Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.06.98 N 654 "ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КИНЕМАТОГРАФИИ"

1. Государственный комитет Российской Федерации по кинематографии (Госкино России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации межотраслевую координацию деятельности по вопросам, отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в сфере кинематографии.

2. Госкино России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Госкино России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в сотрудничестве с Союзом кинематографистов Российской Федерации и другими творческими союзами и общественными объединениями Российской Федерации, а также с органами местного самоуправления.

4. Основными направлениями деятельности Госкино России являются:

1) разработка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кинематографии;

2) разработка и реализация федеральных целевых программ в части, относящейся к сохранению и развитию кинематографии;

3) участие в разработке федерального бюджета в части расходов на кинематографию;

4) координация развития инфраструктуры кинематографии;

5) ведение Государственного регистра фильмов и выдача прокатных удостоверений на них в целях регулирования проката фильмов и показа фильмов на территории Российской Федерации, защиты обладателей прав на фильм, определения возрастной категории зрительской аудитории;

6) содействие развитию образования в области кинематографии, кинематографической науки и подготовке творческих и инженерно-технических кадров;

7) разработка системы государственной статистической отчетности в области кинематографии, ведение реестра организаций кинематографии;

8) развитие международных связей в области кинематографии.

5. Госкино России в соответствии с основными направлениями деятельности:

1) при формировании проектов федерального бюджета вносит предложения в части расходов на кинематографию, определяет ее экономические и материально-технические потребности и приоритеты, источники их обеспечения с учетом привлечения бюджетных средств и внебюджетных инвестиций;

2) осуществляет в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на кинематографию, государственную финансовую поддержку производства, тиражирования, проката и показа национальных фильмов и кинолетописи, создания и развития материально-технической базы кинематографии, издания кинематографической и другой специальной литературы и материалов;

3) определяет условия и порядок государственного финансирования производства, тиражирования, проката и показа национальных фильмов, разрабатывает и утверждает положение о национальном фильме, выдает удостоверения национальных фильмов;

4) участвует в формировании фонда национальных фильмов, определяет порядок хранения исходных материалов национальных фильмов и исходных материалов кинолетописи;

5) вырабатывает рекомендации по размещению и проектированию объектов кинематографии федерального и регионального значения;

6) разрабатывает предложения по совершенствованию системы единого государственного учета и правил публичной демонстрации кино- и видеофильмов, созданных в Российской Федерации или приобретаемых за рубежом для проката на ее территории;

7) оказывает содействие и методическую помощь организациям кинематографии субъектов Российской Федерации, координирует мероприятия, проводимые в рамках реализации федеральных и региональных программ развития кинематографии;

8) разрабатывает методики классификации и лицензирования деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов;

9) участвует в разработке и реализации программ по созданию и развитию федеральной системы информации и статистики в сфере кинематографии;

10) представительствует в международных кинематографических организациях, комиссиях, обеспечивает участие своих представителей в совещаниях, конференциях и других мероприятиях;

11) координирует деятельность кинорынков, проводимых на территории Российской Федерации, осуществляет в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на кинематографию, государственную финансовую поддержку кинофестивалей, в том числе международных, и других культурных мероприятий;

12) осуществляет в установленном порядке статистический учет и отчетность;

13) осуществляет по запросам организаций, инвестирующих средства в производство, тиражирование, прокат и показ фильмов, экспертную оценку проектов фильмов, программ их реализации, проката и показа;

14) содействует подготовке, переподготовке и повышению квалификации творческих, научных, инженерно-технических работников и специалистов кинематографических профессий;

15) ведет единый реестр держателей лицензий на публичный показ кино- и видеофильмов, создает на его основе информационный банк данных;

16) участвует в проведении документальных ревизий и проверок производственной и финансово-хозяйственной деятельности организаций кинематографии, осуществляет контроль за расходованием выделяемых им средств федерального бюджета и эффективностью использования относящегося к федеральной собственности государственного имущества, находящегося в их оперативном управлении или переданного им на праве хозяйственного ведения;

17) издает в пределах своей компетенции инструктивно-методические материалы;

18) в пределах предоставленных полномочий принимает участие в реализации технической политики, направленной на обеспечение безопасных условий труда в сфере кинематографии, организует научные исследования по этим вопросам;

19) способствует созданию и координации деятельности ассоциаций, советов, других организаций и объединений, призванных содействовать развитию российской кинематографии.

6. Госкино России имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти и организаций кинематографии сведения, необходимые для формирования федеральной системы информации и статистики в сфере кинематографии;

2) издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции нормативные акты, обязательные для организаций кинематографии, осуществлять контроль за их исполнением;

3) привлекать на договорной основе специалистов для консультаций, подготовки проектов документов, проведения аналитической и другой работы в сфере кинематографии, формировать временные творческие коллективы, экспертные советы (комиссии) и рабочие группы;

4) принимать в установленном порядке участие в создании фондов для поддержки российской кинематографии.

7. Госкино России возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Председатель Госкино России имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

8. Председатель Госкино России:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Госкино России на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкино России задач, представляет его в государственных и иных органах и организациях;

2) распределяет обязанности между заместителями председателя Госкино России;

3) утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата его структуру и штатное расписание, а также смету расходов на содержание центрального аппарата;

4) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Госкино России;

5) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Госкино России, а также уставы подведомственных организаций кинематографии, назначает на должность и освобождает от должности руководителей этих организаций, заключает, изменяет и расторгает контракты с ними в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6) вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госкино России;

7) издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию;

8) представляет особо отличившихся работников кинематографии к государственным наградам и присвоению почетных званий;

9) подписывает в установленном порядке международные договоры межведомственного характера по вопросам сотрудничества в кинематографии;

10) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Госкино России.

9. В Госкино России образуется коллегия в составе председателя Госкино России (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, руководящих работников центрального аппарата Госкино России и других организаций кинематографии, видных деятелей российского кинематографа.

Численность и состав членов коллегии (кроме лиц, входящих в ее состав по должности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решения коллегии оформляются в виде постановлений и реализуются приказами председателя Госкино России.

В случае разногласий между председателем Госкино России и коллегией председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Российской Федерации, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Правительство Российской Федерации.

10. Финансирование центрального аппарата Госкино России осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на государственное управление.

11. Госкино России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, расчетный, валютный и другие счета в банковских и других кредитных учреждениях.

Местонахождение Госкино России - г. Москва.