Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО МНС РФ от 08.09.99 N ВБ-6-31/707 (ред. от 14.04.2000)

(в ред. Письма МНС РФ от 12.10.99 N ВБ-6-31/810, от 14.04.2000 N ПВ-6-19/281)

1.1. Настоящее Положение о хранении, учете и продаже специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам субъектов Российской Федерации разработано во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 797 "Об обязательной маркировке специальными марками алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации".

1.2. Маркировке подлежат: этиловый питьевой спирт, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово - ягодное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 9 процентов объема готовой продукции, за исключением пива, и алкогольная продукция, поставляемая на экспорт в соответствии с заключенными контрактами, а также сувенирная алкогольная продукция в нестандартной таре, упаковка которой не позволяет нанести специальную марку (Постановление Правительства РФ от 22.03.99 N 320).

1.3. Ответственными за маркировку алкогольной продукции специальными марками для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации, являются организации - производители этой продукции.

1.4. Приобретенные организацией - производителем специальные марки не подлежат перепродаже, передаче или отчуждению в других формах иным организациям и лицам, за исключением возврата территориальным органам Министерства Российской Федерации по налогам и сборам субъектов Российской Федерации по месту их приобретения.

2.1. Полученные специальные марки для маркировки алкогольной продукции из объединения "Гознак" должны храниться в специально оборудованном помещении.

Помещение для хранения специальных марок для маркировки алкогольной продукции должно отвечать следующим требованиям:

- иметь две рабочие зоны: для хранения специальных марок и для проведения операций с клиентами, связанных с получением специальных марок;

- размещаться на промежуточных этажах многоэтажных зданий. В двухэтажном здании на втором этаже, в одноэтажном здании окна помещения оборудуются внутренними ставнями, металлическими или деревянными (обитыми с двух сторон листовым металлом);

- быть изолированными от других служебных и подсобных помещений и иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка;

- закрываться на две двери. Внешнюю, открывающуюся наружу, дощатую, однопольную, имеющую изнутри металлическую цепочку, смотровой глазок, запирающуюся на два внутренних врезных замка, расположенных на расстоянии не менее 300 мм друг от друга. Внутреннюю, открывающуюся вовнутрь, изготовленную в виде стальной решетки, закрывающуюся на металлический засов и навесной замок с внутренней стороны помещения, оборудованную специальным окошком для проведения операций с клиентами. Окошко должно закрываться изнутри деревянной дверцей, обитой с двух сторон листовым металлом, запираться с внутренней стороны на металлическую накладку с надежным навесным замком;

- оконные проемы, укрепленные решетками между рамами либо с внутренней стороны помещения и оборудованные охранной сигнализацией, реагирующей на открывание дверей и движение внутри помещения (или разбивание стекол окна).

2.2. Для хранения специальных марок для маркировки алкогольной продукции в помещении в обязательном порядке устанавливаются сейфы (металлические шкафы), которые прочно прикрепляются к строительным конструкциям пола и стен помещения.

2.3. Помещения для хранения специальных марок для маркировки алкогольной продукции оборудуются пожарной сигнализацией и оснащаются огнетушителями.

2.4. По окончании рабочего дня входные двери должны запираться, опечатываться и сдаваться под охрану караульной службе (включая установленные в помещении средства обнаружения).

2.5. Опечатанные помещения могут быть вскрыты материально ответственными лицами, назначенными согласно п. 3.1 настоящего Положения, после их убеждения в сохранности печати, исправности замков и охранной сигнализации. В случае повреждения печати или поломок замков ответственные лица обязаны немедленно доложить начальнику (руководителю) территориального органа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам субъекта Российской Федерации и действовать по его указанию.

2.6. Запасные экземпляры ключей от помещений и металлических шкафов, предназначенных для хранения специальных марок для маркировки алкогольной продукции, в опечатанных материально ответственным лицом пеналах (пакетах) постоянно хранятся в сейфе у начальника (руководителя) территориального органа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам субъекта Российской Федерации.

3.1. Приказом Руководителя территориального органа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам субъекта Российской Федерации из числа работников инспекции назначаются материально ответственные лица, ответственные за получение, учет, хранение и выдачу специальных марок, а также комиссия по приему и оприходованию специальных марок в случае их недостачи, пересортицы, нарушения упаковки и т.д.

3.2. Материально ответственное лицо, при получении от спецсвязи посылок со специальными марками для маркировки алкогольной продукции, проверяет целостность упаковки и соответствие данных, указанных в сопроводительных документах (накладных) и на посылках, и расписывается за их получение. После этого информация о получении специальных марок разносится в журнал учета поступления специальных марок (Приложения N 1 и N 2).

3.3. При наличии расхождений данных, указанных на упаковке, и данных в сопроводительных документах (накладных), а также недостаче, пересортице, нарушении упаковки и т.д. комиссия вызывает (телефонограммой или телеграммой) представителя объединения "Гознак", который обязан прибыть в течение 10 дней с момента получения вызова. По истечении 10 дней комиссия составляет акт (акт составляется и при неявке представителя объединения "Гознак") о выявленных нарушениях в 4-х экземплярах с приложением всех сопроводительных документов. Один экземпляр акта направляется в объединение "Гознак", второй экземпляр акта направляется в Департамент налогообложения алкогольной и табачной продукции (правовой отдел) МНС России, а два экземпляра акта остаются в территориальном органе Министерства Российской Федерации по налогам и сборам субъекта Российской Федерации для дальнейшего представления в правоохранительные органы или арбитражный суд по месту нахождения территориального органа (при непринятии претензии объединением "Гознак").

3.4. Операции, связанные с учетом специальных марок, оформляются следующими бухгалтерскими записями:

а) Управления (госналогинспекция) МНС России по субъектам Российской Федерации

б) МНС России

(в ред. Письма МНС РФ от 14.04.2000 N ПВ-6-19/281)

3.5. Учет операций по приходу и расходу специальных марок для маркировки алкогольной продукции отражается на основании первичных документов в мемориальном ордере ф. 274. Ежемесячно данные мемориального ордера записываются бухгалтером в оборотную ведомость ф. М-44, в книгу "Журнал - главная", выводятся остатки на начало месяца, которые сверяются с данными журналов у материально ответственного лица.

3.6. Материально ответственное лицо ведет аналитический учет специальных марок в месте их хранения:

- учет поступающих специальных марок для маркировки алкогольной продукции по номерам ведется в "Журнале учета поступления специальных марок для маркировки алкогольной продукции" (Приложения N 1 и N 2);

- учет выдачи организациям - производителям алкогольной продукции специальных марок для маркировки алкогольной продукции по номерам производится в "Журнале учета выдачи специальных марок для маркировки алкогольной продукции" (Приложения N 3 и N 4). Указанный журнал заводится на каждую организацию - производитель алкогольной продукции;

- отпуск со склада производится материально ответственным лицом по накладной ф. 434 по разрешению руководителя (начальника) или его заместителя территориального органа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам субъекта Российской Федерации.

3.7. Подлежащие возврату специальные марки для маркировки алкогольной продукции от организаций - производителей принимаются материально ответственным лицом и отражаются в "Журнале учета поступления специальных марок для маркировки алкогольной продукции" (Приложения N 1 и N 2).

4.1. Распределение специальных марок для маркировки алкогольной продукции организациям - производителям алкогольной продукции, имеющим лицензию на ее производство, осуществляется только территориальными органами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам субъектов Российской Федерации.

4.2. Продажа (выдача) специальных марок для маркировки алкогольной продукции организациям - производителям алкогольной продукции производится материально ответственным лицом в соответствии с п. 3.6 настоящего Положения, только после предварительной оплаты за них.

4.3. Для получения специальных марок для маркировки алкогольной продукции руководитель организации - производителя алкогольной продукции приказом назначает материально ответственное лицо, за которым закреплено право получения этих марок, с указанием его паспортных данных. При получении специальных марок для маркировки алкогольной продукции представляются следующие документы:

- копия лицензии на производство алкогольной продукции, заверенная в установленном законом порядке;

- заявление организации - производителя алкогольной продукции на покупку специальных марок в адрес территориального органа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам субъекта Российской Федерации;

- копия платежного документа (с указанием ИНН), подтверждающего перечисление средств на приобретение специальных марок с указанием в обязательном порядке в графе "назначение платежа" "оплата за специальные марки для маркировки алкогольной продукции (крепкие)" и "оплата за специальные марки для маркировки алкогольной продукции (слабые)", а также выписка из банка, подтверждающая снятие указанных средств со счета организации - производителя алкогольной продукции;

- копия справки о постановке на учет в органы Госкомстата России;

- доверенность на право получения конкретного количества специальных марок для маркировки алкогольной продукции, оформленная в установленном порядке.

4.4. Специальные марки выдаются представителю организации - производителя алкогольной продукции под расписку в "Журнале учета выдачи специальных марок для маркировки алкогольной продукции" (Приложения N 3 и N 4).

4.5. При выдаче специальных марок для маркировки алкогольной продукции материально ответственное лицо выписывает накладные в 2-х экземплярах. Первый экземпляр выдается организации - производителю алкогольной продукции, а второй экземпляр остается в территориальном органе Министерства Российской Федерации по налогам и сборам субъекта Российской Федерации.

4.6. Разовая выдача специальных марок для маркировки алкогольной продукции не может превышать 2-месячную потребность, предусмотренную п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1018 "О введении отчетности об использовании специальных марок организациями - производителями алкогольной продукции".

5.1. При обнаружении на специальных марках для маркировки алкогольной продукции типографского брака территориальный орган Министерства Российской Федерации по налогам и сборам субъекта Российской Федерации составляет акт согласно п. 3.3 настоящего Положения.

5.2. Списание организацией - производителем алкогольной продукции специальных марок для маркировки алкогольной продукции производится согласно утвержденным Минсельхозпродом России от 16.02.99 "Предельно допустимым нормам расхода спецмарок при оформлении алкогольной продукции и предельно допустимым нормативам потерь спецмарок при внутрискладском транспортировании, хранении, погрузке в автомашины или железнодорожные вагоны алкогольной продукции".

5.3. Списанные специальные марки для маркировки алкогольной продукции, согласно п. 5.2 настоящего Положения, подлежат уничтожению. Поврежденные марки должны быть наклеены организацией - производителем алкогольной продукции на отдельные листы бумаги с соблюдением следующих требований:

- наклеивание специальных марок должно производиться без складок и неровностей;

- марки должны быть наклеены таким образом, чтобы четко просматривалась центральная часть марки и цифровые реквизиты;

- при разрыве марок отдельные ее части должны быть соединены.

5.4. Акт об уничтожении специальных марок для маркировки алкогольной продукции составляется комиссией на месте уничтожения в 4-х экземплярах и подписывается всеми членами комиссии после их уничтожения. Первый экземпляр акта остается в территориальном органе Министерства Российской Федерации по налогам и сборам субъекта Российской Федерации, выдавшего эти марки, второй - у организации - производителя алкогольной продукции, третий - у представителя ФСНП России, четвертый - у представителя МВД России.

Руководитель Департамента
налогообложения алкогольной
и табачной продукции
М.А.ОДИНЕЦ