Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 02.06.99 N 33 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ЛИКВИДАЦИИ И КОНСЕРВАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ"

34. В проекте ликвидации или консервации объекта (далее - проект) отражаются:

геологическая и гидрогеологическая характеристика участка недр;

состояние балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых на дату прекращения горных работ с разделением на запасы, располагающиеся на площадях, не затронутых горными работами, и оставшиеся запасы на действующих и ранее погашенных горизонтах, в том числе промышленных, с разделением на вскрытые, подготовленные и готовые к выемке;

перспектива прироста запасов полезных ископаемых (для объектов, связанных с добычей полезных ископаемых);

зоны проникновения токсичных и вредных веществ во вмещающий горный массив, хранение или захоронение которых осуществлялось в ликвидируемом или консервируемом подземном сооружении (в случаях объектов, не связанных с добычей);

состояние горных выработок, барьерных и предохранительных целиков, гидротехнических сооружений и оценка их устойчивости и предотвращение возможности прорыва воды, газа, пульпы на соседние эксплуатируемые шахты, рудники;

состояние производственных и санитарно - бытовых зданий, сооружений, водоотливных и вентиляционных установок и др. стационарного оборудования;

оценка состояния окружающей среды;

зоны проникновения агрессивных шахтных и рудничных вод во вмещающий горный массив и водоносные горизонты;

возможные образования провалов, трещин, затопления и заболачивания земной поверхности, других отрицательных явлений после ликвидации или консервации объекта и их влияние на окружающую среду.

В состав геолого - маркшейдерской документации включаются копии основной горнографической документации (вертикальных проекций, разрезов), топографических планов земной поверхности, погоризонтных планов. Указанная документация отражает состояние запасов и разведанности месторождения полезных ископаемых или изученности участка недр, используемого в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, состояние горных выработок и ситуацию земной поверхности.

35. В проекте определяются сроки, способы и последовательность выполнения работ, связанных с ликвидацией или консервацией объекта, разрабатываются технические мероприятия по:

обеспечению устойчивости горных выработок или их искусственному обрушению в целях предотвращения образования провалов и недопустимых деформаций земной поверхности;

сохранности месторождения, горных выработок и буровых скважин на весь период консервации;

предотвращению загрязнения недр и водных объектов;

предотвращению проникновения вредных газов в поверхностные сооружения и атмосферу;

ликвидации провалов, трещин, ограждению опасных участков;

рекультивации нарушенных земель;

предотвращению затопления, заболачивания земной поверхности, нарушения гидрогеологического режима подземных вод;

предотвращению попадания в горные выработки, провалы людей и животных;

предотвращению повреждений зданий, сооружений, подземных и надземных коммуникаций, расположенных в зоне вредного влияния ликвидированного и законсервированного объекта;

сохранности геодезической и маркшейдерской опорной сети;

ликвидации имеющихся очагов подземных пожаров;

предотвращению активизации опасных геомеханических процессов (оползней, обвалов и др.);

обеспечению безопасности работ при ликвидации или консервации объекта.

36. При ликвидации или консервации объекта, связанного с добычей полезных ископаемых, по инициативе пользователя недр из-за нерентабельности работ по добыче полезных ископаемых в проект включаются соответствующие технико - экономические расчеты.

37. При ликвидации объекта под застроенными территориями проектом должна предусматриваться закладка горных выработок, расположенных выше безопасной глубины, или осуществления конструктивных мер защиты, обеспечивающих безопасную эксплуатацию зданий и сооружений.

38. В случаях ликвидации объекта с неотработанными в пределах горного отвода запасами полезных ископаемых в проект включается технико - экономический анализ целесообразности их отработки, списания или дальнейшего учета в государственном балансе полезных ископаемых.

39. В проекте должна быть рассмотрена возможность использования:

оставшихся балансовых и экономически целесообразных для добычи забалансовых запасов, в том числе запасов, находящихся в целиках;

заскладированных полезных ископаемых, включая некондиционные, или обеспечения их сохранности;

отходов добычи и переработки минерального сырья, содержащих полезные компоненты, или пригодных для производства строительных материалов;

горных выработок, включая скважины, для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.

40. Проектирование ликвидации или консервации объекта, связанного с добычей полезных ископаемых или его части, в случаях, когда проектом разработки месторождений намечена целевая подготовка подземных горных выработок для дальнейшего использования в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с условиями лицензии на пользование недрами.

41. Технические мероприятия по ликвидации или консервации сложных и специфических горных выработок определяются специализированными научно - исследовательскими и проектными организациями, имеющими соответствующую лицензию Госгортехнадзора России на проектирование горных производств.

42. При мокрой консервации объекта проектом консервации определяются срок допустимой продолжительности консервации без потери горных выработок, а также возможные сроки их осушения, ремонта крепи, восстановления работы вентиляции, подъемного комплекса, иного оборудования и проведения других восстановительных мероприятий.

43. В проекте определяются порядок ведения, периодичность, техническое обеспечение наблюдений за состоянием горных выработок и их влиянием на окружающую среду (горно - экологический мониторинг) на период консервации или период стабилизации гидродинамического режима и процессов сдвижения горных пород и земной поверхности при ликвидации объекта.