Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФАПСИ от 13.06.2001 N 152 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ХРАНЕНИЯ, ОБРАБОТКИ И ПЕРЕДАЧИ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ КРИПТОГРАФИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМ ДОСТУПОМ, НЕ СОДЕРЖАЩЕЙ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ"

51. Размещение, специальное оборудование, охрана и организация режима в помещениях, где установлены СКЗИ или хранятся ключевые документы к ним <*>, должны обеспечивать сохранность конфиденциальной информации <**>, СКЗИ, ключевых документов.

<*> Помещения, где установлены СКЗИ или хранятся ключевые документы к ним, в настоящей Инструкции именуются - спецпомещения.

<**> Требования к обеспечению сохранности конфиденциальной информации в спецпомещениях аналогичны требованиям к помещениям, где выполняются работы, связанные с хранением (обработкой) такой информации, и устанавливаются обладателем конфиденциальной информации.

При оборудовании спецпомещений должны выполняться требования к размещению, монтажу СКЗИ, а также другого оборудования, функционирующего с СКЗИ.

Перечисленные в настоящей Инструкции требования к спецпомещениям могут не предъявляться, если это предусмотрено правилами пользования СКЗИ, согласованными с ФАПСИ.

52. Спецпомещения выделяют с учетом размеров контролируемых зон, регламентированных эксплуатационной и технической документацией к СКЗИ. Спецпомещения должны иметь прочные входные двери с замками, гарантирующими надежное закрытие спецпомещений в нерабочее время. Окна спецпомещений, расположенных на первых или последних этажах зданий, а также окна, находящиеся около пожарных лестниц и других мест, откуда возможно проникновение в спецпомещения посторонних лиц, необходимо оборудовать металлическими решетками, или ставнями, или охранной сигнализацией, или другими средствами, препятствующими неконтролируемому проникновению в спецпомещения.

53. Размещение, специальное оборудование, охрана и организация режима в спецпомещениях органов криптографической защиты должны исключить возможность неконтролируемого проникновения или пребывания в них посторонних лиц, а также просмотра посторонними лицами ведущихся там работ.

54. Режим охраны спецпомещений органов криптографической защиты, в том числе правила допуска сотрудников и посетителей в рабочее и нерабочее время, устанавливает лицензиат ФАПСИ по согласованию, при необходимости, с обладателем конфиденциальной информации, в помещениях которого располагается соответствующий орган криптографической защиты. Установленный режим охраны должен предусматривать периодический контроль за состоянием технических средств охраны, если таковые имеются, а также учитывать положения настоящей Инструкции.

55. Двери спецпомещений органов криптографической защиты должны быть постоянно закрыты на замок и могут открываться только для санкционированного прохода сотрудников и посетителей. Ключи от входных дверей нумеруют, учитывают и выдают сотрудникам органов криптографической защиты под расписку в журнале учета хранилищ. Дубликаты ключей от входных дверей таких спецпомещений следует хранить в сейфе руководителя органа криптографической защиты. Хранение дубликатов ключей вне помещений органа криптографической защиты не допускается.

56. Для предотвращения просмотра извне спецпомещений органов криптографической защиты их окна должны быть защищены.

57. Спецпомещения органов криптографической защиты, как правило, должны быть оснащены охранной сигнализацией, связанной со службой охраны здания или дежурным по организации. Исправность сигнализации периодически необходимо проверять руководителю органа криптографической защиты или по его поручению другому сотруднику этого органа совместно с представителем службы охраны или дежурным по организации с отметкой в соответствующих журналах.

58. Каждый орган криптографической защиты для хранения ключевых документов, эксплуатационной и технической документации, инсталлирующих СКЗИ носителей должен иметь необходимое число надежных металлических хранилищ, оборудованных внутренними замками с двумя экземплярами ключей и кодовыми замками или приспособлениями для опечатывания замочных скважин. Один экземпляр ключа от хранилища должен находиться у сотрудника, ответственного за хранилище. Дубликаты ключей от хранилищ сотрудники хранят в сейфе руководителя органа криптографической защиты.

Дубликат ключа от хранилища руководителя органа криптографической защиты в опечатанной упаковке должен быть передан на хранение должностному лицу, назначаемому лицензиатом ФАПСИ, под расписку в соответствующем журнале.

59. По окончании рабочего дня спецпомещения органа криптографической защиты и установленные в них хранилища должны быть закрыты, хранилища опечатаны. Находящиеся в пользовании ключи от хранилищ должны быть сданы под расписку в соответствующем журнале руководителю органа криптографической защиты или лицу, им уполномоченному (дежурному), которые хранят эти ключи в личном или специально выделенном хранилище.

Ключи от спецпомещений, а также ключ от хранилища, в котором находятся ключи от всех других хранилищ органа криптографической защиты, в опечатанном виде должны быть сданы под расписку в соответствующем журнале службе охраны или дежурному по организации одновременно с передачей под охрану самих спецпомещений. Печати, предназначенные для опечатывания хранилищ, должны находиться у сотрудников органа криптографической защиты, ответственных за эти хранилища.

60. При утрате ключа от хранилища или от входной двери в спецпомещение органа криптографической защиты замок необходимо заменить или переделать его секрет с изготовлением к нему новых ключей с документальным оформлением. Если замок от хранилища переделать невозможно, то такое хранилище необходимо заменить. Порядок хранения ключевых и других документов в хранилище, от которого утрачен ключ, до изменения секрета замка устанавливает руководитель органа криптографической защиты.

61. В обычных условиях спецпомещения органа криптографической защиты, находящиеся в них опечатанные хранилища могут быть вскрыты только сотрудниками органа криптографической защиты.

При обнаружении признаков, указывающих на возможное несанкционированное проникновение в эти спецпомещения или хранилища посторонних лиц, о случившемся должно быть немедленно сообщено руководителю органа криптографической защиты. Прибывшие сотрудники органа криптографической защиты должны оценить возможность компрометации хранящихся ключевых и других документов, составить акт и принять, при необходимости, меры к локализации последствий компрометации конфиденциальной информации и к замене скомпрометированных криптоключей.

62. Размещение и монтаж СКЗИ, а также другого оборудования, функционирующего с СКЗИ, в спецпомещениях пользователей СКЗИ должны свести к минимуму возможность неконтролируемого доступа посторонних лиц к указанным средствам. Техническое обслуживание такого оборудования и смена криптоключей осуществляются в отсутствие лиц, не допущенных к работе с данными СКЗИ.

На время отсутствия пользователей СКЗИ указанное оборудование, при наличии технической возможности, должно быть выключено, отключено от линии связи и убрано в опечатываемые хранилища. В противном случае пользователи СКЗИ по согласованию с органом криптографической защиты обязаны предусмотреть организационно - технические меры, исключающие возможность использования СКЗИ посторонними лицами в их отсутствие.

63. Режим охраны спецпомещений пользователей СКЗИ, в том числе правила допуска сотрудников и посетителей в рабочее и нерабочее время, устанавливает обладатель конфиденциальной информации по согласованию с соответствующим органом криптографической защиты. Установленный режим охраны должен предусматривать периодический контроль за состоянием технических средств охраны, если таковые имеются, а также учитывать положения настоящей Инструкции, специфику и условия работы конкретных пользователей СКЗИ.

64. В спецпомещениях пользователей СКЗИ для хранения выданных им ключевых документов, эксплуатационной и технической документации, инсталлирующих СКЗИ носителей необходимо иметь достаточное число надежно запираемых шкафов (ящиков, хранилищ) индивидуального пользования, оборудованных приспособлениями для опечатывания замочных скважин. Ключи от этих хранилищ должны находиться у соответствующих пользователей СКЗИ.

65. При утрате ключа от хранилища или от входной двери в спецпомещение пользователя СКЗИ замок необходимо заменить или переделать его секрет с изготовлением к нему новых ключей с документальным оформлением. Если замок от хранилища переделать невозможно, то такое хранилище необходимо заменить. Порядок хранения ключевых и других документов в хранилище, от которого утрачен ключ, до изменения секрета замка устанавливает орган криптографической защиты.

66. В обычных условиях опечатанные хранилища пользователей СКЗИ могут быть вскрыты только самими пользователями.

При обнаружении признаков, указывающих на возможное несанкционированное проникновение в эти спецпомещения или хранилища посторонних лиц, о случившемся должно быть немедленно сообщено руководству обладателя конфиденциальной информации и руководителю органа криптографической защиты. Прибывшие сотрудники органа криптографической защиты должны оценить возможность компрометации хранящихся ключевых и других документов, составить акт и принять, при необходимости, меры к локализации последствий компрометации конфиденциальной информации и к замене скомпрометированных криптоключей.