Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 12.05.94 N 49 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕЕ СОСТАВЛЕНИЮ"

Статистическая отчетность по форме N 1-наука /краткая/ составляется всеми хозрасчетными научными организациями, состоящими на самостоятельном балансе, научными организациями, состоящими на государственном бюджете, объединениями, предприятиями, высшими учебными заведениями, проектно-конструкторскими, технологическими, проектными и проектно-изыскательскими организациями и другими организациями*/, имеющими в своем составе подразделения, выполнявшие в отчетном году научно-технические работы нарастающим итогом с начала года.

* В дальнейшем в целях упрощения текста будет употребляться слово "организация".

К научно-техническим работам относятся: научно-исследовательские, проектно-конструкторские, опытно-конструкторские, технологические работы, изготовление, испытание созданных образцов /партий/ изделий, научно-технические услуги.

В случае, если организация имеет подведомственные ей филиалы, отделения или другие подразделения, действующие как структурные единицы и не состоящие на самостоятельном балансе, данные по этим структурным единицам включаются в отчет организации. Если организация имеет филиалы, отделения и другие подразделения, состоящие на самостоятельном балансе, то эти подразделения отчитываются по форме N 1-наука /краткая/ отдельно.

Коды ОКПО, СОАТО, ОКОНХ, ОКОГУ, КФС, КОПФ проставляет организация-составитель отчета на основе информационного письма ВЦ Госкомстата России или территориального статистического органа об учете предприятия /организации/ в Едином государственном регистре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования /ЕГРПО/.

Код ОКДП представляет орган статистики на основе анализа представленного отчета.

Адресная часть заполняется на основании учредительных документов в следующем порядке:

По строке "Министерство /ведомство/, МГО, концерн, ассоциация" указывается наименование органа в ведении которого состоит организация.

По строке "Объединение, предприятие, организация, учреждение" отчитывающаяся единица указывает полное наименование, принятое в учредительных документах. В конце полного наименования в скобках приводится сокращенное название /аббревиатура/.

По строке "Адрес" указывается юридический адрес с почтовым индексом.

По строке "организационно-правовая форма" указывается форма согласно "Классификатора организационно-правовых форм /КОПФ/", утвержденного постановлением Госкомстата РФ от 20.04.93 г. N 47.

По строке "Форма собственности" следует указать форму собственности в соответствии с "Классификатором форм собственности" /КФС/, утвержденным постановлением Госкомстата РФ от 20.04.93 г. N 47.

По строке "Вид деятельности" указывается основной вид деятельности при многопрофильности предприятия.

В строке 01 показываются данные об объеме выполненных работ за отчетный период.

По строке 02 приводятся данные об объеме выполненных научно-технических работ в течение отчетного года. В строках 01 и 02 отражается объем как завершенных в отчетном периоде работ /на основании данных об объеме сданных и списанных в установленном порядке работ/, так и незавершенных, окончание которых предусматривается в будущем, т.е. по работам, переходящим на следующий период, отражается объем, выполненный в отчетном периоде.

В научно-исследовательские /строка 03/ включают работы поискового, теоретического и экспериментального характера, выполняемые с целью расширения, углубления и систематизации знаний по определенной научной проблеме и создания научного задела.

К фундаментальным /строка 04/ исследованиям относятся экспериментальные или теоретические исследования, направленные на получение новых знаний. Их результат - гипотезы, теории, методы и т.п. Завершенные фундаментальные исследования могут заканчиваться рекомендациями о постановке прикладных исследований для выявления возможностей практического использования полученных научных результатов, научными публикациями и т.п.

Разница строк 03 и 04 определяет объем прикладных исследований. Прикладные исследования направлены на получение новых знаний с целью практического их использования для разработки технических нововведений. Конечным результатом прикладных исследований являются рекомендации по созданию технических нововведений.

К разработкам /строка 05/ относятся: опытно-конструкторские*/ и проектно-технологические работы, обеспечивающие создание новых видов материалов, продуктов, устройств, технологических процессов, систем и методов, а также их усовершенствование. В частности в данную группу включаются работы по созданию программного продукта программно-технологических комплексов, изготовление и испытание опытных образцов /партий/, изделий и др.

*/ Опытно-конструкторские работы - технические разработки, доводящие результаты научно-исследовательских работ до создания опытного производственного образца.

К данной группе относятся следующие виды деятельности: разработка определенной конструкции инженерного объекта или технической системы /конструкторские работы/; разработка идей и вариантов нового объекта, в т.ч. нетехнического, на уровне чертежа или другой системы знаковых средств /проектные работы/; разработка технологических процессов, т.е. способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми в целостную систему, производящую определенный полезный результат /технологические работы/.

В данную группу работ включены также: создание прототипов /оригинальных моделей, обладающих принципиальными особенностями создаваемого новшества/; их испытание в течение времени, необходимого для получения данных и накопления опыта, что должно в дальнейшем найти отражение в технической документации; подготовка рабочих инструкций, руководства и т.п. по применению нововведений; инженерная деятельность, необходимая для усовершенствования продукции или процесса до их соответствия функциональным и экономическим требованиям и готовности к передаче в производство, в том числе подготовка чертежей, спецификаций, инструкций, руководств, используемых при передаче нововведений в производственные подразделения. Не относятся к этой группе: работы по строительному проектированию, подготовка детальных чертежей /"синек"/ для производства, предпроизводственное планирование, текущий контроль, инженерное обслуживание текущего производства, работы по строительному проектированию.

К проектным работам для строительства /строка 11/ относятся работы по составлению схем и других материалов по развитию и размещению отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности, технико-экономических обоснований проектирования и строительства предприятий /сооружений/, по экспериментальному проектированию, изучению и обобщению отечественного и зарубежного опыта проектирования и строительства, разработке новых нормативных документов и государственных стандартов по проектированию, строительству и архитектуре, сметных нормативов, схем генеральных планов промышленных узлов, по составлению схем и проектов районной планировки, проектов планировки и застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных мест, работы по проектированию для внедрения в производство прогрессивных технологических процессов, оборудования, механизации и автоматизации производственных процессов.

Проектные и проектно-изыскательские организации в отчет по форме N 1-наука /краткая/не включают данные о выполнении работ по проектированию нестандартизированного оборудования по заказам заводов-изготовителей, подготовке документации для капитального ремонта зданий и сооружений; по разработке проектов и смет на реконструкцию и техническое перевооружение цехов, участков; проектные работы, связанные с привязкой к площадкам строительства типовых проектов несложных зданий и сооружений.

Перечисленные выше категории научно-технических работ, включающие фундаментальные исследования, прикладные исследования, проектирование, конструирование, испытание и доводку опытных образцов, составляют процесс научных исследований и экспериментальных разработок.

К научно-техническим услугам /строка 06/ относится деятельность в области научно-технической информации, патентов, лицензий, стандартизации, метрологии и контроля качества, а также научно-техническое консультирование, внедренческая деятельность и другие виды деятельности, способствующие получению, распространению и применению научных знаний.

В строках 01-06 высшие учебные заведения, имеющие подразделения /НИСы, НИЧи, НИЛы и т.п./, а также выполняющие научно-технические работы на кафедрах /по кафедральным планам или на основе хоздоговоров/, учитывают весь объем указанных работ.

В графе 3 приводится общая стоимость выполненных работ с учетом стоимости работ, выполненных соисполнителями, а в графе 4 - стоимость работ, выполненных собственными силами отчитывающихся организаций. При этом по работам, финансируемым из бюджета, в графах 3 и 4 показывается сметная стоимость работ, по хоздоговорным работам - стоимость работ по договорной цене. Стоимость выполненных работ приводится на основании обобщенных данных учета по счетам 45 "Товары отгруженные" и 46 "Реализация продукции /работ, услуг/".

В графе 3 указывается:

- для самостоятельных научно-исследовательских, проектно-конструкторских, технологических организаций, для комплексных организаций, имеющих в своем составе любые части вышеперечисленных категорий научных организаций, организаций научного обслуживания - списочная численность работников, включая работников бухгалтерии, кадровых служб, подразделений материально-технического обеспечения и др.;

- для предприятий /объединений/ - численность персонала структурных единиц, выполняющих научно-технические работы;

для высших учебных заведений - численность научно-исследовательских подразделений /НИС, НИЧ, НИЛ/;

- для прочих организаций - численность структурных подразделений, выполняющих научно-технические работы.

В графу 3 не включается также численность совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера.

В графе 4 приводятся данные о численности специалистов с высшим и средним специальным образованием, непосредственно участвующих в выполнении научных исследований и разработок. Здесь не учитываются руководители и специалисты планово-экономических и финансовых подразделений, подразделений материально-технического обеспечения, органов научно-технической информации и пр.

В графе 5 показываются специалисты с законченным высшим образованием, в графе 6 - с законченным средним специальным образованием и незаконченным высшим образованием.

В графе 7 показывается численность работников, выполняющих вспомогательные функции, связанные с проведением научно-технических работ и научно-технических услуг: планово-экономических и финансовых подразделений, органов научно-технической информации, научной, научно-технической и других специальных библиотек, патентных служб, а также рабочих, осуществляющих монтаж, наладку, обслуживание и ремонт научного оборудования и приборов, рабочих опытных /экспериментальных/производств /цехов, участков/, лаборантов, не имеющих высшего и среднего специального образования, машинисток и др. Здесь учитываются также руководители вышеперечисленных подразделений.

В графе 7 не учитываются работники бухгалтерии, кадровых служб, подразделений материально-технического обеспечения.

В графе 8 высшие учебные заведения показывают численность научно-педагогических работников, которые наряду с педагогической деятельностью выполняли научно-технические работы /учтенные в разделе I/ в научно-исследовательских подразделениях /НИЧах, НИСах, НИЛах/ или на кафедрах вуза.

Справка

По строке 10 показывается среднесписочная численность работников основной деятельности /без совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера/.

По строке 11 показываются средства, направленные на потребление работникам, учтенным по строке 10, а также совместителям и работающим по договорам гражданско-правового характера.

Оплата труда этих работников показывается по строке 12.

Из строки 12 выделяется оплата труда совместителям /строка 13/ и работающим по договорам гражданско-правового характера /строка 14/.

По вузам в эти строки включается оплата научно-педагогических работников, которые наряду с педагогической деятельностью выполняли научно-технические работы.

Исходными данными для заполнения этих строк является первичная документация. К такой документации, в частности, относятся: личная карточка /ф. Т-2/, табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы /ф. Т-12/, платежные ведомости /ф. Т-53, ф.Т-53а/, лицевые счета /ф. Т-54, ф. Т-54а/, счета 20 и 26 и другая документация.

Во всех разделах стоимостные показатели учитываются в млн.рублей с одним десятичным знаком.

Управление статистики инвестиций
и инноваций