Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 30.01.2001 N 3 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНЫХ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЗРЫВНЫХ РАБОТАХ"

1. Взрывные работы, на границе опасной зоны которых располагаются объекты, имеющие важное значение (ядерные реакторы, электростанции, железные и автомобильные дороги, водные пути, линии электропередачи, подстанции, заводы, железнодорожные станции, порты, пристани, подземные сооружения, телефонные линии и т.п.), должны проводиться по согласованию с заинтересованными организациями.

2. Взрывную станцию необходимо размещать за пределами опасной зоны. При невозможности выполнить это требование должны устраиваться специальные укрытия (блиндажи и т.п.). Места расположения укрытий и их конструкция определяются проектом или паспортом.

Искусственные или естественные укрытия должны надежно защищать исполнителей взрывных работ от действия взрыва, в том числе ядовитых газов. Подходы к укрытию не должны быть загромождены.

3. Если подготовленные к взрыву заряды расположены в местах, затрудняющих быстрое их обнаружение (заросли кустарника и т.п.), при огневом взрывании зарядов должны устанавливаться отличительные знаки.

4. При применении скважинных зарядов из взрывчатых веществ группы D (кроме дымного пороха) и детонирующий шнур разрешается доставлять забоечный материал на заряжаемый блок автосамосвалами, оборудованными искрогасителями и имеющими огнетушители. При этом должен быть исключен наезд на детонирующий шнур.

5. Заряжание скважин, пробуренных станками огневого бурения, запрещается проводить ранее чем через 24 ч после окончания бурения.

6. В сложных горно - геологических условиях (вечная мерзлота, плывуны) при взрывании зарядов детонирующим шнуром или неэлектрическими системами инициирования разрешается по согласованию с территориальными органами госгортехнадзора заряжать скважины непосредственно вслед за бурением.

Буровые установки, не имеющие приспособления для заряжания, должны быть убраны от скважины на расстояние не менее 10 м.

7. Порядок проведения взрывных работ в многолетнемерзлых породах с размещением камерных зарядов в полостях, образованных воздействием напорной струи воды (гидрополостях), должен определяться инструкцией, утвержденной руководителем организации по согласованию с органом госгортехнадзора.

8. На станции взрывного пункта в процессе работы разрешается находиться только персоналу взрывных работ, водителю транспортного средства и лицам, осуществляющим контроль за выполнением взрывных работ.

9. Радиостанции, используемые для обеспечения связи и работы систем синхронизации при взрывных работах, разрешается устанавливать на станции взрывного пункта в специальном изолированном отсеке кузова или в кабине автомобиля. В этом отсеке запрещается хранить и перевозить электродетонаторы, выполнять с ними какую-либо работу.

10. При изготовлении зарядов и заряжании скважины допускается нахождение станции взрывного пункта в пределах опасной зоны. При этом запрещается работа в режиме передачи.

11. Ввод электровзрывной магистрали в отсек, где установлена радиостанция (дешифратор системы синхронизации взрыва), допускается, если часть магистрали, проложенная в кузове станции взрывного пункта, выполнена экранированным двухпроводным кабелем с заземлением экрана.

12. Запрещается применение для взрывной магистрали и вспомогательных линий проводов без вилок, предназначенных для подключения к аппаратуре. Вилки должны отличаться внешним видом или маркировкой, предотвращающими ошибочное подключение.

13. На пункте взрыва при ведении взрывных работ разрешается применять только одну электровзрывную магистраль.

14. Моментная магистраль (магистраль вертикального времени) внешне должна заметно отличаться от электровзрывной магистрали.

15. Скважины, пробуренные в устойчивых породах и заряженные без забойки, до отстрела должны находиться под постоянной охраной.

16. Запрещается опускать заряды в скважины с применением бурового инструмента, шестов или других предметов, не оборудованных устройствами, обеспечивающими безопасность этой операции.

Необходимость шаблонирования скважин перед спуском заряда определяется проектом.

17. Если заряд не дошел до забоя скважины, он должен быть извлечен и на время проработки скважины отнесен от нее на безопасное расстояние. В случае невозможности извлечения заряда его следует взорвать в обычном порядке.

18. При взрывании зарядов в одиночных скважинах время подхода взрывника к устью скважины после взрыва не лимитируется.

19. При сейсморазведочных работах взрывание выполняется по команде оператора сейсмостанции по согласованию с руководителем взрывных работ.

20. Запрещается перебуривать скважины с отказавшими зарядами или после подрыва отказавшего заряда.

21. Использовать взрывчатые материалы при сейсморазведочных работах на водных бассейнах необходимо по специальным проектам, согласованным заинтересованными организациями и органами госгортехнадзора.

22. Прострелочные и взрывные работы разрешается проводить только в подготовленных скважинах, оформленных актом установленной формы.

23. Подвезенные к месту взрывных работ взрывчатые материалы, заряженные прострелочные и взрывные аппараты должны храниться в специально отведенном месте на расстоянии не менее 50 м от устья скважины. При хранении взрывчатых материалов, прострелочных и взрывных аппаратов в передвижной зарядной мастерской (лаборатории перфораторной станции) она должна располагаться от устья скважины не ближе 20 м.

24. Разборка зарядов взрывчатых веществ, средств инициирования, а также прострелочных и взрывных аппаратов, снаряженных на заводах - изготовителях, запрещается.

Запрещается отрезать от бухты детонирующий шнур после прокладки его в детонационной цепи аппарата.

25. Каждый прострелочный и (или) взрывной аппарат перед снаряжением должен быть проверен на исправность.

Снаряжение и заряжание прострелочных и взрывных аппаратов должны проводиться в соответствии с эксплуатационной документацией:

в передвижных зарядных мастерских, лабораториях перфораторных станций;

в приспособленных и оборудованных помещениях (будка, сарай и т.п.), расположенных не ближе 20 м от скважины;

на открытых площадках, подготовленных для работы в соответствующих погодных условиях, при этом должны устанавливаться столы с неметаллическим (резиновым) покрытием и бортиками. Длина стола должна быть не менее длины снаряжаемого прострелочного и взрывного аппарата или его секции. На столе должны быть зажимы (приспособления) для фиксации прострелочно - взрывной аппаратуры в процессе снаряжения;

на месте снаряжения прострелочно - взрывной аппаратуры могут находиться взрывчатые материалы в количестве, не превышающем необходимого для снаряжения одного аппарата.

26. Для транспортирования снаряженных прострелочного и взрывного аппаратов должны использоваться транспортные средства, имеющие устройства для их крепления. Запрещается транспортировать и хранить с установленными в них средствами инициирования.

27. Проверку целостности (измерение сопротивления или проводимости) смонтированной электровзрывной сети допускается проводить только после спуска прострелочно - взрывной аппаратуры на глубину не менее 50 м от устья скважины (при морских работах - подводного устьевого оборудования).

28. Для торпедирования скважины должны использоваться торпеды заводского изготовления. При необходимости допускается применять торпеды, изготовленные на месте по проектам, утвержденным в установленном порядке.

29. Заряжание торпеды разрешается только после окончания на скважине всех подготовительных работ к торпедированию и проверки скважины шаблоном.

30. Переносить вручную заряженные прострелочные и взрывные аппараты массой более 10 кг необходимо с применением приспособлений, исключающих их падение.

31. Средства инициирования должны устанавливаться в прострелочный или взрывной аппарат только непосредственно у устья скважины перед спуском аппарата.

Допускается установка средств инициирования в прострелочный (взрывной) аппарат в лаборатории перфораторной станции (передвижной зарядной мастерской) при применении блокировочного устройства, исключающего случайное срабатывание прострелочно - взрывной аппаратуры, а также в случаях использования защищенных от воздействия блуждающих токов средств инициирования.

В процессе установки электрических средств инициирования в прострелочно - взрывной аппаратуре необходимо не допускать случайных касаний проводников средств инициирования окружающих металлических предметов.

32. Запрещается спуск прострелочных и взрывных аппаратов без предварительного шаблонирования ствола скважины с одновременным замером гидростатического давления и температуры бурового раствора, которая не должна превышать предельно допустимую для применяемых прострелочных и взрывных аппаратов.

33. Запрещается проведение прострелочных или взрывных работ в скважинах:

а) во время пурги, грозы, буранов и сильных (при видимости менее 50 м) туманов, за исключением случаев выполнения работ в закрытых помещениях буровых;

б) в сухих газирующих и поглощающих раствор скважинах без применения лубрикаторов.

34. Спуск и подъем прострелочных и взрывных аппаратов в скважине следует проводить только при изолированных концах проводников электровзрывной магистрали (каротажного кабеля).

35. Прострелочные и взрывные аппараты массой более 50 кг или длиной более 2 м должны подниматься над устьем скважины и опускаться с помощью грузоподъемных механизмов.

36. Если прострелочный или взрывной аппарат не проходит в скважину до заданной глубины, он должен быть извлечен. При извлечении аппарата у скважины могут находиться только персонал взрывных работ и лица, работающие на подъемном механизме.

37. Неизрасходованные прострелочные и взрывные аппараты должны быть доставлены в зарядную мастерскую, склад взрывчатых материалов.

38. Прострелочно - взрывные работы в морских скважинах должны проводиться при благоприятном прогнозе погоды на время, необходимое для их производства.

Допустимые параметры скорости ветра и волнения моря определяются техническими характеристиками морских буровых установок и транспортных средств, используемых для доставки персонала, взрывчатых материалов и каротажно - перфораторных станций.

39. При получении штормового предупреждения во время производства прострелочных (взрывных) работ спущенные в скважину прострелочные или взрывные аппараты должны быть отстреляны в заданном интервале без промедления.

40. Взрывной прибор должен подсоединяться к электровзрывной сети только на время взрывания и отключаться от нее сразу после взрыва.

В случае отказа наземные концы электровзрывной сети вначале закорачиваются, а затем размыкаются и изолируются.

Поднятые из скважины отказавшие корпусные прострелочные и взрывные аппараты отсоединяются от геофизического кабеля и только после этого выясняются причины отказа. В необходимых случаях производят их разряжание.

В бескорпусных прострелочных и взрывных аппаратах в первую очередь проводник средств инициирования необходимо отключить от токовода и извлечь из прострелочно - взрывной аппаратуры.

В случае невозможности разрядки производят уничтожение прострелочных и взрывных аппаратов.

41. Тушение возникающих при нефтяных и газовых выбросах на скважинах пожаров с применением взрывных работ должно проводиться в соответствии с требованиями инструкций, согласованных организацией - экспертом по безопасности работ.

42. В проект взрывных работ на болотах должны быть включены мероприятия по предупреждению взрыва горючих газов.

Огневое взрывание не допускается.

При взрывании с применением электродетонаторов или капсюлей - детонаторов необходимо использовать боевики в специальной оболочке, не передающей давление на детонатор при нажатии на боевик забойником.

43. Заряжать скважины (шпуры) при взрывании детонирующим шнуром допускается непосредственно вслед за бурением. В скважине (шпуре) одновременно можно досылать не более двух патронов взрывчатых веществ без средств инициирования.

44. Монтаж электровзрывной сети в обводненных условиях разрешается выполнять только применением антенных проводов.

45. При формировании траншейных зарядов расстояние между экскаватором (траншеекопателем) и краном, укладывающим взрывчатые вещества в траншею, должно быть не менее 1,1 суммы радиусов черпания (разворота) экскаватора и крана, а расстояние между краном и бульдозером, выполняющим забойку, - не менее 1,1 радиуса разворота крана.

46. При заряжании линейных зарядов более суток боевики следует укладывать в день производства взрыва.

47. В сложных горно - геологических условиях (многолетнемерзлые породы и т.п.) при взрывании неэлектрическими системами инициирования и детонирующим шнуром зарядов взрывчатых веществ группы D (кроме дымного пороха) допускается размещение удлиненных горизонтальных зарядов (траншейных, щелевых) непосредственно вслед за проведением горных выработок. Отставание заряда от многоковшового экскаватора должно быть не менее 5 м, одноковшового - 10 м.

48. Взрывание льда и подводные взрывные работы на реках, озерах и других водоемах могут проводиться только по согласованию с соответствующими контролирующими органами.

При использовании на этих работах труда водолазов надлежит руководствоваться соответствующими правилами безопасности на водолазных работах.

49. Взрывание льда должно проводиться только под непосредственным руководством лица технического надзора.

50. При работе с лодки работающие должны обеспечиваться спасательными жилетами или страховочными поясами.

51. Взрывать заряды следует от середины реки к берегам, от крутого берега к пологому в направлении против течения.

52. При дроблении льда одному взрывнику разрешается производить за один прием не более 10 поджиганий зажигательных трубок.

53. Бросание зарядов на плывущие льдины, на участки уплотнения шуги или заторы с берега либо непосредственно с защищаемого сооружения допускается в исключительных случаях. Такую работу может выполнять только взрывник, имеющий практический стаж на ледокольных работах не менее двух сезонов. Заряды необходимо бросать по одному.

Длина огнепроводного шнура (зажигательной трубки) бросаемых зарядов должна быть не менее 15 и не более 25 см.

54. При взрывании ледяного покрова подводными зарядами они должны опускаться в прорубь (лунку) на шпагате и тому подобных средствах, обеспечивающих надежное крепление.

Запрещается опускать заряды через проталины и промоины со льда.

Непосредственно перед опусканием заряда в воду размеры проруби (лунки) и глубина воды должны быть проверены.

55. При взрывании льда с судна выдавать взрывчатые материалы разрешается только при наличии письменного распоряжения капитана судна по заявке руководителя взрывных работ.

56. При выполнении подводных взрывных работ состав бригад должен определяться в проекте взрывных работ. Укладку зарядов может проводить только взрывник.

Если общая масса зарядов превышает 40 кг, должны использоваться самоходные плавсредства, оборудованные для производства взрывных работ.

57. При огневом взрывании общее число поджиганий в одном заезде не должно превышать пяти.

58. Для предохранения электровзрывной сети от разрывов силой течения обязательно дополнительное соединение зарядов между собой средствами, воспринимающими растягивающие усилия.

59. Взрывать заряды должен взрывник, устанавливающий их.

60. Проверка исправности электровзрывной сети, подсоединение магистральных проводов к источнику тока и взрывание размещенных под водой зарядов могут проводиться только тогда, когда плавсредство будет отведено от места взрыва на определенное проектом расстояние, но не менее чем на 100 м, и выставлено оцепление опасной зоны.

61. Конструкция заряда должна быть такой, чтобы при погружении в воду он свободно опускался на дно.

К каждому опускаемому заряду должен прочно прикрепляться буй, видимый с судна (лодки) и с места, где размещен взрывной прибор.

62. Заряды должны опускаться в воду по команде взрывника или специально назначенного лица технического надзора.

63. При выполнении подводных взрывных работ зарядами массой до 50 кг нахождение в воде водолазов и других лиц не допускается в радиусе 1000 м, а зарядами массой более 50 кг - не менее 2000 м.

В случае ведения взрывных работ на реках оцепление и сигналы вверх и вниз по течению реки должны выставляться на расстоянии не менее 500 м от установленной границы опасной зоны.

64. Выполнение взрывных работ при тумане или в темное время суток, а также при волнении воды свыше 3 баллов или скорости ветра более 12 м/с запрещается.

65. Взрывные работы по металлу должны выполняться по проектам в соответствии с требованиями настоящих Правил. При необходимости в организациях в установленном порядке должны разрабатываться и утверждаться по согласованию с органами госгортехнадзора инструкции, учитывающие специфические особенности безопасности при соответствующих способах металлообработки.

66. Конструкции помещений и площадок, где проводится обработка металлов, должны быть рассчитаны на взрыв максимально допустимого заряда. Такие помещения и площадки должны приниматься в эксплуатацию комиссиями организаций с участием представителей органов госгортехнадзора и ежегодно осматриваться комиссией организации (цеха и т.п.) с составлением акта о возможности дальнейшей эксплуатации.

67. Средства, предназначенные для подъема и перемещения технологической оснастки со смонтированными на ней зарядами, должны быть оборудованы двумя тормозами, действующими независимо друг от друга, а также концевыми выключателями автоматической остановки. Грузоподъемные средства должны быть заземлены и иметь исправную изоляцию.

68. Подготовка зарядов должна осуществляться в специально оборудованном помещении. В этих помещениях допускается хранить сменный запас взрывчатых материалов, но не более 10 кг взрывчатых веществ и соответствующего количества средств инициирования.

Ключи от помещения на время хранения в нем взрывчатых материалов должны находиться только у взрывника.

69. Каждая бронеяма должна иметь два обособленных выхода. Масса крышки для бронеямы и ее конструкция должны исключать возможности сдвига или разрушения крышки при взрывах. Перед вводом бронеямы в эксплуатацию, а также после ремонта или замены хотя бы части броневых плит крышки или стен бронеяма должна быть испытана на прочность троекратным взрыванием зарядов удвоенной (против максимально применяемой) массы заряда.

После каждого взрывания бронеяма должна быть проветрена.

70. Запрещается заряжать шпуры, имеющие температуру более 80 град. C, зарядами без защитных оболочек.

71. Проверка, транспортирование, хранение и уничтожение взрывоопасного металлолома должны проводиться согласно требованиям соответствующего стандарта по обеспечению взрывобезопасности.

72. Дробление горячих массивов должно выполняться в соответствии с инструкцией, согласованной Госгортехнадзором России или территориальным органом госгортехнадзора.

73. Для взрывания в горячих массивах разрешается применять только соответствующие взрывчатые вещества группы D (кроме дымного пороха). Электрический способ взрывания запрещается.

74. При температуре в шпуре (скважине, рукаве) до 80 град. C разрешается заряжание без термоизолирующей оболочки. В этом случае боевик должен дополнительно упаковываться в пергаментную, крафтцеллюлозную или оберточную бумагу.

Необходимо проводить испытания надежности упаковки боевика путем помещения зажигательной трубки в шпуре. Если детонатор взорвется ранее 5 мин., толщина упаковки должна быть увеличена.

75. При температуре более 80 град. C весь заряд должен помещаться в общую термоизолирующую оболочку. Взрывание необходимо проводить при помощи зажигательной трубки с длиной огнепроводного шнура не менее 60 см, помещенного вместе с дульцем капсюля - детонатора в единую изолирующую оболочку. Запрещаются скручивание и свертывание огнепроводного шнура внутри изолирующей оболочки патрона - боевика и в общей оболочке.

Заряжание и взрывание зарядов в шпурах при температуре свыше 200 град. С запрещаются.

76. Применять наружные заряды в горячих массивах с температурой свыше 80 град. C не разрешается.

77. При температуре в шпуре ниже 80 град. С разрешается одновременно заряжать и взрывать не более пяти зарядов, а при температуре свыше 80 град. C - не более одного.

78. Во всех случаях заряжание и забойка должны проводиться двумя взрывниками в присутствии лица технического надзора, руководящего взрывными работами.

Перед заряжанием лицо технического надзора должно замерить температуру и только после этого дать разрешение на заряжание.

Если в течение 4 мин. взрывники не успели закончить заряжание всех шпуров, лицо технического надзора, руководящее взрывными работами, обязано подать команду о немедленном прекращении заряжания и удалении людей в безопасное место.

79. В проектах на взрывные работы, наряду с решением общих вопросов, должны быть указаны направление валки разрушаемого объекта, а также мероприятия на случай неполного его разрушения.

80. Запрещается заряжать шпуры (скважины), вскрывшие пустоты в массиве разрушаемого объекта.

81. Первый сигнал допускается подавать перед укладкой в заряды боевиков с электродетонаторами, а при взрывании детонирующим шнуром или неэлектрическими системами инициирования - перед началом монтажа взрывной сети.

Сигнал "отбой" может быть подан только по распоряжению ответственного за проведение взрыва лица технического надзора после того, как он вместе со старшим взрывником осмотрит место взрыва.

82. При наличии в опасной зоне котлов, трубопроводов и других объектов, находящихся под давлением, оно должно быть понижено до пределов, установленных по согласованию с организацией, эксплуатирующей эти объекты.

83. Отдельно работающие на корчевке пней взрывники или бригады взрывников должны находиться друг от друга не ближе 500 м и точно знать места расположения и направления движения своих соседей.

Отдельные взрывники и бригады взрывников, работающие на корчевке пней и входящие в состав одной организации, могут располагаться на расстоянии не менее 300 м между собой при условии продвижения в одну и ту же сторону и при точном согласовании отхода в укрытие после поджигания зажигательных трубок.

84. Запрещается бурить (подкапывать) пни с подготовленными к взрыву зарядами.

85. При ведении взрывных работ по корчевке пней или валке деревьев огневым способом несколькими взрывниками старший взрывник до начала взрывных работ обязан указать направление движения каждому взрывнику.

86. При корчевке пней и валке деревьев контрольная трубка во всех случаях должна быть короче зажигательной не менее чем на 85 см при работе на ровной площадке и не менее чем на 1 м - при работе в зарослях или на пересеченной местности.

87. При взрывании смерзшихся дров, балансов и т.п. для их рыхления разрешается применять только предохранительные взрывчатые вещества. При этом обязательно выполнение следующих условий:

а) использование в качестве средств инициирования электродетонаторов;

б) обеспечение безопасности передвижения взрывников по дровам (перекрытие провалов между штабелями или отвалами и др.);

в) проведение до начала заряжания необходимых противопожарных мероприятий.

88. При ликвидации заторов леса на сплаве порядок взрывания устанавливается лицом, непосредственно руководящим взрывными работами.

89. Взрывные работы при борьбе с лесными пожарами должны выполняться в соответствии с требованиями инструкции по безопасному ведению взрывных работ при борьбе с лесными пожарами, согласованной Госгортехнадзором России.

При ликвидации лесных пожаров разрешается сбрасывать взрывчатые вещества и средства инициирования с вертолетов при условии, что средства инициирования упакованы в специальные контейнеры, предназначенные для этих целей, и применении мер безопасности, утвержденных техническим руководителем организации, осуществляющей ликвидацию пожара.

90. Взрывные работы по тушению торфяного (подземного) пожара разрешается проводить не ближе 10 м от кромки пожара.

91. Запрещается при рыхлении смерзшихся руды, угля, сланцев, рудных концентратов, металлической стружки и т.п. применять взрывчатые вещества, содержащие нитроэфиры.

При рыхлении металлической стружки электрическое взрывание не разрешается.

Рыхление взрывом минеральных удобрений на основе аммиачной селитры не допускается.

92. Рыхление соли может проводиться взрывным способом с применением детонирующего шнура.

93. Взрывные работы в высокогорных районах и горнопересеченной местности должны проводиться при выполнении требований соответствующих инструкций, утвержденных руководителями организаций по согласованию с органами госгортехнадзора.

94. Взрывные работы в охранной зоне открытого или закрытого (заглубленного) магистрального трубопровода должны проводиться только при наличии письменного согласия организации, эксплуатирующей трубопровод. При этом производитель взрывных работ обязан представить эксплуатирующей трубопровод организации на согласование проект на взрывные работы. Такой проект должен отвечать требованиям настоящих Правил и обеспечивать сохранность трубопровода, сооружений (перекачивающих станций и т.д.) от воздействия взрыва, а также соблюдение других условий, установленных организацией, эксплуатирующей трубопровод.