Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 11.09.98 N 95 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ НА 1999 ГОД"

1. Государственная статистическая отчетность по форме N 9-ф установлена для обеспечения контроля за поступлением и расходованием средств государственных внебюджетных фондов.

2. Форма N 9-ф распространяется на центральные исполнительные органы внебюджетных фондов и целевых бюджетных фондов, держателей фондов НИОКР, территориальные дорожные и государственные экологические фонды субъектов Российской Федерации.

3. При заполнении формы N 9-ф следует руководствоваться Положением о Фонде и другими нормативными документами.

4. В адресной части формы N 9-ф по строке "Наименование отчитывающейся организации" указывается полное наименование учреждения-держателя фонда, принятое в Положении о Фонде. В конце полного наименования в скобках приводится сокращенное название.

5. По строке "Почтовый адрес" учреждения-держатели фондов указывают свой юридический адрес с почтовым индексом,

6. В форме статистической отчетности приводятся все предусмотренные показатели. В случае незаполнения той или иной строки или графы, ввиду отсутствия показателя, эта строка или графа прочеркивается.

7. Показатели формы заполняются нарастающим итогом за период с начала года.

8. Данные об остатках, поступлении и расходовании денежных средств фонда включаются в отчет на основании данных бухгалтерской отчетности об исполнении бюджета Фонда. В том случае, если отчет составлен не только в денежных средствах, необходимо сделать соответствующее пояснение.

Форма N 9-ф
"Сведения о поступлении и расходовании средств
государственных внебюджетных фондов"

1. В строке 01 показывается переходящий остаток средств на 1 января отчетного года.

2. В строке 02 отражается общая сумма средств, поступивших в течение отчетного периода (сумма строк 03 и с 08 по 19).

3. В строке 03 отражаются суммы отчислений предприятий, организаций всех форм собственности, работодателей, а также индивидуальных предпринимателей, частных детективов и аудиторов, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, по установленному тарифу в виде страховых взносов в фонды социального характера; 10% отчислений за загрязнение окружающей среды в Федеральный и субъектов Российской Федерации экологические фонды; на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - в Российский фонд технологического развития, фонды НИОКР; налогов на реализацию горюче-смазочных материалов, на пользователей автомобильными дорогами, на приобретение автотранспортных средств, с владельцев транспортных средств - в Федеральный и территориальные дорожные фонды.

4. В строках 04 - 07 отражаются данные по отдельным видам взносов и платежей.

Федеральным и территориальными дорожными фондами указанные строки заполняются в обязательном порядке в следующем виде:

налог на реализацию горюче-смазочных материалов - стр.04

налог на пользователей автомобильными дорогами - стр.05

налог на приобретение автотранспортных средств - стр.06

налог с владельцев транспортных средств - стр.07

В других случаях строки 04 - 07 заполняются по усмотрению исполнительного органа Фонда.

5. В строке 10 отражаются средства, поступившие от соответствующих федеральных фондов в территориальные фонды (региональные отделения). Территориальные дорожные фонды отражают средства, которые были направлены Федеральным дорожным фондом России в качестве субвенций и дотаций субъектам Российской Федерации.

6. В строке 11 Пенсионный фонд Российской Федерации отражает средства, поступившие от Государственного фонда занятости Российской Федерации; Фонд социального страхования Российской Федерации - от Пенсионного фонда Российской Федерации.

7. В строке 12 отражаются доходы, полученные от размещения временно свободных финансовых средств на депозитных счетах, вложенных в государственные ценные бумаги, векселя, акции и от прочих финансовых вложений.

Сумма возврата ранее размещенных средств отражается в строке 13.

8. В строке 14 отражаются денежные суммы, полученные в виде штрафов, пени и финансовых санкций, примененных к страхователям, учреждениям, банкам и прочим юридическим и физическим лицам при несоблюдении ими договоров и законодательных нормативных актов.

9. В строке 15 отражаются средства, полученные в качестве частичной оплаты стоимости путевок, выданных за счет средств социального страхования.

10. В строке 16 отражаются долгосрочные и краткосрочные кредиты, ссуды, полученные от банков на возвратной основе для осуществления финансирования расходов Фонда.

11. Строки 20, 21 заполняются по усмотрению исполнительного органа Фонда по наиболее существенным позициям. При этом, в случае заполнения указанных строк данные из строки 19 не должны исключаться.

12. В строке 22 отражается общая сумма израсходованных Фондом в отчетном периоде средств, которая должна соответствовать сумме строк 23, с 31 по 46, 50, 53, 56, 57 и с 60 по 69.

13. В строке 23 отражается общая сумма средств на финансирование выплат населению пенсий, стипендий, пособий с учетом расходов, связанных с банковскими и почтовыми услугами по их доставке и пересылке (сумма строк с 24 по 30). В этих суммах учитывается также стоимость различных пособий, предоставленных населению в натуральном виде (бесплатное питание, бесплатное или по льготным ценам приобретение предметов первой необходимости, лекарств, протезно-ортопедических изделий, коммунально-бытовых услуг и другие), рассчитанная в соответствии с методикой, принятой в бухгалтерском учете.

14. В строке 24 отражаются средства Пенсионного фонда Российской Федерации, направленные на выплату трудовых пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" за счет страховых взносов.

15. В строке 25 отражаются средства Пенсионного фонда Российской Федерации, направленные на выплату государственных пенсий, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

16. В строке 26 отражаются средства Пенсионного фонда Российской Федерации, возмещаемые Фондом занятости населения Российской Федерации, направленные на выплату досрочных пенсий.

17. В строке 27 отражаются средства, выплачиваемые Фондом занятости населения Российской Федерации в рамках программ по профессиональной подготовке.

18. В строке 28 отражаются выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации. Фондом занятости населения Российской Федерации средств по гарантированному перечню услуг на погребение и социальных пособий на погребение, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пособий по безработице, материальной помощи безработным и находящимся на их иждивении членам семьи, и др.

19. В строке 29 отражаются выплаты Фондом социального страхования Российской Федерации пособий сверх установленных норм на санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет средств федерального бюджета.

20. В строке 30 по усмотрению исполнительного органа Фонда отражаются другие виды выплат, не перечисленные в строках 24 - 29.

21. В строке 31 отражаются субвенции и дотации соответствующего федерального Фонда, направленные на выравнивание деятельности территориальных фондов; субвенции и дотации, направленные Федеральным дорожным фондом субъектам Российской Федерации.

22. В строке 32 Федеральным фондом обязательного медицинского страхования отражаются средства, направленные на финансирование целевых программ; территориальными дорожными фондами - на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание федеральной сети автомобильных дорог.

23. В строке 33 территориальными фондами обязательного медицинского страхования отражаются расходы, направленные на финансирование территориальных программ.

24. В строках 34, 35 отражаются средства фондов обязательного медицинского страхования, направленные на финансирование отдельных мероприятий по здравоохранению.

25. В строках 36, 37 отражаются средства Фонда занятости населения Российской Федерации, направленные на оказание социальных услуг, в том числе на дому, на развитие социально-трудовой реабилитации и профессиональной ориентации и другие мероприятия по социальной защите населения; средства Республиканского (федерального) фонда социальной поддержки населения, направленные на оказание финансовой помощи специализированным учреждениям, клиникам, санаториям, детским приютам, семейным детским домам, многодетным семьям, потерявшим кормильца, семьям с детьми-инвалидами, на приобретение предметов первой необходимости, медикаментов для детей-инвалидов, детей-сирот, проживающих в детских домах-интернатах, на социальные стипендии одаренным детям-сиротам и студентам из малообеспеченных семей, на материальную помощь малоимущим гражданам, оказавшимся в экстремальных ситуациях и другие мероприятия по социальной защите населения.

26. В строках 38, 39 отражаются средства Фонда социального страхования Российской Федерации, направленные на содержание санаториев и профилакториев, детских и других оздоровительных лагерей, на путевки в санатории, дополнительные расходы на оздоровительные и профилактические цели, включая обслуживание детей; средства Республиканского (федерального) фонда социальной поддержки населения, направленные на реализацию собственных программ на объектах Фонда (дома отдыха, дачное хозяйство, детский реабилитационно-оздоровительный комплекс, детский комбинат), оздоровление и реабилитацию детей-инвалидов с заболеванием ДЦП, эпилепсией, ЗПР, детей из малообеспеченных, многодетных семей, инвалидов, ветеранов ВОВ, участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и других категорий социально незащищенных граждан из регионов Российской Федерации.

27. В строках 40, 41 отражаются средства Фонда занятости населения Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направленные на подготовку и переподготовку кадров, повышение квалификации, включая текущее содержание (аренду) учебных заведений, внешкольное обслуживание детей.

28. В строках 42, 43 отражаются средства Фонда занятости населения Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Российского фонда технологического развития Миннауки России, фондов НИОКР, направленные на научные исследования и разработки, государственную экспертизу проектов, финансирование и кредитование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

29. В строках 44, 45 отражаются средства Федерального и субъектов Российской Федерации экологических фондов, направленные на финансирование природоохранных мероприятий.

30. В строках 46 - 52 Федеральным дорожным фондом Российской Федерации отражаются средства, направленные на финансирование федеральной сети автомобильных дорог; территориальными дорожными фондами - средства, направленные на финансирование территориальной сети автомобильных дорог (без субвенций и дотаций из Федерального дорожного фонда Российской Федерации).

Соответственно в строках 53-56 территориальными дорожными фондами отражаются средства, направленные на финансирование территориальной сети автомобильных дорог за счет субвенций и дотаций из Федерального дорожного фонда Российской Федерации.

Строка 46 обязательно должна равняться сумме строк 47 - 49, прочие затраты, не перечисленные в строках 47 - 49, включаются в строку 49.

31. В строках 57-60 отражаются расходы по финансированию исполнительного органа Фонда.

В строках 57 - 59 отражаются текущие расходы на оплату труда, включая выплаты социального характера, начисления на заработную плату, приобретение предметов снабжения и расходных материалов, закупку товаров, командировки и служебные разъезды, оплату транспортных, коммунальных и услуг связи и прочих услуг. В том числе в строке 59 отражаются средства, направленные на текущее финансирование федеральной инспекции труда при Минтруде России (Рострудинспекции) и технических инспекторов труда профсоюзов.

В строке 60 отражаются суммы затрат на приобретение оборудования и предметов длительного пользования, строительство и капитальный ремонт в части финансирования исполнительного органа Фонда.

32. При заполнении строк 35, 37, 39, 41, 43, 45, 50 - 52, 56, 60 необходимо руководствоваться Положением по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утвержденным письмом Минфина России от 30.12.93г. N 160 и Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/97, утвержденным приказом Минфина России от 03.09.97 г. N 65Н.

33. В строках 61, 62 отражаются средства Фонда занятости населения Российской Федерации, направленные соответственно на финансирование общественных работ и оказание финансовой поддержки предприятиям и организациям в целях недопущения обвальной безработицы.

34. В строке 63 отражаются средства, перечисленные фондами НИОКР Российскому фонду технологического развития Миннауки России.

35. В строке 64 отражаются средства, направленные на компьютеризацию системы обязательного медицинского страхования; осуществление мероприятий по организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

36. В строке 65 отражаются суммы, перечисленные в погашение кредита и процентов банку по кредитам, а также краткосрочных и долгосрочных ссуд, предоставленных банками.

37. В строке 66 отражаются средства, размещенные на депозитных счетах, вложенные в государственные ценные бумаги, векселя, акции и др.

38. В строке 67 отражаются перечисленные Фондом налоговые платежи в бюджет.

39. В строке 69 отражаются расходы, не расшифрованные по строкам 23-68.

Строки 70, 71 заполняются по усмотрению исполнительного органа Фонда. При этом данные, показанные в этих строках, не должны исключаться из строки 69.

40. В строке 72 отражается остаток средств Фонда на конец отчетного периода, рассчитанный как сумма остатка на начало отчетного года (строка 01) и общей суммы поступлений за отчетный период (строка 02) за вычетом общей суммы израсходованных за отчетный период средств (строка 22).

41. В строке 73 отражается возникшая за отчетный период задолженность плательщиков перед Фондом по страховым взносам, в строке 74 - сумма финансовых санкций на указанную задолженность.

42. В строке 75 отражается возникшая за отчетный период задолженность Фонда по пенсиям, пособиям и другим выплатам населению.

43. Раздел II формы N 9-ф представляется только в отчете за год Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Фондом занятости населения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Данные об остатках, поступлении и расходовании средств заполняются в целом по фонду и в разрезе субъектов Российской Федерации. В случае незаполнения какой-либо графы этого раздела необходимо представить объяснение.

Управление статистики цен и финансов