Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ от 30.08.2000 N 916 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБОЙ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТ И УСЛУГ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

21. Лицензия выдается на основании заявления, поданного соискателем лицензии в лицензирующий орган. В заявлении должно быть указано наименование и организационно - правовая форма, место нахождения (для юридических лиц); фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина (для граждан), наименование работ и (или) услуг в области пожарной безопасности, которыми намерен заниматься соискатель лицензии, и срок, в течение которого он намерен осуществлять указанные работы и (или) услуги.

Форма заявления для юридических лиц и граждан приведена соответственно в приложениях N 2 и N 3 к настоящему Положению.

К заявлению соискателя прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов юридического лица и свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для юридических лиц;

копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей;

документ о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

заключение органа управления (подразделения) ГПС о соблюдении на объектах соискателя лицензии, используемых при осуществлении работ и (или) услуг в области пожарной безопасности, требований пожарной безопасности;

заключение государственной экспертизы условий труда субъекта Российской Федерации о соответствии условий охраны труда на объектах соискателя лицензии нормативным требованиям (по требованию органа лицензирования);

документ о страховании риска ответственности соискателя лицензии за причинение вреда потребителям его работ и (или) услуг (по требованию органа лицензирования);

копию документа, подтверждающего внесение платы за рассмотрение документов соискателя лицензии лицензирующим органом;

документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии актуализированного фонда официально изданных нормативных документов по пожарной безопасности или автоматизированной информационно - справочной системы нормативных документов по пожарной безопасности, регламентирующих заявленные им работы и (или) услуги в области пожарной безопасности. Перечень нормативных документов по пожарной безопасности, необходимых для осуществления соответствующих работ и (или) услуг в области пожарной безопасности, определяется ГУГПС МВД России;

другие документы, предусмотренные разделом "Специализированные требования к соискателю лицензии" настоящего Положения;

заключение аккредитованного ГУГПС МВД России центра обеспечения лицензионной деятельности в области пожарной безопасности о соответствии документов, материальной базы и персонала соискателя лицензии требованиям настоящего Положения по форме приложения N 4 к настоящему Положению.

22. Для получения лицензии на работы и (или) услуги в области пожарной безопасности по выполнению проектных и изыскательских работ на особо сложных и уникальных объектах и объектах, для которых отсутствуют нормы проектирования (за исключением отнесенных к строительной деятельности) к заявлению соискателя лицензии прилагается заключение центра обеспечения лицензионной деятельности в области пожарной безопасности о наличии у соискателя лицензии персонала, способного выполнять работы по моделированию развития пожара в помещении и воздействию его опасных факторов на людей и строительные конструкции, а также по расчетному обоснованию параметров систем противопожарной защиты (огнестойкости строительных конструкций, путей эвакуации, систем противодымной защиты, автоматических установок обнаружения и тушения пожаров и другие).

23. Документы, представляемые соискателем лицензии в лицензирующий орган, должны быть сформированы в дело, содержащее опись.

24. При рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов соискателя лицензии проверяется:

соответствие представленных документов (по составу и оформлению) требованиям настоящего Положения;

достоверность приведенной в документах информации;

соответствие специалистов (в том числе временно привлекаемых по договорам и соглашениям) квалификационным требованиям, предъявляемым к ним настоящим Положением. Справка о квалификации специалистов оформляется в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению;

соответствие материально - технической базы (в том числе филиалов и представительств) соискателя лицензии требованиям, предъявляемым к ней настоящим Положением. Справка о материально - технической базе оформляется в соответствии с приложением N 6 к настоящему Положению.

25. Рассмотрение документов соискателя лицензии проводится лицензирующим органом в срок, не превышающий тридцать дней со дня получения заявления и всех необходимых документов, и завершается принятием решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии.

26. Для решения вопроса о возможности соискателя выполнять заявленные работы и (или) услуги в области пожарной безопасности в лицензирующих органах создаются экспертные комиссии (группы) из числа сотрудников органов управления ГПС, пожарно - технических научно - исследовательских учреждений и пожарно - технических образовательных учреждений, а также подразделений ГПС.

При необходимости в состав экспертной комиссии (группы) могут включаться специалисты других организаций.

Положение об экспертной комиссии (группе) и ее состав объявляется приказом руководителя соответствующего лицензирующего органа.

27. Документы соискателя лицензии рассматриваются на заседании экспертной комиссии (группы), как правило, в его (или его законного представителя) присутствии.

Информация о дате и времени их рассмотрения предоставляется соискателю лицензии по его просьбе.

В отсутствие соискателя лицензии или его законного представителя на заседании экспертной комиссии (группы) документы рассматриваются без его участия.

28. Результаты рассмотрения документов соискателя лицензии в лицензирующем органе оформляются протоколом, содержащим предложение экспертной комиссии (группы) о выдаче или отказе в выдаче лицензии, который утверждается руководителем лицензирующего органа.

29. Лицензия выдается после оплаты лицензионного сбора отдельно на каждый вид работ и (или) услуг в области пожарной безопасности, указанный в Информации (приложение N 1 к настоящему Положению). При этом в лицензии указывается наименование вида работы и (или) услуги в области пожарной безопасности, на осуществление которого она выдана, и область действия лицензии.

Лицензия, как правило, выдается непосредственно заявителю или его законному представителю по доверенности. По письменной просьбе соискателя лицензии допускается направление ему лицензии почтой наложенным платежом с уведомлением о вручении.

Лицензия, полученная юридическим лицом или гражданином, не может быть передана третьим лицам для осуществления ими работ и (или) услуг в области пожарной безопасности.

30. В лицензии указываются лицензионные требования и условия.

31. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и изготавливаются типографским способом со степенью защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя.

Форма лицензии приведена в приложении N 7 к настоящему Положению.

Хранение бланков лицензий должно осуществляться в соответствии с требованиями, предъявляемыми к хранению документов строгой отчетности.

32. Лицензия выдается сроком на три года. На срок до трех лет лицензия выдается только по заявлению соискателя лицензии.

Копия лицензии и документы соискателя лицензии хранятся в органе лицензирования в течение срока ее действия.

33. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, изложенным в настоящем Положении.

34. Решение об отказе в выдаче лицензии оформляется постановлением об отказе в выдаче лицензии по форме приложения N 8 к настоящему Положению и вручается лично соискателю лицензии или его законному представителю (направляется почтой с уведомлением) в течение трех дней после принятия этого решения.

Соискатель лицензии имеет право повторно обратиться в лицензирующий орган с заявлением после устранения причин, явившихся основанием для отказа в выдаче лицензии.

35. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования и (или) места его нахождения он или его правопреемник в месячный срок с момента регистрации этих изменений обязан подать заявление о переоформлении лицензии с приложением копии лицензии и соответствующих копий документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом), удостоверяющих указанные изменения.

В случае изменения фамилии, имени, отчества или места жительства гражданина он в месячный срок с момента регистрации этих изменений обязан подать заявление о переоформлении лицензии с приложением копии лицензии и соответствующих документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом), удостоверяющих указанные изменения.

Одновременно с переоформлением лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.

Переоформление лицензии осуществляется выдавшим ее лицензирующим органом в течение десяти дней со дня подачи лицензиатом заявления.

36. Для расширения области действия лицензии на соответствующий вид работ и (или) услуг в области пожарной безопасности лицензиат подает в орган лицензирования, выдавший ему лицензию, заявление по форме приложения N 9 к настоящему Положению.

По окончании указанного в лицензии срока ее действия переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

37. В случае утраты юридическим лицом или гражданином оригинала лицензии по его заявлению лицензирующий орган выдает ему дубликат лицензии.

38. Лицензия федерального органа лицензирования подлежит обязательной регистрации в соответствующих территориальных или специальных лицензирующих органах, на территории которых лицензиат предполагает осуществлять разрешенные ему лицензией работы и (или) услуги в области пожарной безопасности.

39. Для регистрации лицензии федерального органа лицензирования в соответствующем территориальном или специальном лицензирующем органе лицензиат или его законный представитель подает лично или направляет почтой с уведомлением о вручении в соответствующий орган лицензирования заявление по форме приложения N 10 к настоящему Положению.

При регистрации лицензии плата не взимается и дополнительные документы от лицензиата не запрашиваются.

Орган лицензирования в течение десяти дней с момента получения заявления лицензиата обязан вручить ему лично или его законному представителю (или направить почтой наложенным платежом с уведомлением о вручении) отрывной талон заявления с отметкой о регистрации.