Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.03.94 N 180 "ВОПРОСЫ КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПЕЧАТИ"

1. Комитет Российской Федерации по печати (Роскомпечать) образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2255 "О совершенствовании государственного управления в сфере массовой информации" в целях реализации государственной политики в области периодической печати, книгоиздания, полиграфии и книгораспространения.

2. Роскомпечать выступает правопреемником ликвидированных Министерства печати и информации Российской Федерации и Федерального информационного центра России и является федеральным органом исполнительной власти.

3. Роскомпечать в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Роскомпечать является юридическим лицом, имеет счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы.

5. В ведении Роскомпечати находятся государственные издательства, полиграфические предприятия, предприятия оптовой книжной торговли, а также объекты социально-культурной и бытовой сферы.

6. Адрес Роскомпечати: 101409, ГСП-4, г. Москва, К-6, Страстной бульвар, д. 5.

7. Основными задачами Роскомпечати являются:

разработка мероприятий, направленных на реализацию государственной политики в области периодической печати, книгоиздания, полиграфии и книгораспространения;

защита свободы слова и независимости прессы;

взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации в подготовке проектов законодательных и иных нормативных актов в области печати;

разработка и участие в реализации федеральных издательских программ выпуска литературы, проведение единой государственной инвестиционной политики, направленной на развитие издательств, полиграфических предприятий, книготорговых организаций;

создание условий организации и функционирования федеральных, межрегиональных, региональных, местных издательств, газет и журналов;

содействие выполнению государственных программ приватизации государственных и муниципальных предприятий в области периодической печати, книгоиздания, полиграфии и книжной торговли;

проведение на основе международных договоров согласованной политики с соответствующими органами государств - участников Содружества Независимых Государств в области периодической печати, книгоиздания, полиграфии и книгораспространения;

организация и развитие международного сотрудничества в области периодической печати, книгоиздания, полиграфии и книжной торговли.

8. Роскомпечать в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

разработка и реализация генеральной схемы организации и функционирования отрасли;

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам периодической печати, книгоиздания, полиграфии и книгораспространения;

заключение договоров с предприятиями вне зависимости от их формы собственности на размещение государственных заказов; проведение в необходимых случаях конкурсов на право размещения соответствующего государственного заказа;

разработка и размещение государственного заказа на реализацию издательских проектов и программ выпуска социально значимой литературы;

реализация инвестиционных программ, направленных на развитие государственных издательств, полиграфических предприятий и книготорговых организаций;

разработка предложений по порядку изготовления, контроля и размещения заказа на выпуск бланков и иной печатной продукции с государственной символикой Российской Федерации;

подготовка предложений по определению перечня наименований печатной продукции, выпускаемой для федеральных нужд;

защита в установленном действующим законодательством порядке культурных и духовных ценностей общества от возможных негативных последствий коммерциализации печати в условиях рыночной экономики;

участие в создании федеральной справочно-информационной системы в сфере печати;

регистрация и перерегистрация периодических изданий;

лицензирование издательской и полиграфической деятельности;

обращение в соответствии с действующим законодательством в суд с заявлениями о признании недействительными свидетельств о регистрации изданий периодической печати, прекращении или приостановлении их деятельности, аннулировании выданных лицензий на осуществление издательской и полиграфической деятельности;

внесение в установленном порядке письменных предупреждений учредителям или редакциям (главным редакторам) изданий периодической печати в случаях нарушения действующего законодательства, международных договоров и нанесения ущерба межгосударственным отношениям Российской Федерации с зарубежными странами;

разработка рекомендаций и обеспечение подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для предприятий отрасли;

содействие укреплению материально-технической базы государственных издательств, предприятий полиграфии и книжной торговли;

формирование и финансирование приоритетных проектных, научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в сфере отраслевой техники и технологии;

разработка в установленном порядке предложений по внесению изменений в действующее законодательство в целях обеспечения, устойчивого развития предприятий отрасли и защиты государственных интересов в этой области;

содействие в установленном порядке в организации корреспондентских пунктов, бюро и иных представительств российских печатных средств массовой информации за рубежом;

осуществление международного сотрудничества и подписание соглашений с государственными органами зарубежных стран по вопросам, входящим в компетенцию Роскомпечати;

приобретение как в России, так и за рубежом прав в целях выпуска социально значимой литературы.

9. Роскомпечать имеет право:

в установленном порядке от своего имени или по поручению Правительства Российской Федерации выступать с официальными заявлениями по вопросам печати;

запрашивать у министерств и ведомств Российской Федерации, организаций и учреждений информацию, необходимую Роскомпечати для осуществления своих задач и функций;

разрабатывать и утверждать положения и сметы расходования средств на проведение конкурсов, книжных выставок и ярмарок;

в соответствии с действующим законодательством создавать временные редакционные, научные и иные творческие коллективы, содействующие расширению издательских программ, развитию издательств и полиграфических предприятий;

привлекать в установленном порядке для консультаций специалистов, в том числе зарубежных;

в соответствии с законодательством Российской Федерации получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий.

10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Роскомпечати осуществляется за счет ассигнований из федерального бюджета, направляемых на содержание федеральных органов исполнительной власти.

Финансирование деятельности Роскомпечати осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

11. Роскомпечать возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

12. Председатель Роскомпечати выступает без доверенности от имени Роскомпечати, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

13. Председатель Роскомпечати имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по его представлению.

14. Председатель Роскомпечати:

осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Комитета, в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Российской Федерации проекты законодательных и нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Роскомпечати;

распределяет обязанности между заместителями председателя и руководителями структурных подразделений Роскомпечати;

утверждает штатное расписание центрального аппарата Роскомпечати, положения о его структурных подразделениях, а также смету расходов на содержание центрального аппарата на соответствующий период;

назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Роскомпечати, а также в установленном порядке руководителей подведомственных ему учреждений;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников отрасли к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

подписывает от имени и по поручению Правительства Российской Федерации в установленном порядке международные договоры Российской Федерации в сфере периодической печати, книгоиздания, полиграфии и книгораспространения;

в необходимых случаях вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам.

Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 марта 1994 г. N 180