Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 20.04.98 N 235 "О ТИПОВОМ ПОЛОЖЕНИИ О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТЕ"

Специализированный таможенный пост в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1. Участвует в реализации программ развития таможенного дела на территории подведомственного региона.

3.2. В пределах своей компетенции определяет схемы таможенного оформления и таможенного контроля, исходя из необходимости выполнения задач, стоящих перед ним, и реализует их.

3.3. Обеспечивает правильное применение в подведомственном регионе таможенных режимов при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации и при ведении экономической деятельности на таможенной территории Российской Федерации.

В части, касающейся компетенции таможенных органов Российской Федерации, применяет меры экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, включая лицензирование и другие нетарифные меры, а также меры, обеспечивающие соблюдение разрешительного порядка перемещения отдельных товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

3.4. Осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль товаров, указанных в п. 1.6.

3.5. Обеспечивает и контролирует проведение должностными лицами таможенного поста:

проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей;

таможенного досмотра;

учета товаров и транспортных средств;

устного опроса должностных лиц;

проверки в пределах компетенции таможенного поста системы учета и отчетности;

осмотра территорий, помещений и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Российской Федерации;

таможенного контроля в других формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о таможенном деле.

Осуществляет контроль за достоверностью и полнотой сведений, представляемых для таможенных целей.

3.6. Проверяет на соответствие сопроводительным документам все ввозимые на территорию Российской Федерации и вывозимые с территории Российской Федерации юридическими лицами партии драгоценных металлов и драгоценных камней, а также осуществляет их регистрацию.

3.7. Осуществляет контроль за доставкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и документов на них в места, определяемые таможенными органами Российской Федерации.

3.8. Осуществляет контроль за целевым использованием условно выпущенных товаров, за соблюдением лицами ограничений, требований и условий при условном выпуске товаров.

3.9. Начисляет и взимает в пределах своей компетенции таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи, осуществляет проверку правильности исчисления лицами таможенных платежей;

участвует в обеспечении полноты взимания денежных средств.

Взаимодействует в установленном порядке с налоговыми и финансовыми органами, находящимися в подведомственном регионе, в целях повышения эффективности взимания таможенных платежей, их взыскания, обеспечения своевременного прохождения денежных средств.

3.10. Участвует в контроле за деятельностью в подведомственном регионе таможенных брокеров, таможенных перевозчиков и иных лиц, контроль за деятельностью которых возложен на таможенные органы Российской Федерации.

Участвует в контроле за созданием и функционированием в подведомственном регионе предусмотренных законодательством Российской Федерации складов и иных объектов, контроль за функционированием которых возложен на таможенные органы Российской Федерации.

3.11. Осуществляет в пределах своих полномочий валютный контроль, выполняя функции агента валютного контроля, экспортный контроль и контроль за перемещением через таможенную границу Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (культурных ценностей).

3.12. В пределах своей компетенции взаимодействует с другими таможенными органами Российской Федерации и организациями системы ГТК России.

3.13. Взаимодействует в установленном ГТК России порядке с контролерами Минфина России (а в случае необходимости - Российской государственной пробирной палаты) и иными органами государственного контроля Российской Федерации.

3.14. Принимает в пределах своей компетенции решения по классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств, определению и контролю таможенной стоимости товаров, определению их страны происхождения.

3.15. Производит досмотр товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.

3.16. Участвует в формировании таможенной статистики, ведет учет товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, а также документов и сведений, используемых в таможенных целях.

3.17. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет дознание по уголовным делам, производство по которым отнесено к компетенции таможенных органов Российской Федерации.

3.18. Заводит дела о нарушении таможенных правил.

Ведет производство по делам о нарушении таможенных правил, отнесенным к компетенции таможенного поста. Перечень дел о нарушениях таможенных правил, производство по которым отнесено к компетенции таможенного поста, определяется Управлением.

3.19. Оказывает структурным подразделениям Управления, осуществляющим борьбу с таможенными правонарушениями, необходимую помощь при ведении производства по делам о нарушении таможенных правил, заведенным таможенным постом.

3.20. Участвует в реализации мер по профилактике нарушений таможенных правил и преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Российской Федерации.

Взаимодействует с другими правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации, находящимися в подведомственном регионе, по вопросам выявления, предупреждения, пресечения и расследования нарушений таможенных правил и преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Российской Федерации.

3.21. Участвует в осуществлении мероприятий, обеспечивающих собственную безопасность таможенного поста.

Участвует в осуществлении мероприятий, обеспечивающих государственную защиту должностных лиц таможенного поста и их близких.

Участвует в реализации системы мер по профилактике правонарушений среди сотрудников таможенного поста.

3.22. Обеспечивает контроль за использованием должностными лицами таможенного поста информации, предоставляемой лицами, исключительно в таможенных целях, а также ее конфиденциальность.

3.23. Участвует в выявлении правовых проблем в деятельности таможенного поста и потребностей в правовом обеспечении этой деятельности.

Обобщает правоприменительную практику и представляет Управлению результаты такого обобщения.

Участвует в подготовке предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ГТК России, а также ненормативных правовых актов Управления.

Участвует в осуществлении контроля за единообразным и точным исполнением законодательства Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ГТК России, ненормативных правовых актов Управления должностными лицами таможенного поста.

Осуществляет систематизированный учет поступающих на специализированный таможенный пост законов и иных нормативных актов, а также издаваемых специализированным таможенным постом ненормативных правовых актов, поддерживает их в контрольном состоянии.

3.24. Рассматривает жалобы на решения, действия или бездействие должностных лиц специализированного таможенного поста; выявляет причины и условия, способствующие нарушению прав, свобод и законных интересов организаций и должностных лиц, и принимает меры по устранению таких причин и условий.

3.25. Обеспечивает законность ненормативных правовых актов, издаваемых специализированным таможенным постом.

Осуществляет контроль за соблюдением законности должностными лицами специализированного таможенного поста при принятии решений и при совершении действий, относящихся к выполнению задач и реализации функций таможенных органов.

3.26. Осуществляет в порядке, определяемом ГТК России, информирование и консультирование заинтересованных лиц по таможенным вопросам.

3.27. Осуществляет работу по подбору, расстановке и профессиональной подготовке кадров специализированного таможенного поста.

Представляет в Управление кандидатуры сотрудников к назначению на должность и освобождению от должности руководящих работников в случаях, предусмотренных настоящим положением.

Создает необходимые условия труда для работников специализированного таможенного поста, участвует в обеспечении правовой и социальной защищенности указанных работников, участвует в реализации программ и планов развития социальной базы таможенных органов.

Осуществляет мероприятия по охране труда, соблюдению техники безопасности и пожарной безопасности.

3.28. Специализированный таможенный пост:

- открывает с разрешения Управления текущие счета по федеральному бюджету, сумм по поручениям, другие счета в банках и иных кредитных организациях, перечень которых определяется ГТК России;

- заключает договоры с банками и иными кредитными организациями о ведении счетов специализированного таможенного поста на основе типовых договоров, утверждаемых ГТК России;

- контролирует фактическую уплату лицами таможенных платежей; взыскивает неуплаченные таможенные платежи, в том числе в бесспорном порядке; применяет механизм обеспечения уплаты таможенных платежей; обеспечивает правильное отражение в документах и учет таможенных платежей;

- осуществляет своевременное перечисление денежных средств в федеральный бюджет, включая Фонд развития таможенной системы Российской Федерации;

- осуществляет планирование расходов на содержание и развитие таможенного поста;

- представляет на утверждение в Управление смету расходов на содержание и развитие таможенного поста;

- осуществляет в пределах выделенных ассигнований и закрепленной доли поступлений в Фонд развития таможенной системы Российской Федерации финансирование деятельности таможенного поста, обеспечивает рациональное и целевое расходование выделенных и закрепленных денежных средств;

- осуществляет бухгалтерский учет и отчетность, представляет в вышестоящий таможенный орган бухгалтерский отчет и баланс таможенного поста, обеспечивает достоверность финансовой и бухгалтерской отчетности;

- обеспечивает соблюдение планово - финансовой, бюджетной, кассовой и платежно - расчетной дисциплины;

- в порядке, определяемом ГТК России, принимает решения о постановке на баланс таможенного поста материальных ценностей, о списании с баланса таможенного поста пришедших в негодность малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей;

- осуществляет приобретение материально - технических средств децентрализованно планируемой и закупаемой номенклатуры;

- обеспечивает техническое обслуживание и ремонт закрепленных за таможенным постом материально - технических средств;

- защищает права, имущественные и иные интересы таможенного поста в судах, арбитражных судах и других организациях при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, возникающим из административно - правовых отношений;

- осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников таможенного поста.

3.29. На основе утверждаемых ГТК России табелей положенности и оснащенности определяет потребность специализированного таможенного поста в материально - технических средствах централизованно планируемой и распределяемой номенклатуры, потребность в материально - технических средствах регионально планируемой и распределяемой номенклатуры, а также потребность в материально - технических средствах децентрализованно планируемой и закупаемой номенклатуры.

Направляет в Управление заявки и предложения по обеспечению специализированного таможенного поста материально - техническими средствами централизованно планируемой и распределяемой номенклатуры, регионально планируемой и распределяемой номенклатуры, децентрализованно планируемой и закупаемой номенклатуры.

Обеспечивает на специализированном таможенном посту эффективное использование, правильную эксплуатацию вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, средств связи, оргтехники, транспортных средств, вооружения и других материально - технических средств.

Участвует в реализации мероприятий по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов Российской Федерации и систем связи и передачи данных таможенных органов в подведомственном регионе.

3.30. Участвует в реализации мероприятий по ознакомлению заинтересованных лиц с законодательством о таможенном деле.

3.31. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по контролю за исполнительской дисциплиной; ведет делопроизводство и участвует в ведении архивного дела.

3.32. Обеспечивает сбор, обработку и незамедлительную передачу в Управление орган информации об оперативной обстановке на таможенном посту, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях.

3.33. Выполняет другие функции, возложенные законодательством Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными и иными правовыми актами ГТК России.