Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.04.95 N 427 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ"

1. Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму (ГКФТ России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление, межотраслевую и межрегиональную координацию в сфере физической культуры, туризма, сохранения и развития курортного комплекса Российской Федерации.

2. В своей деятельности Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, общественными физкультурно - оздоровительными и спортивными объединениями, а также с органами управления физической культурой, спортом, туризмом и объектами курортных комплексов субъектов Российской Федерации.

4. Основными задачами Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму являются:

разработка в пределах своей компетенции основ государственной политики в сфере физической культуры, туризма, сохранения и развития курортного комплекса;

разработка федеральных программ по оздоровлению населения средствами физической культуры и туризма, сохранению и развитию курортного комплекса, межотраслевая координация их выполнения;

подготовка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его ведению;

создание научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, развития детского и юношеского спорта, координация физкультурно - спортивной работы среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем;

участие совместно с заинтересованными организациями в развитии сети учреждений дополнительного образования физкультурно - оздоровительного и спортивного профиля, оказание этим учреждениям организационно - методической помощи;

обеспечение подготовки юношеских и молодежных сборных спортивных команд Российской Федерации;

пропаганда физической культуры, спорта, туризма и здорового образа жизни;

обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области физической культуры, спорта, туризма;

развитие и межрегиональная координация международного сотрудничества в сфере физической культуры, туризма, сохранения и развития курортного комплекса;

развитие совместно с заинтересованными организациями научно - исследовательской базы и совершенствование системы научно - методического обеспечения деятельности в области физической культуры, спорта, туризма, сохранения и развития курортного комплекса.

5. Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму в соответствии с возложенными на него задачами:

разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями федеральные программы по оздоровлению населения средствами физической культуры и туризма, сохранению и развитию курортного комплекса и осуществляет межотраслевую координацию их выполнения;

осуществляет комплексный анализ и прогнозирование, включая определение приоритетных направлений, развития физической культуры, туризма и курортного комплекса в стране, готовит совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения по формированию инвестиционной политики в этой сфере;

проводит в установленном порядке экспертизу проектов федеральных программ в части развития физической культуры и туризма, сохранения и развития курортного комплекса;

разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативы и отраслевые стандарты в сфере физической культуры, туризма, сохранения и развития курортного комплекса, осуществляет контроль за их соблюдением;

разрабатывает и вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его ведению;

принимает участие в совершенствовании государственной системы стандартизации и сертификации товаров и услуг, а также в разработке международных и отечественных норм и правил в сфере физической культуры, туризма, сохранения и развития курортного комплекса;

осуществляет в установленном порядке лицензирование деятельности в области международного туризма;

проводит совместно с заинтересованными организациями работу по сохранению и рациональному использованию природных лечебных ресурсов;

ведет государственный реестр курортного фонда Российской Федерации;

участвует в разработке предложений по совершенствованию порядка въезда, выезда и пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, а также выезда и пребывания за рубежом граждан Российской Федерации в целях туризма, санаторно - курортного лечения и отдыха;

разрабатывает и утверждает в установленном порядке положения о почетных званиях Российской Федерации для работников физической культуры, спорта, туризма и курортного комплекса, спортивно - наградную атрибутику, а также положения о присвоении квалификационных категорий тренерам - преподавателям, инструкторам - методистам;

присваивает в установленном порядке спортивные звания, награждает медалями, дипломами, призами и другими наградами победителей и призеров спортивных и туристских мероприятий, проводимых на федеральном уровне под эгидой Комитета;

осуществляет межрегиональную координацию международных связей, способствует их расширению и участвует в подготовке международных соглашений в сфере физической культуры, туризма, сохранения и развития курортного комплекса;

представляет по поручению Правительства Российской Федерации интересы Российской Федерации в международных физкультурно - спортивных, туристских и курортных организациях;

руководит представительствами Комитета за рубежом;

оказывает организационную и методическую помощь органам управления физической культурой, спортом, туризмом и курортными комплексами субъектов Российской Федерации;

проводит совместно с заинтересованными организациями физкультурно - спортивную работу среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем;

обеспечивает совместно с заинтересованными организациями проведение научных исследований в области физической культуры, спорта, туризма, сохранения и развития курортного комплекса;

осуществляет совместно с Олимпийским комитетом России, федерациями по видам спорта и другими заинтересованными организациями и объединениями научно - методическое и медицинское обеспечение подготовки сборных спортивных команд Российской Федерации, включая юношеские и молодежные сборные спортивные команды Российской Федерации;

обеспечивает подготовку и выступление в международных спортивных соревнованиях юношеских и молодежных сборных спортивных команд Российской Федерации;

осуществляет подготовку и повышение квалификации специалистов в области физической культуры, спорта, туризма;

разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение в Министерство труда Российской Федерации проекты тарифно - квалификационных характеристик по профессиям и должностям работников физической культуры, спорта, туризма и курортного комплекса, определяет номенклатуру специальностей в этой сфере;

разрабатывает совместно с заинтересованными организациями предложения по совершенствованию статистической отчетности в области физической культуры, спорта, туризма, сохранения и развития курортного комплекса;

формирует и утверждает совместно с заинтересованными организациями Единый календарный план всероссийских и международных (проводимых Российской Федерацией или при участии ее сборных спортивных команд) спортивных соревнований и мероприятий;

содействует совместно с заинтересованными организациями развитию сети учреждений дополнительного образования физкультурно - оздоровительного и спортивного профиля, осуществляет организационно - методическое обеспечение их деятельности;

разрабатывает и утверждает совместно с федерациями по видам спорта и заинтересованными организациями Единую всероссийскую спортивную классификацию (ЕВСК), рассматривает в установленном порядке вопросы о включении новых видов спорта и спортивных дисциплин в государственные программы физического воспитания;

разрабатывает совместно с заинтересованными организациями нормативы физической подготовленности для различных групп населения;

создает совместно с заинтересованными организациями на базе физкультурно - оздоровительных, спортивных и туристских организаций и курортов федерального значения организационно - методические, научные и учебные центры повышения квалификации работников физической культуры, спорта, туризма и курортного комплекса;

разрабатывает совместно с заинтересованными организациями программы по расширению действующих и освоению новых курортных регионов, рациональному использованию лечебных факторов для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в санаторно - курортном лечении и отдыхе;

участвует совместно с органами санитарно - эпидемиологического надзора в разработке мероприятий по улучшению санитарно - гигиенического состояния курортов и туристских центров;

участвует совместно с заинтересованными организациями в проведении мониторинга окружающей природной среды, разработке и осуществлении природоохранных мероприятий на курортах и в лечебно - оздоровительных местностях, осуществляет контроль за эксплуатацией месторождений минеральных вод и лечебных грязей на курортах федерального значения.

6. Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму имеет право:

запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также от юридических лиц независимо от их организационно - правовой формы и ведомственной подчиненности информацию по вопросам, входящим в его компетенцию;

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подведомственные ему федеральные унитарные предприятия и государственные учреждения;

назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных ему предприятий и учреждений, заключать, изменять и расторгать трудовые договоры (контракты) с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством;

проводить аккредитацию представительств иностранных фирм, организаций, учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры, спорта, туризма, сохранения и развития курортного комплекса, при Комитете;

организовывать в соответствии с действующим законодательством работу по проведению аукционов, спортивных и туристских лотерей;

привлекать на договорной основе для консультаций и изучения проблем, входящих в его ведение, научные учреждения, специалистов, экспертов и ученых, включая зарубежных;

проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия в пределах своей компетенции;

осуществлять рекламно - информационную и издательскую деятельность в сфере туризма, физической культуры, спорта, включая пропаганду здорового образа жизни;

образовывать в установленном порядке совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти межведомственные комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы по проблемам физической культуры, туризма, сохранения и развития курортного комплекса.

7. Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

8. Председатель Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму:

руководит деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций;

распределяет обязанности между заместителями председателя;

утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленных численности и фонда оплаты труда, положения о его структурных подразделениях, а также смету расходов на содержание центрального аппарата Комитета и его зарубежных представительств в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований из федерального бюджета;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников центрального аппарата Комитета и его зарубежных представительств;

издает в установленном порядке приказы и дает указания, обязательные для исполнения подведомственными Комитету организациями, учреждениями и предприятиями, контролирует их исполнение.

9. Для рассмотрения вопросов межотраслевого регулирования в сфере физической культуры, туризма, сохранения и развития курортного комплекса в Государственном комитете Российской Федерации по физической культуре и туризму образуется коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), заместителей председателя по должности и членов коллегии.

Коллегия является совещательным органом. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами председателя Комитета.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации.

10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на содержание федеральных органов исполнительной власти. Финансирование деятельности зарубежных представительств Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также других, предусмотренных в установленном порядке источников финансирования.

11. Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, соответствующие счета в банках, включая валютные.

12. Местонахождение Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму - г. Москва.