Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО Минтруда РФ от 01.12.97 N 5981-ЮЛ, ПФ РФ от 04.12.97 N ВБ-06-28/8681

1.1. Федеральный закон от 21.07.97 N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" <*> закрепил в Законе Российской Федерации от 20.11.90 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" <**> два самостоятельных порядка определения размера пенсии при назначении и перерасчете пенсий - сохранен действующий порядок и введен новый порядок с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) <***> (Сопоставительная таблица приведена в Приложении N 1).

<*> В дальнейшем - Федеральный закон от 21.07.97 N 113-ФЗ.

<**> В дальнейшем - Закон от 20.11.90 N 340-1.

<***> В дальнейшем - ИКП.

Исчисление пенсии без применения ИКП производится в тех случаях, когда размер пенсии с ИКП не достигает размера, предусмотренного другими нормами Закона от 20.11.90 N 340-1.

К пенсии, исчисленной с применением ИКП, компенсационная выплата, предусмотренная законодательством Российской Федерации, не устанавливается.

1.2. Перерасчет и назначение пенсий с применением ИКП производится получателям пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, исчисляемых из среднемесячного заработка в соответствии с Законом от 20.11.90 N 340-1 либо по нормам этого Закона (например, пенсии, назначенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях").

1.3. Расчет размера пенсии с применением ИКП производится в следующем порядке:

Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране с 01.02.98 не должно превышать 0,7. Следовательно, ИКП при таком предельном отношении заработков не может быть выше 0,525.

Формула определения размера пенсии с применением ИКП и Таблица размеров ИКП при предельном отношении среднемесячного заработка пенсионера и среднемесячной заработной платы в стране приведены в Приложениях N N 2 и 3.

Выбор квартала, за который подсчитывается среднемесячная заработная плата в стране, осуществляется в зависимости от даты назначения или перерасчета пенсии по следующей схеме:

Из приведенной таблицы видно, что по общему правилу для получения размера пенсии в рублях на индивидуальный коэффициент пенсионера умножается среднемесячная заработная плата в стране за квартал, предшествующий кварталу, в котором производится назначение или перерасчет пенсии.

Однако, если назначение или перерасчет пенсии имеют место в первом месяце квартала, то на индивидуальный коэффициент пенсионера умножается среднемесячная заработная плата в стране за квартал, предшествующий не этому месяцу, а предыдущему кварталу.

1.4. При расчете отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране при расчете ИКП производится округление до трех знаков после запятой. Если четвертый знак равен "5" и выше, то третий знак увеличивается на единицу.

Например, отношение заработков составило 0,623819. После округления получаем - 0,624.

При отношении заработков 0,784666 результат после округления составит - 0,785.

1.5. Размер пенсии в рублях, исчисленный с применением ИКП, ограничению максимальными размерами пенсий, установленными Законом от 20.11.90 N 340-1, не подлежит.

Следовательно, этот размер не подлежит повышению на 1 процент пенсии за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии в соответствии с частью второй статьи 18 Закона от 20.11.90 N 340-1, а также увеличению на районный коэффициент согласно статьи 112 Закона от 20.11.90 N 340-1.

1.6. Предусмотренные Законом от 20.11.90 N 340-1 надбавки (статьи 21, 38, 70, 86.1) и повышения (статья 110), устанавливаются к пенсиям, исчисленным с применением ИКП.

1.7. При перерасчете пенсий с 1 февраля 1998 года в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 113-ФЗ применяется Порядок перерасчета тарифных ставок, сдельных расценок, должностных окладов, гонораров, премий, других видов оплаты труда, пенсий, пособий и стипендий, выраженных в твердых (фиксированных) суммах, в связи с изменением с 1 января 1998 года нарицательной стоимости российских денежных знаков, утвержденный Постановлением Минтруда России от 01.10.97 N 52.

2. Порядок определения отношения среднемесячной