Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 24.04.98 N 449 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА"

1. Управление Президента Российской Федерации по вопросам гражданства (далее именуется - Управление) является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Положением об Администрации Президента Российской Федерации, распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Положение об Управлении утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

3. Основными функциями Управления являются:

организационное, информационное и аналитическое обеспечение реализации Президентом Российской Федерации возложенных на него Конституцией Российской Федерации и федеральными законами полномочий по вопросам гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации по вопросам гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

обеспечение деятельности Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации (далее именуется - Комиссия);

подготовка по поручению Президента Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации и председателя Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации информационных материалов, касающихся вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища.

4. Основными задачами Управления являются:

подготовка проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации по вопросам гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

участие в подготовке проектов федеральных законов по вопросам гражданства Российской Федерации, вносимых в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы Президента Российской Федерации, а также участие в пределах компетенции Управления в экспертизе проектов федеральных законов, вносимых иными субъектами права законодательной инициативы;

подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства иностранных дел Российской Федерации, принимаемых во исполнение федеральных законов и указов Президента Российской Федерации по вопросам гражданства Российской Федерации;

обеспечение координации деятельности государственных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации;

проведение в пределах компетенции Управления анализа деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, а также дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации по исполнению указанными органами законодательства Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации;

обобщение практики применения законодательства Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации и подготовка соответствующих предложений Президенту Российской Федерации и Комиссии;

участие в подготовке и экспертизе международных договоров Российской Федерации по вопросам гражданства;

обеспечение формирования и ведение банка данных по вопросам гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища, совершенствование системы информационного взаимодействия государственных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации;

оказание содействия Комиссии в реализации ее полномочий, связанных с предварительным рассмотрением заявлений и ходатайств о приобретении гражданства Российской Федерации или его прекращении, о предоставлении политического убежища, а также полномочий по контролю за исполнением решений по вопросам гражданства Российской Федерации;

контроль за исполнением решений, принимаемых Комиссией;

анализ правового положения российских граждан, проживающих за пределами Российской Федерации, и подготовка соответствующих предложений Президенту Российской Федерации и Комиссии;

организация взаимодействия Комиссии с международными организациями по вопросам гражданства;

взаимодействие в установленном порядке с зарубежными общественными организациями соотечественников по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации;

подготовка проектов ежегодных докладов Комиссии для представления Президенту Российской Федерации;

участие в совещаниях, конференциях и иных мероприятиях, посвященных вопросам гражданства и предоставления политического убежища.

5. Управление для осуществления своих основных задач имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от учреждений, организаций и должностных лиц;

пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;

привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

взаимодействовать в установленном порядке с Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, а также с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

поддерживать в установленном порядке рабочие контакты с органами, занимающимися вопросами гражданства в иностранных государствах и международных организациях.

6. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его сотрудников осуществляют соответствующие подразделения Администрации Президента Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации.

7. Оперативное руководство Управлением осуществляет по поручению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

8. Начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам гражданства назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

9. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления.

Заместитель начальника Управления, иные сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации Президента Российской Федерации по представлению первого заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, осуществляющего оперативное руководство Управлением.

10. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления, обеспечивая решение возложенных на Управление задач;

представляет первому заместителю Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, осуществляющему оперативное руководство Управлением, структуру и штатное расписание Управления для утверждения Руководителем Администрации Президента Российской Федерации;

представляет первому заместителю Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, осуществляющему оперативное руководство Управлением, кандидатуры для назначения в установленном порядке на должность сотрудников Управления;

вносит первому заместителю Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, осуществляющему оперативное руководство Управлением, предложения об освобождении в установленном порядке от должности сотрудников Управления;

вносит первому заместителю Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, осуществляющему оперативное руководство Управлением, предложения о поощрении сотрудников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

определяет обязанности заместителя начальника Управления;

определяет функции подразделений Управления и утверждает должностные инструкции его работников;

представляет первому заместителю Руководителя Администрации Президента Российской Федерации предложения о выделении Управлению финансовых средств из сметы Администрации Президента Российской Федерации на оплату договорных работ;

решает в установленном порядке вопросы командирования сотрудников Управления;

подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

издает распоряжения по вопросам работы Управления.