Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правления ПФ РФ от 14.07.2000 N 77 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОГОВОРОВ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАССРОЧЕК НА ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ"

Настоящий Порядок устанавливает условия заключения договоров поручительства при предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности и общие принципы организации контроля за их исполнением.

1. При рассмотрении Комиссией ПФР вопросов о предоставлении организациям - плательщикам страховых взносов рассрочек на погашение задолженности Комиссия ПФР в соответствии со ст. 74 Налогового кодекса Российской Федерации на основании подпункта 1.1 пункта 1 Постановления Правления ПФР от 23.02.2000 N 21 вправе потребовать от организаций, обратившихся за предоставлением рассрочки, представления поручительства третьего юридического лица.

2. В случае принятия Комиссией ПФР решения о предоставлении организации рассрочки на погашение задолженности под поручительство третьего юридического лица организация самостоятельно осуществляет выбор лица, способного принять на себя обязанности поручителя в соответствии с договором поручительства.

Побудительные мотивы, приведшие поручителя к заключению договора поручительства с органом ПФР, основанные на взаимоотношениях между организацией - плательщиком страховых взносов и поручителем, не могут влиять на решение Комиссии ПФР о заключении с поручителем соответствующего договора поручительства.

3. При наличии согласия третьего юридического лица выступить в качестве поручителя по обязательствам организации - плательщика страховых взносов перед ПФР организация - поручитель и плательщик страховых взносов одновременно обращаются в Комиссию ПФР:

организация - поручитель - с заявлением по установленной форме (приложение 1) о заключении договора поручительства между ним (поручитель) и Пенсионным фондом Российской Федерации (кредитор) в обеспечение исполнения плательщиком страховых взносов в ПФР (плательщик) своих обязательств по соглашению о рассрочке;

плательщик - с заявлением по установленной форме (приложение 2) о своем согласии на предоставление организацией - поручителем поручительства по обязательствам плательщика перед ПФР и заключении соответствующего договора.

4. При этом к заявлению поручителя должны прилагаться следующие документы, характеризующие юридический статус и финансовое состояние организации - поручителя:

нотариально удостоверенные копии учредительных документов организации - поручителя (устав, положение, учредительный договор), лицензия на осуществление соответствующей деятельности;

справка о состоянии расчетов с ПФР и финансовом состоянии организации - поручителя по форме N Д-1, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 30.09.99 N 123-з, и План нормализации расчетов организации - поручителя с ПФР по форме N Д-2 (в редакции Постановления Правления ПФР от 23.02.2000 N 21) с копией бухгалтерского баланса организации - поручителя по состоянию на последний отчетный период, заверенной налоговыми органами, и копиями приложений к балансу;

справка расчетно - кассового центра Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (далее РКЦ ЦБ РФ) о наличии (отсутствии) картотеки неисполненных платежных документов к корреспондентскому счету кредитной организации (в случае предоставления поручительства кредитной организацией);

дополнение к договору банковского счета организации - поручителя в обслуживающем банке либо корреспондентского счета банка - поручителя в РКЦ ЦБ РФ (или его нотариально удостоверенная копия) по установленной форме (приложения 3, 4) о праве органов ПФР на списание в бесспорном порядке суммы задолженности плательщика перед Пенсионным фондом Российской Федерации.

5. Если поручителем по обязательствам плательщика перед ПФР выступает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для рассмотрения вопроса о заключении с ним договора поручительства в Комиссию ПФР представляются: заявление о заключении договора поручительства и выписка из закона о бюджете этого субъекта Российской Федерации на соответствующий год, подтверждающая наличие в бюджете поручителя соответствующей статьи расходов и содержащая ссылку на официальный источник опубликования этого закона.

Если поручителем по обязательствам плательщика, находящегося на территории соответствующего муниципального образования, перед ПФР выступает орган местного самоуправления, для решения вопроса о заключении с ним договора поручительства в Комиссию ПФР представляются: заявление о заключении договора поручительства и выписка из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий год, подтверждающая наличие в местном бюджете соответствующей статьи расходов и содержащая ссылку на официальный источник опубликования этого акта.

6. Плательщик и его поручитель вправе обратиться в Комиссию ПФР по вопросу заключения договора поручительства в обеспечение обязательств плательщика по погашению просроченной задолженности по страховым взносам как до заключения соответствующего соглашения о погашении просроченной задолженности, так и после.

В последнем случае в заявлениях о поручительстве и о согласии на предоставление поручительства (приложения 1, 2) указываются дата и номер заключенного соглашения.

7. Обращения плательщиков и организаций, выразивших намерение выступить поручителями по обязательствам плательщиков перед ПФР, о заключении договора поручительства рассматриваются Комиссией ПФР в течение одного месяца со дня поступления в Аппарат Комиссии ПФР соответствующих обращений.

В течение семи дней с момента рассмотрения указанных обращений результаты рассмотрения доводятся в письменной форме до плательщиков, поручителей, а также соответствующих региональных отделений ПФР.

8. В случае, если представленные документы подтверждают способность организации, выразившей намерение выступить поручителем, отвечать за исполнение плательщиком его обязательств перед ПФР, Комиссия ПФР принимает решение о заключении с этой организацией договора поручительства.

9. Решения Комиссии ПФР доводятся до организаций и региональных отделений ПФР в порядке, установленном приложением N 3 к Постановлению Правления ПФР от 30.09.99 N 123-з.

10. На основании соответствующих решений Комиссии ПФР и заключаемых региональными отделениями ПФР (ПФР) с плательщиками соглашений о погашении просроченной задолженности по уплате страховых взносов по форме, установленной в приложении 1 к Постановлению Правления ПФР от 23.02.2000 N 21, договоры поручительства со стороны Пенсионного фонда Российской Федерации заключаются региональными отделениями ПФР по форме, установленной в приложении 3 к вышеуказанному Постановлению Правления ПФР.

При этом ПФР оставляет за собой право заключения договоров поручительства, независимо от суммы, на которую заключаются договоры, а также от суммы задолженности, в обеспечение погашения которой они заключаются.

11. Договор поручительства составляется в четырех экземплярах, имеющих после их подписания сторонами одинаковую юридическую силу: по одному экземпляру для каждой из сторон, а также для плательщика и банка, обслуживающего поручителя.

Приложением к договору поручительства является соглашение о погашении просроченной задолженности, заключенное региональным отделением ПФР (ПФР) и плательщиком.

12. На основании п. 3.5 Положения об Аппарате Комиссии ПФР, утвержденного распоряжением Правления ПФР от 31.03.2000 N 24, контроль за выполнением решений Комиссии ПФР по рассмотрению вопросов о предоставлении рассрочек, в том числе за исполнением заключенных в связи с принятием этих решений договоров поручительства с третьими лицами (поручителями), осуществляется Аппаратом Комиссии ПФР.

13. В соответствии с правами и обязанностями органов ПФР как кредиторов по договорам поручительства и в случае неисполнения плательщиком или поручителем по истечении предусмотренного соглашением о погашении просроченной задолженности ежемесячного срока исполнения обязательств по погашению задолженности по графику региональные отделения ПФР принимают меры по списанию в бесспорном порядке суммы задолженности в размере очередного платежа по графику со счета поручителя, а затем направляют в адрес поручителя в 3-дневный срок документ ("уведомление"), удостоверяющий исполнение поручителем (полностью или в части) обязанности плательщика, установленной вышеуказанным соглашением.

14. В случае, если договор поручительства заключен Пенсионным фондом Российской Федерации, бесспорное списание средств со счета поручителя производится Пенсионным фондом Российской Федерации с зачислением на счет ПФР и последующим уведомлением в установленном порядке соответствующего регионального отделения ПФР и поручителя.

15. При невозможности региональным отделением ПФР (ПФР) произвести бесспорное списание денежных средств со счета поручителя до конца месяца, следующего за месяцем, в котором должен был быть произведен очередной платеж в соответствии с соглашением о погашении просроченной задолженности, вследствие их отсутствия либо недостаточности, соглашение подлежит расторжению региональным отделением ПФР (ПФР) в одностороннем порядке с восстановлением начисления пеней и бесспорного порядка взыскания всей суммы задолженности перед ПФР с плательщика.

Расторжение соглашения о погашении просроченной задолженности влечет за собой прекращение поручительства.