Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 07.04.94 N 679 "ОБ АНАЛИТИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В целях совершенствования аналитического и информационного обеспечения Президента Российской Федерации, улучшения качества подготовки решений постановляю:

1. Образовать:

Экспертно-аналитический совет при Президенте Российской Федерации;

Аналитический центр при Президенте Российской Федерации;

Информационно-технический центр аналитических разработок Администрации Президента Российской Федерации.

2. Установить, что члены Экспертно-аналитического совета при Президенте Российской Федерации работают на общественных началах.

3. Возложить обязанности председателя Экспертно-аналитического совета при Президенте Российской Федерации на Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Филатова Сергея Александровича.

4. Назначить Ясина Евгения Григорьевича руководителем Аналитического центра при Президенте Российской Федерации.

5. Назначить Гуриева Марата Аликовича руководителем Информационно-технического центра аналитических разработок Администрации Президента Российской Федерации.

6. Упразднить:

Аналитический центр Администрации Президента Российской Федерации по общей политике;

Аналитический центр Администрации Президента Российской Федерации по социально-экономической политике.

7. Утвердить прилагаемые Положение об Экспертно-аналитическом совете при Президенте Российской Федерации и Положение об Аналитическом центре при Президенте Российской Федерации.

8. Руководителю Администрации Президента Российской Федерации представить на утверждение предложения по составу Экспертно - аналитического совета при Президенте Российской Федерации.

9. Руководителю Информационно-технического центра аналитических разработок Администрации Президента Российской Федерации представить на утверждение проект Положения об Информационно-техническом центре аналитических разработок Администрации Президента Российской Федерации.

10. Руководителю Администрации Президента Российской Федерации утвердить структуру и штатную численность вновь созданных подразделений, исходя из предельной численности Аналитического центра при Президенте Российской Федерации 70 единиц и Информационно-технического центра аналитических разработок Администрации Президента Российской Федерации 45 единиц.

11. Управлению делами Президента Российской Федерации решить вопрос о размещении Аналитического центра при Президенте Российской Федерации и Информационно-технического центра аналитических разработок Администрации Президента Российской Федерации.

12. Государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации в 2-недельный срок представить предложения об отмене актов Президента Российской Федерации в связи с изданием настоящего Указа.

13. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН

Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 7 апреля 1994 г. N 679

1. Экспертно-аналитический совет при Президенте Российской Федерации (далее именуется - Совет) - консультативно - совещательный орган при Президенте Российской Федерации.

2. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция Российской Федерации и законы Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, а также настоящее Положение.

3. Основными задачами Совета являются анализ и прогнозирование:

экономической и социально-политической ситуации в России в целом и в ее отдельных регионах, реакции регионов на решения Президента Российской Федерации;

состояния межнациональных отношений, в том числе разработка предложений по мерам предотвращения межнациональных конфликтов;

деятельности представительных органов государственной власти, политических партий и общественных движений;

национальных интересов страны и ее положения в мире;

отношения населения России к политике, конкретным действиям и решениям Президента Российской Федерации, состояния общественного мнения;

уровня популярности государственных и общественных деятелей, политических лидеров;

состояния науки, образования, культуры и искусства в стране.

По поручению руководства Администрации Президента Российской Федерации и в рамках своей компетенции Совет осуществляет экспертизу проектов нормативных документов, представляемых Президенту Российской Федерации.

На основе проводимых исследований Совет разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Правительству Российской Федерации проекты нормативных документов, предложения и рекомендации.

4. Деятельностью Совета руководит председатель Совета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.

5. Члены Совета назначаются и освобождаются Президентом Российской Федерации по представлению председателя Совета.

6. Члены Совета работают на общественных началах.

7. Совет строит свою деятельность исходя из задач, сформулированных в разделе II настоящего Положения.

8. Для осуществления своих функций Совет может создавать из числа членов Совета и привлекаемых в установленном порядке экспертов секции, рабочие группы, комиссии, действующие под руководством членов Совета.

Решение о создании секций, рабочих групп, комиссий оформляется распоряжением Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

9. Председатель Совета осуществляет общее руководство деятельностью Совета, утверждает принимаемые им заключения и подписывает необходимые документы, представляет на утверждение Руководителю Администрации Президента Российской Федерации смету расходов Совета.

10. План работы Совета представляется его председателем на утверждение Президента Российской Федерации.

11. Совет имеет право запрашивать и получать необходимую информацию и аналитические материалы от структурных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

12. Совет взаимодействует с научно-исследовательскими организациями по вопросам своей деятельности.

13. Информационно-аналитическое и научно-организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Аналитический центр при Президенте Российской Федерации.

14. Организационное обеспечение текущей деятельности Совета и членов Совета осуществляет секретариат Совета, являющийся самостоятельным структурным подразделением Аналитического центра при Президенте Российской Федерации.

15. Финансирование деятельности Совета осуществляется за счет сметы расходов Администрации Президента Российской Федерации.

16. Материально-техническое, информационное, транспортное обслуживание, обеспечение средствами связи Совета осуществляют соответствующие подразделения Администрации Президента Российской Федерации.

Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 7 апреля 1994 г. N 679

1. Аналитический центр при Президенте Российской Федерации (далее именуется - Центр) является структурным подразделением Администрации Президента Российской Федерации.

2. Правовую основу деятельности Центра составляют Конституция Российской Федерации и законы Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, а также настоящее Положение.

3. Основными задачами Центра являются:

разработка сценариев и прогнозов развития событий в Российской Федерации, связанных с реализацией экономической и социальной политики, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

изучение и прогнозирование социально-экономической и политической обстановки в отдельных регионах Российской Федерации;

анализ и прогноз развития межнациональных отношений, разработка предложений о предотвращении межнациональных конфликтов;

анализ законотворческой деятельности Федерального Собрания, деятельности политических партий и общественных движений Российской Федерации;

изучение положения в сфере российской науки, техники, образования, культуры и искусства;

изучение и прогнозирование отношения населения России к решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в социально-экономической сфере.

4. По поручению руководства Администрации Президента Российской Федерации Центр осуществляет экспертизу проектов нормативных документов, представляемых Президенту Российской Федерации, разрабатывает и в установленном порядке вносит проекты нормативных документов, рекомендации и решения по тематике Центра.

5. Центр в пределах своей компетенции обеспечивает деятельность Экспертно-аналитического совета при Президенте Российской Федерации.

6. В соответствии с задачами Центр осуществляет следующие функции:

организует проведение аналитических исследований по ключевым направлениям социально-экономической политики Российской Федерации;

готовит доклады, аналитические записки, рекомендации и предложения по проектам соответствующих его профилю нормативных документов;

взаимодействует с научно-исследовательскими учреждениями, экономическими, социологическими и политологическими центрами, информационно-аналитическими службами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

7. Центр для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать и получать необходимые информационные и аналитические материалы, в том числе секретные, от руководителей структурных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений и организаций;

планировать и осуществлять командировки сотрудников Центра в установленном порядке;

пользоваться информационными базами и банками данных Администрации Президента Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти;

использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникаций;

привлекать к работе на договорной основе организации, научные учреждения, экономические, социологические и политологические центры, отдельных ученых и специалистов.

8. Материально-техническое, информационное, информационно - технологическое и транспортное обеспечение деятельности Центра осуществляют соответствующие подразделения Администрации Президента Российской Федерации.

9. Финансирование экспертно-аналитических договорных работ, выполняемых по заказам Центра, осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации в рамках утвержденной сметы расходов Администрации Президента Российской Федерации на научно - исследовательские работы.

10. Центр возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.

11. Руководитель Центра имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя.

12. В руководство Центра входят руководители направлений аналитических исследований Центра.

Руководители направлений приравниваются по должности к начальнику отдела Администрации Президента Российской Федерации.

13. Руководитель Центра:

руководит деятельностью Центра, несет ответственность за результаты этой деятельности;

представляет Руководителю Администрации Президента Российской Федерации предложения по структуре, штатному расписанию Центра, назначению на должность и освобождению от должности сотрудников Центра, планы работы Центра;

устанавливает обязанности своих заместителей;

устанавливает обязанности руководителей направлений аналитических исследований Центра;

определяет задачи отделов и других структурных подразделений Центра;

имеет право подписывать служебную документацию в пределах компетенции Центра, а также договоры с организациями и предприятиями, физическими лицами на выполнение заказных работ по тематике Центра в пределах сумм, выделенных на эти цели Центру в смете расходов Администрации Президента Российской Федерации;

в установленном порядке делает представления на поощрение сотрудников Центра;

направляет сотрудников Центра в командировки.