки опасных грузов, технических систем и устройств, обеспечивающих безопасность движения на железных дорогах.

7.1. Подготовка специалистов, имеющих право руководства взрывными работами, а также ответственного ведения горных работ в высших и средних специальных учебных заведениях и на специальных курсах.

7.2. Проведение обучения и проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководящих работников и специалистов специализированными организациями (учебными центрами, комбинатами и институтами).

7.3. Подготовка кадров (основных профессий) для подконтрольных Госгортехнадзору России промышленных производств и объектов на специальных курсах (курсовое обучение).

7.4. Подготовка кадров (основных профессий) для подконтрольных Госгортехнадзору России промышленных производств и объектов без отрыва от производства (индивидуальное обучение).

Приложение 2