Законодательная база Российской Федерации

ИНСТРУКЦИЯ Роскомнедр от 14.04.94 "ПО ПРИМЕНЕНИЮ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ" К УЧАСТКАМ НЕДР, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ ДЛЯ ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, А ТАКЖЕ ДРУГИХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ОТНЕСЕННЫХ К КАТЕГОРИИ ЛЕЧЕБНЫХ"

7.1. Предприятия, в том числе и действующие, для получения лицензии должны подать заявку в территориальные подразделения Роскомнедра, которая должна содержать данные, указанные в п. п.11.4 и 19.2 "Положения".

В последующих пунктах данного раздела приводятся необходимые разъяснения по вопросам, рассматриваемым в настоящей Инструкции.

7.2. Для подтверждения данных о технических и технологических возможностях предприятия - заявителя, а также о других предприятиях, привлекаемых им в качестве подрядчиков, должны быть представлены копии документов, удостоверяющие право этих предприятий на ведение соответствующих работ (бурение эксплуатационных скважин, горные работы и др.).

7.3. В заявке на лицензирование пользования недрами для добычи подземных вод в соответствии с п. 11.4 (6) "Положения" должны быть приведены следующие предложения заявителя:

- целевое назначение использования подземных вод;

- утвержденные или апробированные эксплуатационные запасы;

- текущая и перспективная потребность в подземных водах заданного назначения;

- требования к качеству воды и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

- возможное воздействие на компоненты окружающей среды при добыче подземных вод.

Аналогичные требования распространяются и на полезные ископаемые, отнесенные к категории лечебных.

7.4. В заявках, поданных недропользователями в соответствии с п. 19.2 "Положения", должно учитываться следующее:

7.4.1. К заявке должны быть приложены копии документов, подтверждающих ранее предоставленное право на пользование недрами и земельными участками. К этим документам, в том числе, относятся:

- разрешение на специальное водопользование (для пресных подземных вод);

- акт о выделении горного отвода (для других типов подземных вод и полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных);

- акт о выделении земельного участка.

К заявке также должны быть приложены копии документов, определяющих условия недропользования, справка об отработанных и числящихся на балансе недропользователя запасах полезных ископаемых (кроме подземных вод) и приведены данные об основных технико-экономических показателях деятельности предприятия за последние 5 лет.

7.4.2. Раздел заявки "...данные об основных технико - экономических показателях деятельности предприятия..." должен содержать краткую характеристику объекта лицензирования. К ней, в том числе, относится:

- целевое назначение использования полезного ископаемого;

- схема размещения и конструкции водозаборных и дренажных сооружений;

- существующий объем добычи полезного ископаемого, расходы водозаборных и дренажных сооружений;

- понижения уровней и способы их определения, качество отбираемых вод, оценка влияния эксплуатации месторождения на окружающую среду;

- обоснование размеров зон санитарной охраны;

- характеристика имеющейся наблюдательной сети и методов наблюдений за дебитом, уровнями и качеством подземных вод;

- технико-экономические показатели эксплуатации месторождения.

Все эти данные предоставляются на момент подачи заявки.

Для подземных вод вместо данных об отобранных и числящихся на балансе предприятия запасах полезных ископаемых приводятся данные о текущей и перспективной потребности в подземных водах заданного назначения и данные об утвержденных (апробированных) эксплуатационных запасах.

7.5. В соответствии с п. 19.4 "Положения" проектные и фактические данные действующего предприятия - заявителя на пользование недрами могут быть подвергнуты технической, экологической и другим экспертизам. Необходимость проведения экспертиз устанавливается органом, проводящим лицензирование, в том числе по представлению других органов государственного надзора. В необходимых случаях может быть проведено обследование действующего предприятия для определения соответствия фактических условий пользования недрами требованиям законодательства Российской Федерации, а также требованиям, установленным документами, на основании которых разрешено недропользование.

При проведении упомянутых экспертиз органами, проводящими лицензирование, могут быть затребованы копии следующих документов:

- протокол государственной экспертизы запасов;

- протокол утверждения проекта разработки недр (технологической схемы);

- справка о регистрации водозаборного сооружения (одиночной скважины) в территориальном геологическом фонде;

- разрешение на бурение скважин (для подземных вод);

- справка об утверждении округа санитарной охраны (для минеральных лечебных вод и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных).