Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 17.04.2000 N 299 (ред. от 21.11.2001) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ ВРЕМЕННЫХ, НЕПОЛНЫХ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ ТАМОЖЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ"

4.1.1. Декларирование товаров с использованием предварительной ГТД производится лицом, перемещающим товары, или действующим по его поручению таможенным брокером на основании сведений, полученных от отправителя, экспедитора и перевозчика.

4.1.2. Предварительная ГТД может быть подана до фактического представления товаров таможенному органу, в котором будет производиться их таможенное оформление, но не ранее осуществления фактической загрузки товаров на транспортное средство на территории иностранного государства, на котором эти товары будут ввезены на таможенную территорию Российской Федерации, а при перевозке товаров авиационным транспортом - не ранее принятия товаров к перевозке перевозчиком и заключения договора перевозки (выдачи авиационной накладной).

4.1.3. Предварительная ГТД заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения, с учетом следующего.

В третьем подразделе графы 1 проставляется "ПТД" (предварительная таможенная декларация).

В графе 44 под номером 9 указывается регистрационный номер разрешения на применение особого порядка декларирования.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 21.11.2001 N 1107)

4.1.4. Одновременно с предварительной ГТД в таможенный орган представляются:

а) платежные документы, подтверждающие уплату таможенных платежей в отношении товаров, сведения о которых заявлены в предварительной ГТД;

б) копии транспортных, товаросопроводительных документов, счета - фактуры (инвойса) или (и) счета - проформы (проформы - инвойса) и иных коммерческих документов на перемещаемые товары, заверенные декларантом согласно установленному порядку;

в) электронная копия предварительной ГТД;

г) иные документы, необходимые для помещения декларируемых товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации (за исключением документов, приведенных в пунктах 2.14, 2.20 настоящего Положения).

(в ред. Приказа ГТК РФ от 21.11.2001 N 1107)

4.1.5. Если разрешения, сертификаты и иные документы, выдаваемые уполномоченными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за товарами, выдаются только при фактическом представлении товаров, они должны быть представлены таможенному органу вместе с товарами до принятия решения о выпуске.

4.1.6. Предварительная ГТД принимается и регистрируется таможенным органом в соответствии с требованиями при приеме и регистрации ГТД, установленными нормативными актами ГТК России, с учетом следующего.

При ее регистрации регистрационный (справочный) номер проставляется должностным лицом таможенного органа в графе "С" предварительной ГТД и заверяется подписью и личной номерной печатью.

4.1.7. Документальная проверка сведений, содержащихся в предварительной ГТД и прилагаемых документах, проводится в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации в объеме, необходимом для выполнения функций, возложенных на таможенные органы.

При этом решение о выпуске товаров не принимается до фактического представления таможенному органу товаров, транспортных средств, их перевозящих, документов, подлежащих представлению в таможенный орган в виде оригиналов (товаротранспортных, товаросопроводительных документов, счета - фактуры (инвойса) или (и) счета - проформы (проформы - инвойса) и иных коммерческих документов), а также иных документов, необходимых для таможенных целей.

4.1.8. После прибытия товаров, заявленных в предварительной ГТД, для завершения таможенного оформления в таможенный орган подаются оригиналы документов, необходимых для таможенных целей, которые были представлены в виде их копий, а также разрешения и сертификаты, которые не были представлены одновременно с подачей предварительной ГТД.

4.1.9. В случае непредставления товаров и документов, необходимых для таможенных целей, в установленные настоящим Положением сроки в предварительной ГТД должностным лицом таможенного органа проставляется оттиск штампа "Выпуск запрещен", который заверяется подписью и личной номерной печатью с указанием причин принятия такого решения.

При этом таможенные пошлины и налоги, уплаченные до или одновременно с принятием предварительной ГТД, могут быть зачтены в счет предстоящих таможенных платежей.

Товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, сведения о которых были заявлены в предварительной ГТД, подлежат декларированию в сроки, установленные таможенным законодательством Российской Федерации.

4.1.10. Декларант до подачи оригиналов документов в структурное подразделение таможенного органа, производящее основное таможенное оформление товаров, сведения о которых заявлены в предварительной ГТД, и в случае, если он не был уведомлен таможенным органом о намерении провести досмотр товаров, сведения о которых заявлены в предварительной ГТД, и транспортных средств, их перевозящих, может отозвать поданную предварительную ГТД.

При этом декларант должен подать в таможенный орган письменное заявление, составленное в произвольной форме, с указанием причин для отзыва предварительной ГТД (если декларанту стало известно о дефектах, ошибочной поставке, декларантом произведен предварительный осмотр товаров, произошла порча товаров в пути).

При принятии решения о возможности отзыва должностным лицом таможенного органа в предварительной ГТД проставляется оттиск штампа "Выпуск запрещен", который заверяется подписью и личной номерной печатью, а также указывается основание для принятия такого решения.

В описи документов, прилагаемых к предварительной ГТД, этим должностным лицом производится запись "Отозвана" с указанием даты отзыва предварительной ГТД. Данная запись заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.

Заявление декларанта прикладывается к предварительной ГТД.

При отзыве предварительной ГТД таможенные пошлины и налоги, уплаченные до или одновременно с принятием предварительной ГТД, могут быть зачтены в счет предстоящих таможенных платежей.

4.1.11. В случаях, определенных подпунктами 4.1.9 и 4.1.10, хранение предварительной ГТД и документов к ней осуществляется в таможенном органе в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами ГТК России, определяющими порядок хранения ГТД и иных документов, необходимых для таможенных целей.

4.1.12. При принятии таможенным органом документов, необходимых для таможенных целей, которые были представлены в виде копий, а также разрешений и сертификатов производится их проверка (в том числе и на соответствие оригиналов документов их копиям).

При этом должностным лицом таможенного органа в опись документов, прилагаемых к предварительной ГТД, вносится дата представления документов.

Регистрационный номер предварительной ГТД переносится должностным лицом таможенного органа из графы "С" в графу 7.

Также в предварительную ГТД и ее электронную копию должностным лицом таможенного органа вносятся сведения о дополнительно представленных разрешениях и сертификатах, если такие документы не были представлены одновременно с подачей предварительной ГТД.

4.1.13. При проверке сведений о суммах таможенных платежей, подлежащих уплате, применяются ставки таможенных платежей и курсы иностранных валют, действующие на день принятия предварительной ГТД.

4.1.14. Выпуск товаров, заявленных в предварительной ГТД, производится таможенным органом после проверки соответствия товаров сведениям, указанным в предварительной ГТД.

При этом решение о выпуске товаров (или о запрещении их выпуска) должно, как правило, приниматься не позднее трех часов с момента представления последнего документа, необходимого для решения вопроса о выпуске товаров, и фактического представления товаров.

4.1.15. После завершения таможенного оформления предварительная ГТД и иные документы, представленные для таможенного оформления и таможенного контроля, хранятся в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами ГТК России, определяющими порядок хранения ГТД и иных документов, необходимых для таможенных целей.

4.2.1. Товары, помещаемые под таможенный режим выпуска для свободного обращения с их последующим декларированием с подачей ГТД или периодической ГТД, могут условно выпускаться для свободного обращения на основании заявления на условный выпуск.

Период времени, в течение которого товары могут условно выпускаться для свободного обращения по заявлениям на условный выпуск с подачей в отношении таких товаров одной периодической ГТД, определяется декларантом по согласованию с таможенным органом исходя из требований, установленных настоящим Положением.

4.2.2. Заявление на условный выпуск подается декларантом в трех экземплярах на товары, одновременно представленные таможенному органу или одновременно выпускаемые с таможенного склада.

4.2.3. Заявление на условный выпуск должно содержать следующие основные сведения, достаточные для принятия таможенным органом решения об условном выпуске товаров:

а) дату подачи заявления на условный выпуск;

б) регистрационный номер разрешения на применение особого порядка декларирования;

в) сведения о лицах, перемещающих товары (о лице, заключившем внешнеторговый договор, получателе и отправителе товаров);

г) номер и дату заключения внешнеторгового договора;

д) номер (номера) транспортных и товаросопроводительных документов, номер (номера) счета - фактуры (инвойса) или (и) счета - проформы (проформы - инвойса);

е) наименования товаров, их коды по ТН ВЭД России, сведения об упаковке и маркировке товаров;

ж) количество товаров (в основной и дополнительной единицах измерения);

з) фактурную стоимость товаров (указанную в счете - фактуре (инвойсе) или (и) счете - проформе (проформе - инвойсе);

и) другие сведения, необходимые для принятия таможенным органом решения об условном выпуске товаров.

Типовая форма заявления на условный выпуск приведена в приложении 3.

4.2.4. В заявлении на условный выпуск также должно содержаться обязательство декларанта о представлении ГТД или периодической ГТД с указанием даты ее представления.

4.2.5. Заявление на условный выпуск подписывается уполномоченными работниками декларанта и (или) таможенного склада, заверяется печатями декларанта и (или) владельца таможенного склада и подается в таможенный орган в трех экземплярах.

4.2.6. Одновременно с заявлением на условный выпуск в таможенный орган представляются:

а) платежные документы, подтверждающие внесение обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении условно выпускаемых товаров;

б) транспортные и товаросопроводительные документы или копия предшествующей ГТД, в соответствии с которой товары были помещены под ранее заявленный таможенный режим;

в) счет - фактура (инвойс) или (и) счет - проформа (проформа - инвойс);

г) иные документы, необходимые для таможенных целей, если такие документы не были направлены или представлены в таможенный орган в соответствии с пунктами 2.14, 2.20 настоящего Положения.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 21.11.2001 N 1107)

4.2.7. Обеспечение уплаты таможенных платежей осуществляется путем внесения денежных средств на депозит таможенного органа до или одновременно с подачей в таможенный орган заявления на условный выпуск (первого заявления на условный выпуск, если декларирование товаров будет производиться с подачей периодической ГТД).

Суммы денежных средств, подлежащие внесению на депозит таможенного органа, рассчитываются исходя из количества и наименований товаров, которые планируется условно выпускать по заявлению на условный выпуск (по всем заявлениям на условный выпуск, которые могут быть поданы в течение определенного периода времени, если декларирование товаров будет производиться с подачей периодической ГТД).

В случае, когда невозможно определить таможенную стоимость товаров, планируемых к условному выпуску, суммы обеспечения таможенных платежей могут быть рассчитаны на основании фактурной стоимости товаров.

4.2.8. Заявление на условный выпуск принимается и регистрируется таможенным органом в отдельном журнале с учетом требований при приеме и регистрации ГТД, установленных нормативными актами ГТК России.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 21.11.2001 N 1107)

4.2.9. Проверка сведений, указанных в заявлении на условный выпуск и прилагаемых документах, производится в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации в объеме, необходимом для выполнения функций, возложенных на таможенные органы.

4.2.10. Решение об условном выпуске товаров оформляется путем производства на заявлении об условном выпуске уполномоченным должностным лицом таможенного органа записи "Условный выпуск разрешен", которая заверяется его подписью и личной номерной печатью.

Один экземпляр заявления остается на контроле в таможенном органе, остальные - возвращаются декларанту.

4.2.11. ГТД подается в срок, который не может превышать 3 рабочих дней со дня условного выпуска товаров.

Периодическая ГТД подается в срок, который не может превышать 5 рабочих дней со дня окончания установленного в соответствии с настоящим Положением периода времени.

В исключительных случаях по письменному разрешению начальника таможенного органа указанные сроки могут быть продлены, но не более чем на 5 дней.

4.2.12. ГТД и периодическая ГТД заполняются в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения, с учетом следующего.

В графе 40 дополнительно указывается номер заявления (номера заявлений) на условный выпуск.

В графе 44 под цифрой 9 указывается номер разрешения на применение особого порядка декларирования.

При применении особого порядка декларирования с использованием периодической ГТД в третьем подразделе графы 1 указывается "ПД" (периодическая декларация), а в графе 31 дополнительно производится запись "Условно выпущенные с ДД. ММ. ГГ по ДД. ММ. ГГ", где ДД.ММ.ГГ - даты (день, месяц и две последние цифры года) начала и окончания периода времени, за который подается периодическая ГТД.

4.2.13. При исчислении суммы таможенных платежей в ГТД или периодической ГТД применяются ставки таможенных платежей и курсы иностранных валют, действующие на день принятия ГТД или периодической ГТД.

Суммы денежных средств, внесенные на депозит таможенного органа, засчитываются в счет уплаты таможенных платежей.

В случае, если сумма обеспечения уплаты таможенных платежей превышает сумму таможенных платежей, подлежащих уплате, то их разница по желанию плательщика может быть зачтена в счет предстоящих платежей.

Если сумма обеспечения уплаты таможенных платежей меньше суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, производится доплата.

Доплата производится до или одновременно с принятием ГТД или периодической ГТД.

4.2.14. ГТД или периодическая ГТД принимается и регистрируется таможенным органом в соответствии с требованиями при приеме и регистрации ГТД, установленными нормативными актами ГТК России.

4.2.15. Одновременно с ГТД или периодической ГТД в таможенный орган представляется ее электронная копия.

При таможенном оформлении и таможенном контроле сведений, заявленных в ГТД или периодической ГТД, должностными лицами таможенного органа используются имеющиеся в таможенном органе документы, а также экземпляр заявления (заявлений) на условный выпуск.

4.2.16. Если заявленная в ГТД или периодической ГТД таможенная стоимость товаров не может быть принята таможенным органом, а также в иных случаях, когда определение и контроль таможенной стоимости декларируемых товаров отнесены нормативными актами ГТК России к компетенции вышестоящего таможенного органа, таможенным органом производится временная (условная) оценка.

Корректировка таможенной стоимости и перерасчет таможенных платежей после принятия таможенным органом решения по таможенной стоимости производятся согласно установленному порядку.

4.2.17. После завершения таможенного оформления заявление на условный выпуск прикладывается к ГТД и иным документам, представленным для таможенных целей.

Заявления на условный выпуск товаров, поданные за определенный период, прикладываются к периодической ГТД и иным документам, представленным для таможенных целей.

Хранение вышеназванных документов осуществляется в таможенном органе в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами ГТК России, определяющими порядок хранения ГТД и иных документов, необходимых для таможенных целей.

4.3.1. Помещение товаров под таможенный режим таможенного склада производится в соответствии с установленным порядком.

4.3.2. Условный выпуск и декларирование товаров, выпускаемых с таможенного склада, производятся в порядке, предусмотренном пунктом 4.2 настоящего Положения.

4.3.3. Владелец таможенного склада ведет учет (в том числе автоматизированный) товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада и выпускаемых с таможенного склада.

Учетные данные должны содержать по каждому внешнеторговому договору сведения, необходимые для проведения таможенного контроля и составления владельцем таможенного склада отчетности с использованием программных средств.

4.3.4. По запросу таможенного органа владелец таможенного склада должен представлять отчет о применении особого порядка декларирования по форме, установленной таможенным органом.