Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФПС РФ от 11.09.2000 N 455 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНАХ ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" <*> органы пограничного контроля при осуществлении служебной деятельности полномочны:

<*> Абзац первый статьи 11 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1861; 1996, N 50, ст. 5610; 1997, N 29, ст. 3507; 1998, N 31, ст. 3831; 1999, N 23, ст. 2808).

4.1. Возводить и использовать необходимые инженерно - технические сооружения, осуществлять строительство линий связи и коммуникаций, размещать и использовать вооружение, специальную технику, включая технические средства пограничного контроля, на предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации землях.

4.2. Находиться на любых участках местности и передвигаться по ним при исполнении служебных обязанностей, а также сопровождать транспортные средства при следовании от Государственной границы до пунктов пропуска и в обратном направлении, располагать на них пограничные наряды.

4.3. Проверять документы на право въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации у лиц, документы на транспортные средства, грузы, товары и животных, делать в указанных документах соответствующие отметки и при необходимости временно изымать такие документы, а также изымать недействительные документы.

4.4. Продлевать действие просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства в местах, где отсутствуют представительства Департамента консульской службы Министерства иностранных дел Российской Федерации.

4.5. Не пропускать через Государственную границу, независимо от наличия документов, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также лиц, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о запрещении выезда из Российской Федерации.

4.6. Производить досмотр транспортных средств, грузов и товаров в целях обнаружения и задержания нарушителей правил пересечения Государственной границы и режима в пунктах пропуска, перемещаемых грузов, товаров и животных, которые запрещены к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации.

4.7. Осуществлять пограничными нарядами задержание и личный досмотр лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в нарушении режима Государственной границы, режима в пунктах пропуска, доставление таких лиц в расположение органов пограничного контроля или иные места для выяснения обстоятельств нарушения.

4.8. Осуществлять административное задержание лиц, совершивших нарушения режима Государственной границы или режима в пунктах пропуска, на срок, установленный законодательством Российской Федерации, применять в соответствии с законодательством Российской Федерации иные меры административного воздействия за совершение правонарушений, отнесенных к ведению Пограничной службы.

4.9. Задерживать с санкции прокурора иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших незаконное пересечение Государственной границы, в отношении которых приняты решения о передаче их властям сопредельного государства или выдворении за пределы Российской Федерации либо приняты постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации на время, необходимое для исполнения решения, постановления.

4.10. Содержать лиц, подвергнутых административному задержанию, в помещениях, специально оборудованных для этих целей; задержанных по подозрению в совершении преступления и подозреваемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, - в изоляторах временного содержания или в помещениях, специально оборудованных для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию, в необходимых случаях помещать таких лиц в следственные изоляторы уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, изоляторы временного содержания и другие специально оборудованные помещения органов внутренних дел.

4.11. Приглашать лиц в подразделения органов пограничного контроля и получать от них объяснения об известных им обстоятельствах незаконного пересечения Государственной границы или иного нарушения режима в пунктах пропуска.

4.12. Передавать таможенным органам, а в отсутствие таможенных органов задерживать обнаруженные при осуществлении пограничного контроля перемещаемую через Государственную границу контрабанду и другие незаконно перемещаемые через Государственную границу товары, грузы и транспортные средства.

4.13. Временно ограничивать или запрещать в пунктах пропуска движение лиц и транспортных средств, а также производство различных работ, за исключением работ оборонного значения и работ, связанных со стихийными бедствиями или особо опасными инфекционными болезнями, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.14. Использовать беспрепятственно в служебных целях средства связи, а при проведении поисковых мероприятий, доставлении лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, транспортные средства, принадлежащие государственным органам, органам местного самоуправления, организациям независимо от форм собственности и общественным объединениям, а в случае необходимости - гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства с возмещением владельцам, по их требованию, в установленном федеральным законодательством порядке расходов либо причиненного ущерба. Средства связи используются за исключением дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств и международных организаций.

4.15. Запрашивать и получать безвозмездно от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, общественных объединений информацию, необходимую для исполнения обязанностей, возложенных законом на органы пограничного контроля, за исключением случаев, когда федеральным законодательством установлен специальный порядок получения информации.

4.16. Вести необходимые для осуществления пограничного контроля и поддержания режима в пунктах пропуска регистрацию лиц и учеты фактических данных, статистику и использовать для этих целей информационные системы в порядке, не противоречащем законодательству.

4.17. Вести учет транспортных средств, грузов, товаров и животных, перемещаемых через Государственную границу.

4.18. Участвовать в осуществлении сотрудничества с органами пограничного контроля иностранных государств, другими органами и организациями по вопросам, входящим в компетенцию органов пограничного контроля, принимать от них и оказывать им гуманитарную и техническую помощь, обмениваться с ними на взаимной основе информацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и международными договорами.

4.19. Привлекать к решению задач в сфере защиты Государственной границы в пределах своей компетенции на добровольных началах граждан в составе общественных объединений, в качестве внештатных сотрудников органов Пограничной службы и в иных формах, а также поощрять граждан, отличившихся при защите Государственной границы.

4.20. Применять оружие, боевую и специальную технику, специальные средства, физическую силу и служебных собак в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.21. Требовать от перевозчиков возмещения фактических расходов на отправку иностранных граждан или лиц без гражданства, доставленных ими в Российскую Федерацию без установленных для въезда документов, в пункт, где иностранные граждане или лица без гражданства начали свою поездку, или в любое другое место, куда им въезд разрешен, а также фактических расходов на содержание и выдворение их за пределы территории Российской Федерации.

4.22. Вносить в установленном порядке в государственные органы, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, общественные объединения или должностным лицам обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, производство по делам о которых отнесено федеральным законодательством к компетенции Пограничной службы.

4.23. Реализовать иные права, установленные законодательством Российской Федерации.