Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 24.12.97 N 756 (ред. от 30.12.99) "О ПРИНЯТИИ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕШЕНИЙ ПО ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ О ПРАВИЛЬНОСТИ ЗАЯВЛЕННОЙ ДЕКЛАРАНТОМ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ В СЛУЧАЯХ, ВХОДЯЩИХ В КОМПЕТЕНЦИЮ ТАМОЖЕН, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДЧИНЕННЫХ ГТК РОССИИ, РЕГИОНАЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ УПРАВЛЕНИЙ И ГТК РОССИИ")

2. Подготовку решения о правильности заявленной декларантом таможенной стоимости товаров осуществляет - отдел таможенной стоимости и валютного контроля регионального таможенного управления или таможни, непосредственно подчиненной ГТК России (далее - ОТСиВК), в зависимости от того, в компетенцию какого таможенного органа входит право принятия окончательного решения по таможенной стоимости товаров.

3. Для принятия решения о правильности заявленной декларантом таможенной стоимости товаров ОТСиВК направляет материалы, полученные из таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление товаров, в следующие подразделения своего таможенного органа для рассмотрения и подготовки ими заключений:

а) в отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров - по вопросам, касающимся:

- правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ;

- правильности определения страны происхождения товаров <*>

<*> Для товаров, происходящих из наименее развитых и развивающихся стран и государств - участников СНГ.

б) в отдел нетарифного регулирования - по вопросам, касающимся выполнения требований, связанных с мерами нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;

в) в отдел таможенной инспекции - по вопросам, касающимся результатов проведенных (если таковые имелись) проверок финансово - хозяйственной деятельности лица, перемещающего товары;

г) в отдел по борьбе с таможенными правонарушениями - по вопросам, касающимся проверки данных об иностранном и российском участниках сделки в части совершенных ими правонарушений (если таковые имелись).

Указанные подразделения таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, или РТУ после завершения рассмотрения представленных материалов по вопросам, входящим в их компетенцию, направляют свои заключения в ОТСиВК.

4. ОТСиВК одновременно с направлением материалов на заключение в подразделения, указанные в п. 2.2 настоящего раздела, осуществляет:

а) проверку данных о регистрации лица, перемещающего товары, в соответствующем государственном регистрационном органе. В этих целях ОТСиВК делает письменный запрос соответствующему органу, выдавшему постоянное свидетельство о регистрации данного участника ВЭД;

б) проверку достоверности заявленных в ГТД и ДТС реквизитов лица, перемещающего товары, сопоставление этих данных с данными, содержащимися в его учредительных документах (почтовый адрес, банковские реквизиты, данные о регистрации и т.п.);

в) проверку обоснованности применения метода определения таможенной стоимости товаров и структуры таможенной стоимости;

г) анализ цены товаров (анализ ценовой информации, конъюнктуры рынка, механизма ценообразования для данных товаров и т.п.);

д) проверку данных о товарах (описание, тарифная классификация, количество, стоимость), заявленных при их вывозе из страны отправления.

Для проверки сведений, указанных в подпункте д) пункта 4 настоящего раздела, ОТСиВК направляет для последующей проверки в УТНТР документы (оригиналы или копии, выполненные с помощью технических средств), представленные декларантом и содержащие данные сведения (экспортные таможенные декларации страны вывоза, экспортные лицензии, счета - фактуры (инвойсы) или иные официальные документы, выданные в стране отправления товаров;

е) проверку форм и порядка расчетов по контракту, включая проверку достоверности паспорта сделки и идентичности документов, представленных в банк и таможенный орган;

ж) проверку данных о стоимости и условиях транспортировки, страхования товаров, выполнения погрузочно - разгрузочных и складских работ.

В случае, если транспортные и страховые документы выданы российскими организациями, то для подтверждения стоимости и условий транспортировки и страхования товаров РТУ или таможня, непосредственно подчиненная ГТК России, делает письменный запрос соответствующим организациям о подтверждении достоверности представленных декларантом таможенному органу документов и сведений о стоимости и условиях транспортировки и страхования.

В случае, если транспортные и страховые документы выданы иностранными организациями, то для подтверждения достоверности представленных декларантом таможенному органу документов и данных о стоимости и условиях транспортировки и страхования РТУ или таможня, непосредственно подчиненная ГТК России, направляет эти документы в УТНТР для последующей проверки;

з) проверку наличия взаимозависимости участников сделки, если таможенная стоимость товара определена декларантом по методу 1 "Метод по цене сделки с ввозимыми товарами".

Для проверки сведений об иностранном лице - участнике сделки (продавце) РТУ или таможня, непосредственно подчиненная ГТК России, в случае необходимости направляет в УТНТР документы, содержащие такие сведения (наименование, банковские реквизиты, полный почтовый адрес);

и) проверку других данных, обусловленных обстоятельствами конкретной сделки и необходимых для принятия решения по таможенной стоимости ввезенных товаров.

В целях проверки данных, указанных в подпунктах д), ж), з) пункта 4, УТНТР делает письменный запрос в соответствующие организации стран, выдавшие документы, данные которых подлежат проверке, в том числе в таможенную службу страны отправления товаров.

После получения ответа УТНТР направляет соответствующую информацию в РТУ или в таможню, непосредственно подчиненную ГТК России.

5. При представлении декларантом документов и сведений в неполном объеме, т.е. недостаточных для подтверждения заявленной им таможенной стоимости, ОТСиВК запрашивает у декларанта в письменном виде необходимые дополнительные документы и сведения по форме, приведенной в Приложении 2 к настоящему Положению.

РТУ или таможней, непосредственно подчиненной ГТК России, могут направляться в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, запросы органам налоговой инспекции и налоговой полиции в целях получения необходимой информации о лице, перемещающем товары, в отношении которых осуществляется проверка сведений о таможенной стоимости.

6. На основании представленных декларантом документов и информации, полученной в соответствии с запросами, указанными в пунктах 2 - 5, ОТСиВК готовит письменное решение о правильности заявленной декларантом таможенной стоимости товаров с обязательным его обоснованием.

Решение (в трех экземплярах) подписывается начальником ОТСиВК либо лицом, его замещающим, и утверждается начальником или заместителем начальника по экономике РТУ или таможни, непосредственно подчиненной ГТК России.

Первый экземпляр решения направляется для завершения таможенного оформления в тот таможенный орган, который осуществляет таможенное оформление ввезенных товаров.

Второй экземпляр решения направляется в УТНТР.

Третий экземпляр решения остается в ОТСиВК.

При получении от регионального таможенного управления или от таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, решения, подтверждающего правильность заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, УТНТР направляет соответствующую информацию в Управление таможенной инспекции ГТК России (для учета при организации проверок финансово - хозяйственной деятельности участников ВЭД) и в Главное управление по борьбе с контрабандой ГТК России, а также информирует:

- ГНС России - о покупателе и получателе товаров;

- таможенные органы страны иностранного контрактодержателя - о продавце и отправителе товаров.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.12.99 N 946)