Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 22.12.98 N 130 (ред. от 27.12.99) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ"

1.1. В строках 001, 002 показываются затраты на проведение мероприятий по ликвидации особо убыточных и неперспективных угольных (сланцевых) шахт и разрезов.

В строке 001 показываются затраты на проведение технических работ, включающих в себя ликвидацию горных выработок, демонтаж оборудования; разборку зданий, сооружений и демонтаж оборудования на поверхности; ликвидацию последствий вредного влияния от ведения горных работ; обеспечение жизнедеятельности предприятий в период ликвидации; снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; реконструкцию и замену пострадавших в связи с ликвидацией шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставляющих основные коммунальные услуги жителям шахтерских городов и поселков.

В строке 002 показываются затраты, связанные с содействием гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

1.2. В строке 003 показываются затраты на научно - исследовательские работы по экологическим аспектам ликвидации шахт и разрезов (на конкурсной основе); разработку (на конкурсной основе) и экспертизу проектов ликвидации убыточных и неперспективных шахт и разрезов.

1.3. В строках 004 - 020 показываются затраты на мероприятия по социальной защите работников, высвобождаемых в связи с реструктуризацией угольной промышленности, членов их семей, пенсионеров и инвалидов, работавших в угольной промышленности.

Средства государственной поддержки по направлениям, указанным в строках 013, 014, 019, 020, предусматриваемые для действующих шахт и разрезов, в строках 007, 008, 009, 010, 011, 012, 013, 014, предусматриваемые для действующих и ликвидируемых вспомогательных организаций, в строках 017, 018 - для ликвидируемых вспомогательных организаций, в строках 019, 020 - для действующих шахт, разрезов и вспомогательных организаций, в строках 021, 022 - для ликвидируемых вспомогательных организаций, предоставляются акционерным обществам (филиалам акционерных обществ):

- часть акций которых находится в федеральной собственности и которые получают селективную поддержку в текущем году либо которые входили по состоянию на 1 января 1999 г. в состав получающих такую поддержку угледобывающих компаний, часть акций которых находится в федеральной собственности;

- принявшим на себя обязательство снизить в течение текущего года списочную численность работников на величину не менее количества уволенных по сокращению численности и штата и не увеличивать списочную численность работников в период реструктуризации угольной промышленности.

Средства государственной поддержки предоставляются вспомогательным организациям, выполняющим по прямым договорам работы (услуги) в интересах ликвидируемых шахт и разрезов (угледобывающих компаний) или выполнявшим такие работы (услуги) в период, непосредственно предшествующий прекращению добычи угля на ликвидируемых (ликвидированных) шахтах и разрезах, пропорционально степени сокращения объема производства товарной продукции в связи с ликвидацией шахт и разрезов (в сопоставимых ценах) в пределах средств, предусмотренных по указанным направлениям (перечень таких вспомогательных организаций утверждается Межведомственной комиссией по социально - экономическим проблемам угледобывающих регионов).

Выплата средств государственной поддержки по направлениям, указанным в строках 005 - 014, 017 - 020, включает выплату задолженности соответствующих организаций работникам, высвобожденным в 1997 году из этих организаций.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 27.12.99 N 113)

1.4. В строках 007 - 014 показываются выплаты выходных пособий и других компенсаций высвобождаемым работникам ликвидируемых шахт и разрезов, подразделений военизированных горно - спасательных частей (ВГСЧ), угледобывающих компаний, шахтостроительных организаций, вспомогательных организаций, а также работникам действующих (неликвидируемых) шахт и разрезов, действующих вспомогательных организаций, уволенным в связи с сокращением численности и штата.

В том числе в строках 007, 008 и 013, 014 показываются соответственно затраты на выплаты выходных пособий и сохранение средней заработной платы на период трудоустройства работникам, высвобождаемым в связи с ликвидацией организаций или сокращением штата и численности;

в строках 009, 010 - затраты на выплаты единовременных пособий высвобождаемым в связи с ликвидацией шахт (разрезов), подразделений ВГСЧ, угледобывающих компаний и шахтостроительных организаций работникам, имеющим на день увольнения стаж работы в таких организациях не менее 5 лет, и право на государственное пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию);

в строках 011, 012 - оплата по фактическим затратам переезда к новому месту жительства работников (членов их семей), уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также оплата провоза багажа (не более 5 тонн на семью).

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 27.12.99 N 113)

1.5. В строках 015, 016 показываются затраты на обеспечение бесплатным (пайковым) углем для бытовых нужд:

- пенсионеров, не работающих на шахтах, разрезах и в подразделениях ВГСЧ, пенсии которым назначены в связи с работой на шахтах, разрезах и в подразделениях ВГСЧ;

- инвалидов труда, инвалидов по общему заболеванию, не работающих на шахтах, разрезах и в подразделениях ВГСЧ, если они пользовались правом получения пайкового угля до наступления инвалидности;

- семей погибших (умерших) работников шахт, разрезов и подразделений ВГСЧ, если жена (муж), родители, дети и другие нетрудоспособные члены семей этих работников получают пенсию по случаю потери кормильца;

- вдов (вдовцов) бывших работников шахт, разрезов и подразделений ВГСЧ.

Обеспечение пайковым углем за счет средств государственной поддержки производится только тех бывших работников (пенсионеров, инвалидов) подразделений ВГСЧ и членов их семей, которые пользовались правом получения пайкового угля до 3 декабря 1997 г.

1.6. В строках 017, 018 показываются затраты на погашение задолженности по заработной плате (включая компенсацию за неиспользованный отпуск) с соответствующими начислениями во внебюджетные фонды работникам, высвобождаемым в связи с ликвидацией шахт и разрезов, подразделений ВГСЧ, угледобывающих компаний, шахтостроительных и вспомогательных организаций, а также работникам этих организаций в связи с выходом на пенсию по возрасту и инвалидности.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 27.12.99 N 113)

1.7. В строках 019, 020 показываются затраты на погашение задолженности по заработной плате (включая компенсацию за неиспользованный отпуск) с соответствующими начислениями во внебюджетные фонды работникам действующих (неликвидируемых) шахт (разрезов) и действующих вспомогательных организаций, высвобождаемым в связи с сокращением численности и штата, выходом на пенсию по возрасту и инвалидности.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 27.12.99 N 113)

1.8. В строках 021, 022 показываются расходы по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (выплаты сумм в возмещение вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации или отраслевыми тарифными соглашениями, организационно - технические расходы):

- на ликвидируемых и ликвидированных шахтах и разрезах угольной (сланцевой) промышленности;

- по решению Межведомственной комиссии по социально - экономическим проблемам угледобывающих регионов - работникам ликвидируемых и ликвидированных подразделений ВГСЧ и угледобывающих компаний, а также работникам ликвидируемых шахтостроительных организаций.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 27.12.99 N 113)

1.9. В строках 008, 010, 012, 014, 016, 018, 020, 022 выделяются затраты, осуществленные за счет средств централизованного резервного фонда социальной поддержки.

Финансирование расходов из централизованного резервного фонда социальной поддержки осуществляется на мероприятия, связанные с непредвиденными расходами по финансированию социальной защиты высвобождаемых в связи с реструктуризацией угольной промышленности работников, членов их семей, пенсионеров и инвалидов, работавших в угольной промышленности, расходов по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

1.10. В строках 023 - 025 показываются затраты на мероприятия по созданию безопасных условий работы в угольной отрасли.

В том числе в строке 023 показываются затраты, обеспечивающие повышение уровня безопасности горных работ на шахтах за счет:

- модернизации и обновления индивидуальных средств защиты;

- модернизации и обновления оборудования для измерения содержания газа и пыли, борьбы с пожарами и пылью, систем оперативной связи, а также приобретения необходимых расходных материалов по списку, утвержденному Минтопэнерго России;

- обучения, переподготовки, повышения квалификации работников угольной промышленности в области техники безопасности;

- оказания научно - исследовательских и информационно - аналитических услуг по повышению безопасности (на конкурсной основе).

В строке 024 показываются затраты по обеспечению деятельности ВГСЧ:

- техническое перевооружение подразделений ВГСЧ;

- выполнение подразделениями ВГСЧ обязанностей по горноспасательному обслуживанию и проведению профилактических мероприятий по противоаварийной и противопожарной защите угледобывающих организаций, по обучению технике безопасности работников угледобывающих организаций (по смете расходов, согласованной с Федеральным горным и промышленным надзором России и утвержденной Минтопэнерго России, и на основании трехсторонних договоров с Минтопэнерго России и угледобывающими организациями).

В строке 025 показываются затраты по финансированию отдельных оздоровительных мероприятий:

- индивидуальных медико - социальных программ реабилитации инвалидов, пострадавших в организациях угольной промышленности (кроме финансируемых через Фонд социального страхования Российской Федерации затрат по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей);

- лечебно - профилактических мероприятий по предупреждению инвалидности;

- участия в софинансировании содержания профилакториев, санаториев и научно - клинических центров охраны здоровья, относящихся к угольной промышленности (в соответствии со сметой расходов, утверждаемой Минтопэнерго России совместно с Минфином России); при этом средства государственной поддержки, предусмотренные на совместное финансирование содержания профилакториев, научно - клинических центров охраны здоровья, выделяются только в 1998 году до их передачи местным органам власти или Минздраву России;

- проведения летней оздоровительной кампании детей работников действующих и ликвидируемых шахт, разрезов, угледобывающих компаний, шахтостроительных и вспомогательных организаций.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 27.12.99 N 113)

1.11. В строках 026, 027 показываются предоставленные организациям угольной промышленности инвестиции на техническое перевооружение, реконструкцию, строительство и средства на разработку научно - технических программ.

В строке 026 показывается использование инвестиций, предоставленных на конкурсной возвратной и платной основе:

- на строительство шахт, разрезов и обогатительных фабрик с соответствующей производственной инфраструктурой;

- приобретение технологического оборудования для новых и действующих (неликвидируемых) шахт, разрезов и обогатительных фабрик;

- подготовку новых горизонтов на шахтах;

- строительство объектов, связанных с жизнедеятельностью действующих шахт, разрезов и обогатительных фабрик;

- техническое перевооружение и реконструкцию действующих шахт, разрезов и обогатительных фабрик.

В строке 027 показываются средства на разработку научно - технических программ федерального и регионального уровней на конкурсной и безвозвратной основе (в размере не более 10 процентов общего объема средств, выделенных в соответствии с настоящим пунктом).

1.12. В строке 028 показывается объем государственной поддержки, направленной на возмещение убытков от промышленной деятельности в части затрат на выплату заработной платы с начислениями (кроме выделения средств для погашения задолженности по заработной плате, предусмотренных в строке 019), материальных затрат, частичного возмещения расходов, покрываемых за счет прибыли.

1.13. В строке 029 показываются расходы по реализации отраслевых тарифных соглашений на предприятиях и в организациях угольной промышленности, шахтного строительства в подразделениях ВГСЧ по перечню расходов, определяемому Минтопэнерго России совместно с Минфином России и с участием отраслевого профсоюза, а также дополнительное пенсионное обеспечение работников, имеющих право выхода на пенсию и стаж работы не менее 10 лет на шахтах и разрезах, в угледобывающих компаниях, подразделениях ВГСЧ, шахтостроительных организациях и увольняемых на пенсию в период ликвидации указанных организаций.

1.14. В строках 030, 031, 032 показывается использование средств, полученных из централизованного резервного фонда реструктуризации угольной промышленности для покрытия затрат, связанных с авариями и стихийными бедствиями, затрагивающими деятельность угледобывающих организаций.

1.15. В строке 033 показывается использование средств государственной поддержки на управление угольной отраслью согласно смете, утверждаемой Межведомственной комиссией по социально - экономическим проблемам угледобывающих регионов по представлению Минтопэнерго России в соответствии с договорами, заключенными между этим Министерством и организациями, обеспечивающими его деятельность по управлению указанными средствами.

1.16. Строки 035 - 036 заполняются в соответствии с указаниями органа государственной статистики.