Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Госстроя РФ от 05.04.2000 N 74 "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ) НА НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ И ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИЕ РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ПО ЗАКАЗАМ ГОССТРОЯ РОССИИ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОНКУРСАХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ (НИОКР), ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ГОССТРОЯ РОССИИ", "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ) НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ (НИОКР), ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ГОССТРОЯ РОССИИ")

1.1. Настоящее положение предусматривает порядок заключения и изменения договоров на разработку научно - технической продукции (научно - исследовательские, опытно - конструкторские работы, нормативная и методическая документация) в области строительства, архитектуры, градостроительства, стройиндустрии, промышленности строительных материалов и жилищно - коммунального хозяйства, выполняемых за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств, выделяемых на финансирование НИОКР, и предназначено для применения организациями - исполнителями (именуемыми в дальнейшем "Исполнитель") и Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу (именуемым в дальнейшем "Заказчик"), которые являются сторонами, заключающими договор.

1.2. Основанием для заключения договоров являются утвержденные Госстроем России перечни НИОКР, подлежащих разработке в текущем году, результаты конкурсов исполнителей НИОКР, а также технические задания на выполнение НИОКР, которые разрабатываются структурными подразделениями Госстроя России - заказчиками НИОКР с участием Управления научно - технической политики и проектно - изыскательских работ и утверждаются заместителями председателя Госстроя России по направлениям деятельности.

1.3. Оформленные сторонами договор (согласно приложению 1) и Техническое задание (согласно приложению 2) являются основными документами, регламентирующими взаимоотношения "Заказчика" и "Исполнителя" при выполнении работ.

2.1. Проект договора подготавливается "Исполнителем" и представляется в четырех экземплярах для рассмотрения и оформления (согласования) в структурное подразделение Госстроя России, на которое комитетом возложено выполнение функций "Заказчика" по решению проблем научно - технического развития в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно - коммунального хозяйства.

2.2. Для согласования договорной цены "Исполнитель" представляет "Заказчику" смету (сметный расчет) расходов на выполнение НИОКР в четырех экземплярах по форме согласно приложению 3.

2.3. К договору прилагается проект регистрационной карты НИОКР (РК) установленного образца, направляемой в соответствии с "Положением о государственной регистрации и учете научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ" (утверждено Приказом Миннауки России от 17 ноября 1997 г. N 950) организацией - исполнителем в 30-дневный срок с момента фактического начала выполнения работы во Всероссийский научно - технический информационный центр (ВНТИЦ - 125801, Москва, ГСП-47, ул. Смольная, 14).

2.4. В случае, если финансирование разработок научно - технической продукции производится на возвратной основе, это должно быть отражено в разделе 5 (Прочие условия) договора.

2.5. Первый экземпляр договора вместе со сметой (сметным расчетом) и техническим заданием на выполнение научно - исследовательских и проектно - изыскательских работ передается в Управление научно - технической политики и проектно - изыскательских работ (далее - Управление науки и ПИР) и Планово - финансовое управление на согласование и уточнение в части степени обоснованности постановки задачи исследования, правильности оформления документов и определения их соответствия договорным обязательствам, наименования темы согласно утвержденным перечням НИОКР, условиям возврата средств исполнителями, контроля правильности заполнения банковских реквизитов.

Договоры визируются руководителем (зам. руководителя) структурного подразделения - "Заказчика" работы, а также Управления науки и ПИР, Планово - финансового управления. При отклонении формы договора от приведенного в приложении 1 к положению договор согласовывается с юридическим отделом.

2.6. Право подписания договора после согласования его условий между исполнителями и соответствующими структурными подразделениями Госстроя России предоставляется зам. председателя Госстроя России, ведущему вопросы государственной научно - технической политики.

2.7. Подписанный договор вместе с техническим заданием и сметой (сметным расчетом) передается в Планово - финансовое управление для регистрации и оформляется в установленном порядке к финансированию.

Первый экземпляр всей договорной документации сохраняется в Планово - финансовом управлении.

Планово - финансовое управление оформленную договорную документацию передает:

второй экземпляр - организации - исполнителю, третий экземпляр - Управлению науки и ПИР, четвертый экземпляр - структурному подразделению - "Заказчику".

2.8. В случае необходимости внесения изменений, возникших в процессе исследований, по наименованию, срокам выполнения работы и ее этапов, стоимости и условий создания научно - технической продукции, порядка сдачи работы и расчетов по законченным результатам и других изменений и дополнений к договору и техническому заданию по согласованию с "Заказчиком" оформляется дополнительное соглашение по форме согласно приложению 4.

3.1. "Исполнитель" при завершении этапа или всей работы, обусловленной договором, представляет в структурное подразделение - заказчик комплект разработанной научно - технической продукции, зарегистрированной в части НИОКР согласно п. 2.3 положения.

3.2. Отчетная документация по результатам НИОКР в целом (или этапа) должна включать:

материал, определенный в договоре в качестве результата НИОКР (проект законодательного, нормативного, организационно - распорядительного и т.п. документа, концепция, методика, рекомендации, конструкторская документация, опытный образец и т.п.);

реферат;

вывод и предложения, заключение, резюме;

информационную карту установленного образца на бумажном и машинном носителях (дискета).

3.3. Отчетная документация должна быть напечатана в соответствии с ГОСТ 7.32-91 "Отчет о научно - исследовательской работе. Структура и правила оформления" и представлена в виде, пригодном для последующего копирования и тиражирования.

3.4. Отчетная документация по опытно - конструкторским работам должна оформляться в соответствии с требованиями ЕСКД.

3.5. В структурных подразделениях - "Заказчиках" после рассмотрения представленной "Исполнителем" научно - технической продукции и признания ее соответствия установленным в договоре требованиям руководитель структурного подразделения (зам. руководителя) визирует акты сдачи - приемки работ, представляемые согласно приложению 5. После этого акты сдачи - приемки визируются в Управлении науки и ПИР руководителем (зам. руководителя).

В случае несоблюдения "Исполнителем" договорных условий по качеству научно - технической продукции и в целях принятия соответствующих санкций "Заказчик" в соответствии с п. 3.4 договора с участием "Исполнителя" составляет протокол с перечнем замечаний, необходимых доработок и сроков их выполнения.

Акты сдачи - приемки работ подписываются зам. председателя Госстроя России, ведущим вопросы научно - технической политики.

Подписанные акты и первый экземпляр комплекта научно - технической продукции передаются для регистрации в установленном порядке в Планово - финансовое управление. После регистрации первый экземпляр комплекта научно - технической продукции передается в Управление науки и ПИР.

4.1. Контроль за освоением средств, выделяемых на финансирование разработки научно - технической продукции, а также за возвратом средств от ее реализации в соответствии с условиями, предусмотренными договором (п. 2.4 положения), должен осуществляться систематически и проходить на уровне:

структурных подразделений Госстроя России, выполняющих функции "Заказчика";

Управления науки и ПИР как сводного подразделения Госстроя России;

Планово - финансового управления.

4.2. Планово - финансовое управление ведет соответствующий учет и создает базу данных автоматизированной системы учета договоров в Госстрое России для осуществления контроля за своевременным заключением договоров с организациями - исполнителями на выполнение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, использованием денежных средств в целом по комитету, подготовки необходимых сведений по фактическому выполнению утвержденного перечня НИОКР (в разрезе подразделений Госстроя России и разделов плана для представления в соответствующие структуры Минфина России).

На основании обобщенных данных Планово - финансовое управление ежемесячно подготавливает необходимую сводную информацию и доводит до каждого структурного подразделения - "3аказчика" данные по фактическому выполнению работ, предусмотренных в перечнях НИОКР, и их оплате.

Приложение 1
к положению о порядке
заключения договоров