Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО ГТК РФ от 24.11.99 N 03-14/29924 "О ПРОЕКТЕ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ"

2.1. МПО, поступающие на таможенную территорию Российской Федерации, направляются пограничными таможенными органами в места международного почтового обмена в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем.

МПО, поступающие на таможенную территорию Российской Федерации железнодорожным транспортом, направляются пограничными таможенными органами в прижелезнодорожные почтампты, для дальнейшей отправки в места международного почтового обмена в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем.

Список мест международного почтового обмена и прижелезнодорожных почтамптов формируется федеральным органом исполнительной власти по таможенному делу по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области почтовой связи.

2.2. Не допускается направление в места международного почтового обмена (прижелезнодорожные почтампты) и хранение в указанных местах товаров, перемещаемых на таможенную территорию Российской Федерации не в рамках международного почтового обмена.

2.3. В качестве документа контроля доставки могут использоваться накладные сдачи депеш (формы CN37, CN38 или CN41).

Сотрудником таможенного органа отправления в нижней части накладной сдачи депеш проставляется направляющий штамп, в правом верхнем углу -справочный номер, присваиваемый по журналу регистрации ДКД. Справочный номер заверяется личной номерной печатью сотрудника таможенного органа. производящего регистрацию ДКД. Копия накладной сдачи депеш остается в таможенном органе отправления.

При поступлении МПО сотрудником таможенного органа назначения проставляется на накладной сдачи депеш штамп "Товар поступил" и заверяется личной номерной печатью.

В качестве средств идентификации при перевозке МПО применяется таможенные пломбы или печати, накладываемые сотрудниками таможенных органов на транспортные средства (грузовые отделения транспортных средств).

2.4. Прижелезнодорожные почтампты предъявляют таможенным органам, в регионе деятельности которых они находятся, поступившие МПО и документы на них. До формирования партии и отправки в места международного почтового обмена МПО хранятся на прижелезнодорожных почтамптах под таможенным контролем в специально отведенных и оборудованных для этих целей местах.

2.5. Перегрузка МПО на другое транспортное средство и их дальнейшая доставка в места международного почтового, обмена производится под контролем таможенного органа, в регионе деятельности которого производится перегрузка. Указанный таможенный орган оформляет завершение доставки всех партий МПО и информирует об этом таможенный орган отправления для снятия их с контроля. Повторное оформление доставки МПО в места международного почтового обмена производится в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем.

2.6. Предприятия связи, являющиеся местами международного почтового обмена, представляют МПО и документы на них таможенным органам, в регионе деятельности которых находятся указанные предприятия связи, для проведения таможенного оформления и таможенного контроля.

2.7. Поступающие в места международного почтового обмена депеши с МПО вскрываются работниками предприятия связи в присутствии сотрудников таможенных органов.

В случае, если при вскрытии депеш с МПО обнаружены нарушения целостности мешков и посылок (упаковки, пломб, перевязи), работниками почтовой связи составляется акт в трех экземплярах с указанием в нем сведений об обнаруженных повреждениях МПО и содержащихся в них товарах, который заверяется сотрудником таможенного органа, присутствующего при вскрытии.

Первый экземпляр акта прикладывается к сопроводительным документам, следующим с МПО, второй экземпляр акта остается в таможенном органе, а третий экземпляр акта остается в месте международного почтового обмена.

2.8. Содержащиеся в депешах МПО, подлежащие таможенному контролю, приписываются работниками предприятия связи к Перечням посылок, предъявленным в таможню для досмотра или к накладным формы ф-16 (приложение 8). На указанных документах сотрудником таможенных органов проставляется штамп "Груз таможенный".

При использовании предприятием связи, являющимся местом международного почтового обмена, компьютерной технологии учета, МПО регистрируются в базе данных предприятия связи с отметкой "Груз таможенный".

2.9. Вскрытие, взвешивание и упаковка МПО производится работниками мест международного почтового обмена в присутствии сотрудников таможенных органов.

Подсчет, измерение и взвешивание пересылаемых товаров производятся сотрудниками таможенных органов совместно с работниками мест международного почтового обмена.

2.10. Таможенное оформление МПО (за исключением письменной корреспонденции), в случае, если выдача или доставка адресату МПО осуществляется непосредственно предприятием связи, которое является местом международного почтового обмена, производится получателем (адресатом) этого отправления, либо лицом, уполномоченным получателем (адресатом), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на проведение таможенного оформления МПО от своего имени (в том числе таможенным брокером).

О поступлении таких МПО и необходимости проведения таможенного оформления предприятие связи, являющееся местом международного почтового обмена, письменно уведомляет получателя (адресата).

Выдача получателю (адресату) предприятием связи, являющимся местом международного почтового обмена, указанных МПО осуществляется после завершения таможенного оформления.

2.11. Таможенное оформление товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности и пересылаемых на территорию Российской Федерации в МПО, производится в порядке, определенном ГТК России для данной категории МПО.

2.12. Сотрудниками таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся места международного почтового обмена, проводится таможенный досмотр МПО на предмет соответствия товаров, пересылаемых в МПО, данным, приведенным в перечне, содержащемся в сопроводительных документах.

В случае соответствия, на сопроводительном документе, содержащем полную опись вложения в МПО, сотрудниками таможенного органа делается запись "Досмотрено, соответствует. Товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию не обнаружено". Запись заверяется подписью и личной номерной печатью сотрудника таможенного органа, осуществляющего досмотр.

В случае несоответствия товаров, пересылаемых в МПО, данным, приведенным в перечне, содержащемся в сопроводительных документах, либо отсутствия сопроводительных документов, содержащих полную опись вложений, сотрудниками таможенных органов, в регионе деятельности которых расположены места международного почтового обмена, производится сплошной досмотр товаров, пересылаемых в МПО, с составлением акта таможенного досмотра по установленной форме.

В дальнейшем указанные документы направляются с МПО в адресное предприятие связи и используется таможенным органом, производящим основное таможенное оформление, в качестве акта таможенного досмотра.

2.13. Таможенное оформление МПО, подлежащих ветеринарному пли иному карантинному контролю, производится только после предоставления документов, свидетельствующих об осуществлении указанных видов "государственного контроля.

2.14. На каждый товар, пересылаемый в МПО (или партию товаров), сотрудниками таможенного органа, расположенного в местах международного почтового обмена, составляется уведомление о необходимости проведения таможенного оформления этих товаров по месту нахождения адресного предприятия связи (Приложение 9).

Уведомление регистрируется таможенным органом в журнале регистрации уведомлений. Регистрационный номер уведомления формируется в соответствии с правилами, применяемыми при регистрации грузовой таможенной декларации.

2.15. На накладной формы ф-16, которая оформляется на МПО предприятием связи, расположенным в местах международного почтового обмена, сотрудниками таможенного органа проставляется штамп "Груз таможенный" и делается отметка "С уведомлением". МПО заделывается в мешок вместе с уведомлением, сопроводительными документами и направляется в адресное предприятие связи.

Одновременно в адрес таможенного органа, в котором будет производиться таможенное оформление товаров, пересылаемых в МПО, по каналам АСКДТ высылается электронная копия уведомления об отправке МПО адресату и о необходимости его таможенного оформления в соответствии с действующим таможенным законодательством.

2.16. При поступлении МПО в адресное предприятие связи работники предприятия связи информируют о поступлении МПО таможенный орган, в котором будет производиться таможенное оформление (указанный в уведомлении) и адресата.

На период проведения таможенного оформления МПО размещается и хранится в специально оборудованных для этих целей местах, выделенных на территории адресного предприятия связи и согласованных с таможенными органами.

2.17. При обращении получателя в адресное предприятие связи дчя получения посылки, работник адресного предприятия связи выдает уведомление и сопроводительные документы адресату под роспись на извещении.

2.18. Уплата таможенных платежей производится через адресное предприятие связи путем их перечисления на расчетный счет таможенного органа, в котором будет производиться таможенное оформление товаров, пересылаемых в МПО. Перевод денежных средств на счет таможенного органа, начислившего таможенные платежи, осуществляется в соответствии с "Правилами оказания услуг почтовой связи", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1239.

2.19. После завершения таможенного оформления на уведомлении сотрудниками таможенных органов делается запись, подтверждающая проведение таможенного оформления товаров, пересылаемых в МПО. с указанием номера грузовой таможенной декларации Указанная запись заверяется подписью и личной номерной печатью сотрудника таможенного органа, производившего таможенное оформление, а уведомление отправляется в тот таможенный орган, в котором оно было составлено.

2.20. Выдача МПО производится работником адресного предприятия связи на основании грузовой таможенной декларации (либо заявления) с отметками таможенного органа, производившего таможенное оформление товаров, пересылаемых в МПО.