Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.08.97 N 1108 (ред. от 14.01.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ТЕЛЕГРАФНОЙ СВЯЗИ"

Порядок предоставления услуги "внутренняя телеграмма"

19. При предоставлении услуги "внутренняя телеграмма" операторы связи должны обеспечивать:

для отправителей - прием телеграмм с целью передачи и доставки (вручения) адресатам;

для адресатов - доставку (вручение) телеграмм, поданных в их адрес отправителями.

Отправители должны обеспечивать правильное оформление подаваемых телеграмм и оплату предоставляемых услуг.

20. Пользователям предоставляется право подачи телеграмм следующих категорий срочности (в порядке уменьшения срока прохождения телеграммы): "телеграмма-письмо" (с отметкой "телеграмма-письмо"), "обыкновенная" (без отметки), "срочная" (с отметкой "срочная"). Сроки прохождения телеграмм каждой из указанных категорий устанавливаются настоящими Правилами.

Пользователям предоставляется право подачи телеграмм следующих видов:

с уведомлением о вручении телеграфом и с уведомлением о вручении телеграфом срочное (с отметками "уведомление телеграфом" или "уведомление телеграфом срочное" соответственно);

с доставкой в срок, указанный отправителем (с отметкой "вручить (дата)");

с доставкой в населенный пункт, не имеющий телеграфной связи (с отметкой "почтой заказное");

с доставкой на художественном бланке "люкс" (с отметкой "люкс");

заверенная оператором связи (с отметкой "заверенная").

21. Операторы связи по желанию пользователя должны предоставлять следующие дополнительные услуги:

а) отправителю после передачи телеграммы (но не позже 1 месяца со дня подачи телеграммы):

получение копии поданной телеграммы, засвидетельствованной оператором связи и печатью "Для телеграмм" (не допускается засвидетельствование копии, подготовленной отправителем);

получение подтверждения о вручении телеграммы адресату;

б) адресату после получения телеграммы (но не позже 1 месяца со дня подачи телеграммы):

получение справки об адресе отправителя;

повторение (получение копии) ранее полученной телеграммы, за исключением телеграмм следующих видов:

с уведомлением о вручении телеграфом;

с уведомлением о вручении телеграфом срочное;

заверенная оператором связи;

в) адресату по письменному заявлению, поданному до получения телеграммы (телеграмм):

сохранение телеграммы (телеграмм) с адресом "до востребования" в течение 2 месяцев сверх установленного срока;

досылка и доставка телеграммы (телеграмм) по другому указанному адресатом адресу;

доставка телеграмм, адресованных "до востребования", по указанному адресатом полному адресу;

регистрация и перерегистрация условного или сокращенного адреса.

Дополнительные услуги предоставляются за отдельную плату или бесплатно по усмотрению оператора связи.

Операторы связи по своему усмотрению вправе расширять перечень дополнительных услуг.

22. Подаваемая отправителем телеграмма должна быть четко и разборчиво написана или напечатана на лицевой стороне телеграфного бланка или на светлой бумаге. Исправления, подчистки, вычеркивания и вставки, внесенные в подаваемую телеграмму отправителем или по его просьбе оператором связи, должны быть заверены подписью отправителя.

23. Подаваемая отправителем телеграмма должна содержать адрес и наименование адресата (если адресатом является гражданин - фамилия и, по желанию отправителя, имя и отчество или инициалы адресата; если адресатом является должностное лицо - наименование организации, должность, фамилия и, по желанию отправителя, имя и отчество или инициалы должностного лица; если адресатом является организация - наименование организации), текст телеграммы, подпись отправителя (по его желанию), отметки (если имеются) о категории и виде передаваемой телеграммы.

Текст телеграммы должен содержать хотя бы одно слово.

24. Телеграмма не должна содержать более 300 слов. Если телеграмма состоит более чем из 300 слов, она должна быть разделена оператором связи на несколько частей по 300 слов каждая (последняя часть может содержать менее 300 слов), передаваемых как отдельные телеграммы. При этом отметка о категории телеграммы указывается на каждой телеграмме, а отметка о виде телеграммы указывается только на первой телеграмме.

25. Адрес телеграммы, наименование адресата, отметки о категории и виде телеграммы, а также наименование и адрес отправителя должны быть написаны на русском языке буквами русского алфавита, а для телеграмм, пересылаемых в пределах территории республик, находящихся в составе Российской Федерации, могут оформляться на государственном языке соответствующей республики при условии их повторения на русском языке буквами русского алфавита.

Текст подаваемой отправителем телеграммы должен быть написан отправителем на любом языке буквами русского или латинского алфавита.

26. Цифры в подаваемой телеграмме могут указываться либо знаками цифр, либо полными словами. Содержащиеся в тексте телеграммы числовые значения, точность передачи которых важна для пользователя, должны указываться отправителем полными словами.

27. Знаки "точка", "запятая", "кавычки", а также знак "скобка" могут указываться в телеграмме либо полными словами, либо сокращенными словами ("тчк", "зпт", "квч", "скб" соответственно), либо соответствующими символьными знаками.

Знаки "вопросительный знак", "тире" ("минус"), "плюс", "дробная черта" могут указываться либо полными словами, либо соответствующими символьными знаками.

Знак "номер" может указываться либо полным словом, либо сокращенным словом "нр".

Другие знаки могут указываться только полными словами.

28. Знаки препинания в виде соответствующих символьных знаков, кроме символьного знака "-", должны писаться в телеграммах после предыдущего слова (группы цифр) без интервала и считаются с ним как одно слово.

Символьные знаки "+" (плюс) и "/" (дробная черта) между словами должны писаться с интервалами между предшествующими и последующими словами и считаются как отдельные слова, а между цифрами - без интервалов и отдельными словами не считаются.

Все знаки, написанные полным или сокращенным словом, должны писаться с интервалом между предшествующими и последующими словами, цифрами, знаками.

29. Телеграмма должна быть написана в следующей последовательности:

отметка о категории телеграммы (при подаче телеграммы категории "обыкновенная" отметка о категории не указывается);

отметка о виде телеграммы;

адрес, по которому должна быть доставлена телеграмма, с указанием наименования адресата;

текст телеграммы;

подпись отправителя (по желанию отправителя).

В нижней части бланка подаваемой телеграммы (или листа белой бумаги, используемого вместо бланка) отправитель должен указать свою фамилию и адрес (вместо адреса допускается указывать номер телефона отправителя или отметку "проездом"). Фамилия и адрес отправителя не передаются и в состав оплачиваемых слов телеграммы не входят. При необходимости передачи адресату фамилии и адреса отправителя эти данные должны включаться отправителем в текст телеграммы.

30. Адрес телеграммы должен содержать все адресные атрибуты, необходимые для обеспечения ее доставки адресату без розыска и наведения справок.

31. Телеграмма может быть адресована в один или несколько адресов (многоадресная телеграмма). При подаче многоадресной телеграммы с одним и тем же текстом отправитель должен подать столько экземпляров телеграммы, сколько адресов указано. В адресной части каждой телеграммы указывается только тот пункт, куда следует доставить телеграмму, остальные адреса указываются в тексте телеграммы.

32. Допускается прием многоадресной телеграммы с одним текстом по списку адресов, но не более 20 адресов в списке.

Список адресов должен подаваться одновременно с телеграммой. К каждому списку прилагается один экземпляр телеграммы.

33. Телеграммы могут быть адресованы:

на полный адрес;

на условный или сокращенный адрес;

до востребования;

на номер абонементного ящика;

в адрес войсковой части;

в адрес полевой почты;

в адреса морских и речных судов;

на номер полученной телеграммы;

на номер абонентской установки сети АТ/Телекс.

Порядок составления адресов телеграмм устанавливается администрацией связи России и должен доводиться операторами связи до сведения пользователей в пунктах подачи телеграмм.

34. Условный или сокращенный адрес присваивается адресату оператором связи, который предоставляет услуги телеграфной связи на территории, где находится адресат.

Пользователи, имеющие условный или сокращенный адрес для телеграмм, обязаны ежегодно перерегистрировать его у оператора связи.

Доставка телеграмм, адресованных на условный или сокращенный адрес, не зарегистрированный оператором связи, не производится.

35. Телеграммы принимаются от пользователей для передачи во все населенные пункты Российской Федерации с учетом следующих ограничений и условий подачи и адресования:

телеграммы категории "срочная" принимаются только в населенные пункты, имеющие телеграфную связь. Не производится прием телеграмм категории "срочная" в адреса полевых почт;

в населенные пункты, не имеющие телеграфной связи, принимаются только телеграммы вида "с доставкой в населенный пункт, не имеющий телеграфной связи" (с отметкой "почтой заказное") категорий "обыкновенная" и "телеграмма-письмо"

при подаче телеграмм, предназначенных для передачи в адрес полевых почт, в адресной части телеграммы перед номером полевой почты в качестве пункта назначения телеграммы должно быть указано "Москва" с номером соответствующего городского отделения связи (например, "Москва 772"). В исключительных случаях при приеме телеграмм вида "заверенная оператором связи" (с отметкой "заверенная") в адрес полевых почт допускается указывать в качестве пункта назначения "Москва 713"

при подаче телеграмм, предназначенных для передачи в адрес морских и речных судов, в адресной части телеграммы перед наименованием судна в качестве пункта назначения телеграммы должны быть указаны место нахождения береговой станции и наименование пароходства (для морского судна) или место нахождения и наименование речного порта (вокзала) остановки судна (для речных судов). Не подлежат приему телеграммы, адресованные в конечные пункты прибытия речных судов;

не производится прием телеграмм следующих видов: "с уведомлением о вручении телеграфом" и "с уведомлением о вручении телеграфом срочное" в адреса морских и речных судов, войсковых частей, полевых почт, абонементных ящиков, населенных пунктов, не имеющих телеграфной связи;

телеграммы вида "с доставкой в срок, указанный отправителем", принимаются только в населенные пункты, имеющие телеграфную связь, при этом телеграммы, адресованные в столицы республик, краевые, областные, районные центры и города, могут подаваться не менее чем за одни сутки до даты вручения, а телеграммы, адресованные в иные пункты, - не менее чем за трое суток до даты вручения. Не производится прием телеграмм вида "с доставкой в срок, указанный отправителем" в адреса войсковых частей, полевых почт, морских и речных судов, на номер абонентской установки сети АТ/Телекс;

не производится прием телеграмм вида "с доставкой на художественном бланке "люкс" в адреса иностранных посольств (миссий, консульств, представительств и т. п.), морских и речных судов, полевых почт, абонентских установок сети АТ/Телекс;

не производится прием телеграмм в адреса войсковых частей и полевых почт с индексом "ЮЯ".

36. Телеграммы вида "заверенная оператором связи" (заверенные телеграммы) принимаются при желании отправителя заверить некоторый факт, подтвержденный документом, и/или заверить свою подпись, содержащуюся в телеграмме.

Заверенная телеграмма с заверяемым фактом принимается при предъявлении отправителем документа (свидетельства, справки, удостоверения и др.), подтверждающего факт, сообщаемый в телеграмме, и содержащего наименование и оттиск печати организации, выдавшей документ, должность, фамилию и подпись должностного лица, подписавшего документ или нотариально заверенную копию документа. Документ или его нотариально заверенная копия приобщается к поданному отправителем бланку телеграммы. При невозможности приобщения документа или его нотариально заверенной копии текст документа (нотариально заверенной копии) должен быть включен отправителем в текст подаваемой телеграммы.

Заверенная телеграмма с заверяемой подписью отправителя принимается только при предъявлении документа, удостоверяющего личность отправителя.

Все заверяющие записи, сделанные оператором связи, включаются в текст заверенной телеграммы.

37. В случае подачи отправителем телеграммы вида "с уведомлением о вручении телеграфом" или "с уведомлением о вручении телеграфом срочное" уведомление о вручении телеграммы передается в адрес отправителя, указанный отправителем, только после доставки (вручения) телеграммы адресату.

Уведомление о вручении телеграммы, адресованной до востребования, передается в адрес отправителя только после востребования телеграммы адресатом.

Уведомления о вручении телеграмм, адресованных организациям или должностным лицам, а также телеграмм в адрес мест временного нахождения граждан (общежития, дома отдыха, санатории, пансионаты, оздоровительные лагеря, больницы, коллективные садоводческие товарищества и т. п.) передаются в адрес отправителя после вручения телеграммы специальному лицу, уполномоченному на получение телеграмм, доставляемых в соответствующий адрес.

38. Доставка телеграммы осуществляется оператором связи, который предоставляет услуги телеграфной связи на территории, где находится пункт назначения телеграммы.

39. Доставляемая адресату телеграмма должна содержать служебный заголовок, содержащий пункт подачи, номер телеграммы, количество слов, дату и время подачи и содержание телеграммы, поданной отправителем.

40. На доставляемой телеграмме должны быть оттиски календарного штемпеля, содержащего наименование оператора связи и пункта связи, осуществляющего доставку телеграммы, и календарную дату.

41. Телеграммы, направленные в адрес граждан Президентом Российской Федерации, должны доставляться адресатам на специальном бланке "Президент Российской Федерации". Телеграммы, направленные в адрес граждан высшими должностными лицами Российской Федерации, должны доставляться на специальном бланке "правительственная".

Форма указанных бланков устанавливается администрацией связи России.

42. Телеграммы должны доставляться адресатам отпечатанными на светлой бумаге. В отдельных случаях при отсутствии в пункте связи, осуществляющем доставку телеграмм, технической возможности для оформления телеграмм в отпечатанном виде допускается оформлять доставляемые телеграммы в рукописном виде.

Телеграммы с отметкой "люкс" должны доставляться адресатам на художественных бланках.

43. Телеграммы, адресованные гражданам по месту их проживания, должны вручаться лично адресату или, в его отсутствие, совершеннолетнему члену семьи. При этом телеграммы с отметками "уведомление телеграфом", "уведомление телеграфом срочное", "заверенная" должны вручаться при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи или иных независящих от оператора связи обстоятельствах, препятствующих вручению телеграммы, оператор связи обязан оставить извещение о поступлении телеграммы в абонентском шкафу (почтовом ящике) адресата. Если адресат не обратился за получением телеграммы по извещению в течение суток, оператор связи должен принять меры к повторной доставке телеграммы.

При наличии письменного заявления адресата допускается оставление телеграмм, адресованных гражданам по месту их проживания, в абонентском шкафу (почтовом ящике) адресата. Запрещается оставлять телеграммы в абонентском шкафу (почтовом ящике) при отсутствии письменного заявления адресата.

Допускается передача содержания телеграммы адресату по телефону с обязательной последующей доставкой по адресу. Не допускается передача по телефону содержания телеграмм с отметками "заверенная", "уведомление телеграфом", "уведомление телеграфом срочное".

44. Телеграммы "до востребования" выдаются адресату только при предъявлении документа, удостоверяющего личность адресата. Адресат имеет право востребовать телеграмму "до востребования" в течение 30 суток со дня поступления телеграммы.

45. Телеграммы, адресованные организациям и/или должностным лицам, а также телеграммы в адрес полевых почт, войсковых частей, морских и речных судов, мест временного нахождения граждан (общежития, дома отдыха, санатории, пансионаты, оздоровительные лагеря, больницы, коллективные садоводческие товарищества и т. п.) вручаются в пункте назначения лицу, уполномоченному на получение телеграмм для последующего вручения адресату.

Доставка телеграмм, адресованных в организации, а также телеграмм в адреса войсковых частей, речных судов, мест временного нахождения граждан (общежития, дома отдыха, санатории, пансионаты, оздоровительные лагеря, больницы, коллективные садоводческие товарищества и т. п.) производится только при наличии договора между соответствующим юридическим лицом и оператором связи, осуществляющим доставку.

Порядок доставки телеграмм, адресованных в адрес юридических лиц, может быть уточнен по письменному соглашению (договору) адресата с оператором связи.

46. Вручение телеграмм гражданам по месту их проживания или уполномоченным лицам в пунктах назначения (для телеграмм, адресованных в организации, войсковые части, полевые почты, речные суда, места временного нахождения граждан) должно осуществляться только под расписку с указанием даты и местного времени.

47. Телеграммы категорий "обыкновенная" и "телеграмма-письмо", адресованные в пункты, не имеющие телеграфной связи, а также телеграммы в адрес абонементных ящиков и телеграммы "до востребования" доставляются адресатам средствами почтовой связи в порядке, установленном для регистрируемых почтовых отправлений Правилами предоставления услуг почтовой связи.

48. Во всех случаях, связанных с невозможностью доставки или несвоевременной доставкой телеграммы по независящим от оператора связи причинам, оператор связи должен направить служебную телеграмму в пункт подачи с указанием причины невручения, а оператор связи пункта подачи после получения служебной телеграммы должен (если отправитель указал при подаче телеграммы свой адрес или телефон) известить отправителя о причине невозможности доставки телеграммы.

49. Сроки прохождения телеграмм, передаваемых между любыми населенными пунктами, имеющими телеграфную связь, должны составлять:

для телеграмм категории "срочная" - не более 5 часов;

для телеграмм категории "обыкновенная" - не более 10 часов;

для телеграмм категории "телеграмма-письмо" - не более 24 часов.

Сроки прохождения телеграмм, передаваемых между столицами республик, краевыми, областными центрами, а также внутри любого населенного пункта, имеющего телеграфную связь, должны составлять:

для телеграмм категории "срочная" - не более 3 часов;

для телеграмм категории "обыкновенная" - не более 6 часов.

Сроки прохождения телеграммы определяются как время с момента приема ее в пункте подачи до момента:

вручения телеграммы адресату;

вручения телеграммы уполномоченному лицу в пункте назначения (для телеграмм, адресованных в организации, войсковые части, речные суда, места временного нахождения граждан);

передачи телеграммы в организацию почтовой связи (для телеграмм вида "почтой заказное" и телеграмм, адресованных до востребования и на абонементные ящики);

передачи телеграммы в пункт назначения (для телеграмм, адресованных в полевые почты, на морские суда);

передачи телеграммы на абонентскую установку сети АТ/Телекс;

передачи содержания телеграммы адресату по телефону;

доставки телеграммы в почтовый ящик или абонентский шкаф адресата (при наличии письменного заявления адресата).

Срок вручения отправителю уведомления о вручении телеграммы с отметкой "уведомление телеграфом" должен быть не более 24 часов с момента вручения телеграммы. Срок вручения отправителю уведомления о вручении телеграммы с отметкой "уведомление телеграфом срочное" должен быть не более 10 часов с момента вручения телеграммы.

В сроки прохождения телеграмм (вручения отправителю уведомления о вручении телеграммы) не включается время, в течение которого в соответствии с установленным режимом работы пункт связи (отделение связи, пункт коллективного пользования и т. п.) в месте назначения телеграммы не осуществляет доставку телеграмм, время пересылки телеграмм средствами почтовой связи, а также время, в течение которого телеграммы (уведомления) не могут быть доставлены по причинам и обстоятельствам, устранение которых зависит от адресата.

Порядок предоставления услуги "международная телеграмма"

50. Перечень зарубежных стран, с которыми осуществляется обмен международными телеграммами, устанавливается администрацией связи России или организацией, определенной администрацией связи России в качестве международного оператора телеграфной связи Российской Федерации. Предоставление услуги "международная телеграмма" осуществляется с учетом условий и ограничений, установленных администрациями связи или международными операторами телеграфной связи зарубежных стран.

51. Международные телеграммы принимаются от пользователей только в пунктах связи, определенных для этих целей операторами связи (пункты подачи международных телеграмм). Пункты подачи международных телеграмм должны в обязательном порядке находиться в столицах республик, краевых, областных и районных центрах.

В пунктах связи, не осуществляющих прием от пользователей международных телеграмм, операторами связи должно обеспечиваться информирование пользователей о месте нахождения ближайшего пункта подачи международных телеграмм.

52. В соответствии с двухсторонними или многосторонними соглашениями между администрацией связи России или международным оператором телеграфной связи Российской Федерации с администрациями связи или международными операторами телеграфной связи стран СНГ и Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики порядок предоставления услуги "международная телеграмма" может соответствовать порядку предоставления услуги по передаче телеграмм, передаваемых в пределах Российской Федерации, с учетом ограничений, установленных этими соглашениями.

Международные телеграммы, адресованные в эти страны, должны приниматься от пользователей во всех пунктах подачи внутренних телеграмм.

53. При предоставлении пользователям услуги "международная телеграмма" операторы связи должны обеспечивать:

для отправителей - прием телеграмм с целью передачи в зарубежные страны для последующей доставки адресатам;

для адресатов - доставку (вручение) телеграмм, поступивших из зарубежных стран.

Отправители должны обеспечивать правильное оформление подаваемых международных телеграмм и оплату предоставляемых услуг.

Порядок подачи международных телеграмм, адресованных в зарубежные страны, и доставки международных телеграмм, адресованных в пункты назначения на территории Российской Федерации, аналогичен порядку подачи и доставки телеграмм, передаваемых в пределах территории Российской Федерации, с учетом особенностей, оговоренных в настоящих Правилах.

54. Гражданам предоставляется право подачи международных телеграмм категории "обыкновенная", а также международных телеграмм следующих видов (если это не запрещено страной назначения):

с доставкой на художественном бланке "люкс" (с отметкой LX);

с доставкой на художественном бланке "люкс" по случаю траура (с отметкой LXDEUIL).

55. Операторы связи по желанию пользователя должны предоставлять следующие дополнительные услуги:

а) отправителю после передачи международной телеграммы (но не позже 2 месяцев со дня подачи телеграммы) - получение копии поданной телеграммы, засвидетельствованной должностным лицом оператора связи и печатью "Для телеграмм" (не допускается засвидетельствование копии, снятой отправителем);

б) адресату по письменному заявлению, поданному до получения международной телеграммы (телеграмм):

сохранение международной телеграммы с адресом "до востребования" в течение 2 месяцев сверх установленного срока;

досылка и доставка международной телеграммы (телеграмм) по другому указанному адресатом адресу;

доставка международной телеграммы (телеграмм), адресованной "до востребования", по указанному адресатом полному адресу;

регистрация условного (сокращенного) адреса.

56. Международная телеграмма должна быть написана на любом языке, разрешенном страной назначения, с использованием букв латинского алфавита.

В подаваемых международных телеграммах написание адресных сведений, относящихся к фамилии, имени и местожительству адресата или наименованию и местонахождению фирмы-адресата, определяется отправителем. При этом адрес телеграммы должен содержать все адресные сведения, необходимые для обеспечения ее доставки адресату без розыска и наведения справок. В случаях, когда адрес телеграммы содержит неполные сведения, международные телеграммы принимаются на риск отправителя, при этом за последствия неполного адреса отвечает отправитель.

Фамилия, имя и адресные сведения отправителя, указываемые после содержания международной телеграммы, могут указываться буквами русского или латинского алфавита.

57. Международные телеграммы могут быть адресованы следующими способами, если это разрешено страной назначения:

на полный адрес;

на условный (зарегистрированный) адрес;

до востребования;

на номер абонементного ящика;

в адреса морских судов (через береговые станции зарубежных стран);

на номер абонентской установки сети Телекс;

на телефонный номер;

на номер абонентской установки службы Телетекс;

на номер факсимильной абонентской установки.

Порядок составления адресов международных телеграмм устанавливается администрацией связи России и должен доводиться операторами связи до сведения пользователей в пунктах подачи международных телеграмм.

58. Доставка международных телеграмм должна осуществляться на бланках "международная телеграмма". Форма бланка "международная телеграмма" устанавливается администрацией связи России.

59. Сроки прохождения международных телеграмм категории "обыкновенная" от пункта подачи до пункта назначения должны составлять:

для телеграмм, адресованных в страны Европы, не более 12 часов;

для телеграмм, адресованных в страны Америки, Азии, Африки, Австралии и Океании, - не более 24 часов.

В указанные сроки не входят:

время, в течение которого пункт связи в месте назначения международной телеграммы не осуществляет доставку телеграмм;

время пересылки международной телеграммы почтой или нарочным в стране назначения.