Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.10.96 N 1299 (ред. от 15.12.2000) "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ КВОТ ПРИ ВВЕДЕНИИ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Межведомственная комиссия по организации проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот (далее именуется - Комиссия) создается с целью обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти по выполнению решений Правительства Российской Федерации о введении в установленном порядке количественных ограничений экспорта и импорта.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основной задачей деятельности Комиссии является оптимальное размещение экспортных и импортных квот путем проведения среди российских участников внешнеторговой деятельности конкурсов или аукционов с соблюдением принципов гласности, объективности оценки, единства требований и создания равных конкурентных условий.

4. В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия:

публикует объявления о проведении конкурсов и аукционов;

разрабатывает и утверждает правила проведения конкурсов и контролирует их выполнение;

анализирует и обобщает заявки на участие в конкурсах и аукционах;

формирует банк данных об участниках конкурсов и аукционов;

устанавливает объемы квот для аукционной продажи на биржах и стартовую цену лотов;

ведет реестр участников конкурсов и аукционов;

осуществляет учет реализованных товаров в счет квот, выставляемых на конкурсы и аукционы;

обобщает и анализирует результаты проведенных конкурсов и аукционов;

производит при необходимости перераспределение квот или их разделение на отдельные доли для реализации на нескольких конкурсах или аукционах;

определяет по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации размер и порядок взимания платы с участников конкурсов или аукционов;

проводит предварительный отбор претендентов для участия в конкурсе (предварительную квалификацию);

осуществляет разработку конкурсной документации и распространяет ее среди претендентов на коммерческих условиях;

проводит оценку конкурсных предложений и определяет победителя конкурса;

проводит при необходимости переговоры с победителем конкурса с целью заключения между победителем конкурса и Министерством внешних экономических связей Российской Федерации соглашения об условиях и порядке реализации квоты;

обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в конкурсных предложениях, и всей документации о конкурсной деятельности Комиссии;

информирует заинтересованные российские товарные биржи о выделенных квотах и одновременно доводит эти сведения до уполномоченных Министерства внешних экономических связей Российской Федерации в регионах;

рассматривает конфликтные ситуации, возникшие в результате проведения конкурсов и аукционов.

5. Комиссия имеет право:

запрашивать и получать у федеральных органов исполнительной власти, предприятий и организаций Российской Федерации материалы, предложения и заключения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

самостоятельно разрабатывать и утверждать регламент своей работы, формировать рабочие группы Комиссии;

вносить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения по вопросам, требующим его решения;

определять график и форму проведения конкурсов;

разрабатывать критерии отбора победителя конкурса;

разрабатывать и утверждать конкурсную документацию;

определять размер задатка и стоимость конкурсной документации;

определять объемы квот для аукционной продажи;

устанавливать стартовую цену лотов;

определять сроки проведения аукционной продажи квот;

принимать другие решения в рамках своей компетенции по вопросам организации и проведения конкурсов и аукционов.

6. Комиссия обязана:

осуществлять оперативный контроль за соблюдением установленных правил организации и проведения конкурсов и аукционов;

утверждать результаты проведения конкурса;

своевременно информировать участников конкурса об изменениях условий его проведения и результатах конкурса;

вести отчетность по результатам проведения конкурсов;

контролировать представление победителями конкурсов или аукционов банковских гарантий или платежных документов, подтверждающих внесение задатка, гарантирующего выполнение условий по надлежащему использованию полученных ими квот.

7. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый Правительством Российской Федерации.

Председателем Комиссии является один из руководителей Министерства внешних экономических связей Российской Федерации.

Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации по представлению председателя Комиссии.

8. Ответственный секретарь Комиссии назначается из числа руководящих сотрудников Министерства внешних экономических связей Российской Федерации.

9. Порядок работы Комиссии определяется ее регламентом, утверждаемым председателем Комиссии.

10. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных в Комиссии, а также для российских участников внешнеторговой деятельности.

11. В зависимости от рассматриваемой номенклатуры квотируемых товаров в работе заседаний Комиссии могут принимать участие представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

12. Организационно - техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Министерство внешних экономических связей Российской Федерации.