Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Госкомсвязи РФ от 03.03.99 N 11 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ"

1.1. В функции Главгоссвязьнадзора России (Управление электросвязи) на этом этапе входит:

1.1.1. Получение от Управления организации лицензионной работы Госкомсвязи России полных текстов лицензий на предоставление услуг связи.

1.1.2. Формирование и поддержание базы данных полных текстов лицензий Госкомсвязи России на предоставление услуг связи.

1.1.3. Разработка методических материалов по формированию и поддержанию баз данных лицензиатов и баз данных деятельности региональных управлений Госсвязьнадзора России, а также Управления надзора за радиоэлектронными средствами по г. Москве и Московской области, Управления надзора за электросвязью в г. Москве и Московской области и Управления по надзору за почтой, строительством и охраной труда Главгоссвязьнадзора России.

1.1.4. Разработка предложений по организации доступа к базам данных по пп. 1.1.2 и 1.1.3 со стороны Главгоссвязьнадзора России и региональных управлений Госсвязьнадзора России.

1.2. В функции Главгоссвязьнадзора России (Управление надзора за радиоэлектронными средствами по г. Москве и Московской области, Управление надзора за электросвязью в г. Москве и Московской области и Управление по надзору за почтой, строительством и охраной труда) и региональных управлений Госсвязьнадзора России на этом этапе входит:

1.2.1. Осуществление регистрации лицензиатов согласно Порядку регистрации лицензиатов органами Госсвязьнадзора России (приложение 1).

1.2.2. Формирование и поддержание баз данных лицензиатов и баз данных деятельности региональных управлений Госсвязьнадзора России, а также Управления надзора за радиоэлектронными средствами по г. Москве и Московской области, Управления надзора за электросвязью в г. Москве и Московской области и Управления по надзору за почтой, строительством и охраной труда Главгоссвязьнадзора России с вводом в первую из них информации о регистрации лицензиатов и о представлении лицензиатами услуг связи по лицензии по подконтрольным регионам.

2. Взаимодействие Главгоссвязьнадзора России и региональных управлений Госсвязьнадзора России в процессе контроля лицензируемой деятельности

2.1. В функции Главгоссвязьнадзора России (Управление электросвязи) на этом этапе входит:

2.1.1. Получение от Управления организации лицензионной работы Госкомсвязи России сведений о приостановлении, прекращении и продлении действия лицензий на предоставление услуг связи, а также новых текстов лицензий при их уточнении и изменении.

2.1.2. Введение в базу данных полных текстов лицензий Госкомсвязи России специальных отметок (с указанием даты) в случаях приостановленных и аннулированных лицензий, а также измененных текстов действующих лицензий.

2.1.3. Взаимодействие с Управлением организации лицензионной работы и другими управлениями Госкомсвязи России в процессе приостановления, прекращения действия или переоформления лицензий.

2.1.4. Разработка инструкций по контролю лицензируемой деятельности операторов связи, включая инструкции по контролю качества предоставления услуг связи, руководство, сопровождение и надзор за проведением региональными управлениями Госсвязьнадзора России работ по контролю лицензируемой деятельности операторов связи.

2.1.5. При получении указаний Госкомсвязи России или других федеральных органов о внеплановых проверках лицензируемой деятельности конкретного оператора связи на соответствие всем или отдельным условиям осуществления деятельности согласно имеющейся у него лицензии Госкомсвязи России направление соответствующего поручения в те управления Госсвязьнадзора России регионов Российской Федерации, на которые распространяется действие этой лицензии, а также при необходимости в Управление надзора за радиоэлектронными средствами по г. Москве и Московской области, Управление надзора за электросвязью в г. Москве и Московской области или Управление по надзору за почтой, строительством и охраной труда; по результатам проверок, выполненных этими органами Госсвязьнадзора России, участие в формировании итоговых заключений и направление их этим органам.

Примечание. Главгоссвязьнадзор России направляет во все региональные управления Госсвязьнадзора России, а также в Управление надзора за радиоэлектронными средствами по г. Москве и Московской области, Управление надзора за электросвязью в г. Москве и Московской области и Управление по надзору за почтой, строительством и охраной труда тексты новых и уточненных лицензий, а также сведения об аннулированных и приостановленных лицензиях в течение двух недель после их получения от Госкомсвязи России.

2.2. В функции региональных управлений Госсвязьнадзора России, а также Управления надзора за радиоэлектронными средствами по г. Москве и Московской области, Управления надзора за электросвязью в г. Москве и Московской области и Управления по надзору за почтой, строительством и охраной труда Главгоссвязьнадзора России при взаимодействии на этом этапе входит:

2.2.1. Контроль за соблюдением лицензиатами сроков начала предоставления услуг связи по лицензии в подконтрольных регионах с направлением соответствующих сведений в Главгоссвязьнадзор России.

2.2.2. Выполнение плановых, повторных и внеплановых проверок лицензируемой деятельности операторов связи в соответствии с Порядком осуществления проверок лицензируемой деятельности операторов связи (приложение 2) с составлением и размещением в базах данных лицензиатов заключений (актов), предписаний и других материалов по результатам этих проверок.

2.2.3. Составление на основе проверок предложений по приостановлению или прекращению действия лицензий и направление их в адрес Главгоссвязьнадзора России с одновременным размещением в базах данных лицензиатов.

2.2.4. Составление справок (сводок) по контролю лицензируемой деятельности операторов связи для Главгоссвязьнадзора России и Администраций регионов.

2.2.5. Поддержание баз данных лицензиатов и баз данных деятельности региональных управлений Госсвязьнадзора России и размещение в этих базах сведений по контролю лицензируемой деятельности операторов связи в подконтрольных регионах.

2.3. Порядок взаимодействия органов Госсвязьнадзора России при организации работ и проведении проверок лицензируемой деятельности операторов, действие лицензий которых не ограничено одним регионом Российской Федерации и / или не распространяется на регион, где лицензиат зарегистрирован как юридическое лицо, представлены в Порядке организации и проведения контроля лицензируемой деятельности операторов, сети которых согласно лицензиям охватывают более одного региона Российской Федерации (приложение 6), и Порядке организации и проведения контроля лицензируемой деятельности оператора, предоставление которыми услуг связи по лицензии в регионе, где этот оператор зарегистрирован как юридическое лицо, не производится (приложение 7).

Приложение 19
к п. 9