Законодательная база Российской Федерации

РАСПОРЯЖЕНИЕ Мингосимущества РФ от 03.07.98 N 644-р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ БАНКОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИНГОСИМУЩЕСТВОМ РОССИИ НА ПРИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ОПЛАТУ АКЦИЙ, ВЫСТАВЛЯЕМЫХ НА МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ И ВСЕРОССИЙСКИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ АУКЦИОНЫ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса по выбору банков, уполномоченных Министерством государственного имущества Российской Федерации (далее - Мингосимущество России) на прием денежных средств в оплату акций, выставляемых на межрегиональные и всероссийские специализированные аукционы (далее - конкурс).

1.2. Конкурс проводится открытым по составу участников и способу подачи заявок.

2. Комиссия по проведению конкурса

2.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией, создаваемой совместным распоряжением Мингосимущества России и Российского фонда федерального имущества (далее - РФФИ). Председателем конкурсной комиссии назначается представитель Мингосимущества России.

2.2. В состав комиссии по проведению конкурса входят с правом решающего голоса по два представителя Мингосимущества России и РФФИ, один представитель Министерства финансов Российской Федерации. Центральный банк Российской Федерации (далее - Банк России) и Ассоциация российских банков вправе направить для участия в работе комиссии по одному представителю с правом совещательного голоса.

2.3. Члены комиссии принимают участие в ее работе на основании надлежащим образом оформленных доверенностей.

2.4. Комиссия:

а) принимает регламент своей работы;

б) определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов;

в) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) банков к участию в конкурсе;

г) готовит и публикует в печати информационное сообщение о проведении конкурса;

д) определяет победителей конкурса;

е) объявляет результаты конкурса.

2.5. Решения комиссии принимаются на ее заседании большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании. При подписании протоколов члены комиссии письменно фиксируют свое мнение, проставляя "за" или "против".

2.6. Председатель комиссии утверждает регламент ее работы, определяет даты заседаний и повестку дня.

3. Информационное сообщение о проведении конкурса

Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано комиссией по проведению конкурса не менее чем за 30 дней до объявленной в нем даты окончания приема заявок с указанием сроков, времени и места приема заявок, места подведения итогов конкурса.

4. Условия участия в конкурсе и порядок представления

заявителем документов

4.1. К участию в конкурсе допускаются коммерческие банки, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и удовлетворяющие следующим обязательным условиям:

а) период деятельности банка не менее 3 лет (по данным Банка России);

б) имеют на отчетную дату, предшествующую проведению конкурса, размер собственных средств (капитала) банка в объеме не менее 500 млн. руб. (по данным Банка России);

в) имеют положительные финансовые результаты деятельности за прошлый отчетный год и у которых отсутствуют непокрытые убытки прошлых лет (по данным Банка России);

г) наличие положительного аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий год;

д) участвуют в системе SWIFT или в других аналогичных системах;

е) выполняют экономические нормативы Банка России (Инструкция от 1 октября 1997 г. N 1 "О порядке регулирования деятельности кредитных организаций" с учетом изменений и дополнений к ней), включая норматив Н8 "Максимальный размер риска на одного кредитора (вкладчика)", и не имеют задолженности перед Банком России по перечислению средств в обязательные резервы, неоплаченных документов клиентов из-за отсутствия средств на их корреспондентских счетах в течение квартала до подачи заявления на участие в конкурсе (по данным Банка России);

ж) имеют генеральную лицензию Банка России (по данным Банка России);

з) заключившие договоры с Банком России на выполнение функций первичного дилера на рынке государственных краткосрочных облигаций;

и) наличие обязательства банка о ежемесячном начислении на остаток денежных средств на счете Продавца процентов в размере не менее 25 процентов действующей ставки рефинансирования Банка России.

4.2. Для подтверждения Банком России сведений, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "е", "ж" пункта 4.1 настоящего Положения, участвующие в конкурсе банки направляют в Банк России письмо о согласии на представление требуемой информации Банком России Мингосимуществу России. Копия письма направляется также в Мингосимущество России.

Письмо должно быть направлено в Банк России не позднее 10 календарных дней с момента опубликования информационного сообщения о проведении конкурса. Банк России заканчивает прием писем от банков за 5 рабочих дней до начала проведения конкурса.

Мингосимущество России направляет в Банк России запрос в течение 3 дней после поступления заявки от банка.

4.3. Для участия в конкурсе банки должны до истечения указанного в информационном сообщении срока представить в Мингосимущество России:

а) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;

б) заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной письменной форме, с приложением описи всех представленных документов в двух экземплярах, один из которых, после его подписи лицом, осуществляющим прием документов, остается у банка, другой у комиссии;

в) заверенную в установленном порядке копию договора с Банком России на выполнение функций первичного дилера на рынке государственных краткосрочных облигаций;

г) копию генеральной лицензии Банка России;

д) перечень филиалов (наименование, адрес);

е) сведения о наличии корреспондентских отношений в Российской Федерации с другими банками (список банков - корреспондентов) по субъектам Российской Федерации;

ж) публикуемую годовую отчетность с аудиторским заключением, а также баланс второго порядка за квартал, предшествующий дате подачи заявки;

з) сведения о размере собственных средств (капитала) по состоянию на последнюю дату, предшествующую дате подачи заявки;

и) сведения об отсутствии задолженности перед Банком России по перечислению средств в обязательные резервы, неоплаченных документов клиентов из-за отсутствия средств на их корреспондентских счетах в течение квартала до подачи заявки на участие в конкурсе;

к) сведения о выполнении экономических нормативов Банка России;

л) справку налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у банка просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки;

м) сведения о стоимости расчетных услуг, оказываемых банком при обслуживании межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов;

н) предложение банка о размере ежемесячного начисления процентов на остаток денежных средств на счете Продавца;

о) сведения о периоде деятельности банка;

п) сведения об участии в системе SWIFT или в других аналогичных системах;

р) сведения об опыте работы по проведению операций по сбору, учету и хранению денежных средств при проведении межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов (с указанием количества межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов), подтвержденные РФФИ.

Участники конкурса несут ответственность за достоверность представленной информации.

4.4. Мингосимущество России обеспечивает прием, регистрацию и оформление заявок на участие в конкурсе и других документов, подаваемых банками, перечень которых установлен в п. 4.3 настоящего Положения.

4.5. Банк может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.

4.6. Конкурс признается состоявшимся, если в нем приняли участие два и более банков.

4.7. Банк не допускается к участию в конкурсе в случае, если:

а) заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса;

б) к моменту окончания приема заявок банком не представлены все необходимые документы (указанные в п. 4.3 настоящего Положения), оформленные надлежащим образом в соответствии с условиями конкурса и требованиями законодательства Российской Федерации;

в) банк не соответствует обязательным условиям конкурса, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения.

5. Определение победителя, объявление результатов

конкурса и заключение договора

5.1. По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса заявок и приложенных к ней документов комиссия определяет победителей конкурса.

Победителями конкурса признаются банки, которые, по мнению комиссии, наиболее полно отвечают требованиям конкурса и набрали максимальное количество баллов по следующим конкурсным показателям:

а) максимальный размер процентов, ежемесячно начисляемых на остаток денежных средств на счете Продавца;

б) минимальный размер платы за расчетно - кассовое обслуживание;

в) опыт работы банка при проведении межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов (за весь период их проведения).

Конкурсные показатели оцениваются в соответствии с прилагаемой к настоящему Положению оценочной таблицей.

Количество победителей в конкурсе определяется решением комиссии, исходя из итогов рассмотрения заявок, и не должно превышать 7 банков.

5.2. По результатам конкурса комиссия составляет протокол о подведении итогов конкурса, который подписывается в день подведения итогов конкурса всеми присутствующими членами комиссии.

Комиссия публикует информационное сообщение об итогах конкурса в тех же изданиях, в которых было опубликовано информационное сообщение о его проведении, в срок не позднее 10 дней после утверждения протокола об итогах конкурса.

5.3. Комиссия в письменной форме информирует каждого участника конкурса о его результатах.

5.4. Банки - победители не позднее 10 рабочих дней после проведения конкурса заключают договоры с Мингосимуществом России о приеме денежных средств в оплату акций, выставляемых на межрегиональные и всероссийские специализированные аукционы.

Согласовано
Письмо Банка России
от 2 июля 1998 г. N 05-15-2/2642

Заместитель Председателя
Центрального банка
Российской Федерации
Д.А.КИСЕЛЕВ