Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минсвязи РФ от 18.12.2001 N 242 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА У РАБОТНИКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ"

2.1. Работники, в том числе руководители, поступившие на работу в организацию связи, должны пройти вводный инструктаж, который проводит специалист (инженер) по охране труда организации связи или лицо, на которое приказом руководителя предприятия возложены эти обязанности.

2.2. Работник, в том числе руководитель, поступивший на работу в организацию связи, кроме вводного инструктажа, должен быть ознакомлен специалистом (инженером) по охране труда организации связи или лицом на которое приказом руководителя предприятия возложены эти обязанности:

- с состоянием условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организации, в структурном подразделении;

- с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда, коллективным договором (соглашением) в организации;

- с должностными обязанностями поступившего на работу по обеспечению охраны труда в организации, в структурном подразделении;

- с порядком и состоянием обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

2.3. Проверка знаний требований охраны труда поступивших на работу работников, в том числе руководителей, проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих - периодически, не реже одного раза в три года.

2.4. Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, осуществляемая в соответствии с настоящим Положением, проводится одновременно с проверкой знаний правил, норм и инструкций по безопасности труда в порядке, установленном специально уполномоченными органами надзора и контроля (Госгортехнадзором России, Главгосэнергонадзором России).

2.5. Внеплановая проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций связи, проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

- при введении в действие в организации связи новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

- при изменениях (замене) технологических процессов и оборудования, требующих дополнительных знаний по охране труда обслуживающего персонала;

- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от работников, в том числе руководителей, дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

- по требованию органов государственного надзора, государственной инспекции труда, государственного надзора за связью субъекта Российской Федерации, органа исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации, службы охраны труда при установлении недостаточных знаний;

- после аварий, несчастных случаев, а также при нарушении руководителями и специалистами или подчиненными им работниками требований нормативных правовых актов по охране труда;

- при перерыве в работе в данной должности более одного года.

2.6. Непосредственно перед очередной (внеплановой) проверкой знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организуется специальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда (семинары, консультации и др.). О дате и месте проведения проверки знаний работник должен быть предупрежден не позднее чем за 15 дней.

2.7. Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организациях связи приказом по организации связи создаются постоянно действующие комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций связи <*>.

<*> В дальнейшем - комиссии.

2.8. В состав комиссии назначаются приказом по организации:

- председателем - руководитель, главный инженер или ответственный за техническую эксплуатацию заместитель руководителя организации связи;

- заместителем председателя - лицо, правомочное по должности в отсутствие председателя комиссии исполнять его обязанности;

- членами комиссии: руководители и специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и др.), государственные инспектора по охране труда (по согласованию с ними), представители профсоюзного комитета, а в случаях проведения проверки знаний совместно с надзорными органами - представители этих органов (по согласованию с ними).

В государственных учреждениях - управлениях государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации <*> в состав комиссии в обязательном порядке вводятся государственные инспектора по надзору за связью и информатизацией в Российской Федерации, осуществляющие контроль лицензионной деятельности операторов связи в части соблюдения требований действующих нормативных актов и законодательства Российской Федерации в области охраны труда <**>.

<*> В дальнейшем - УГНСИ.

<**> В дальнейшем - государственные инспектора УГНСИ по охране труда.

Проверку знаний требований охраны труда комиссия может проводить в составе не менее трех человек.

Конкретный состав, порядок и форму работы комиссий определяют руководители организаций связи.

2.9. В ПДК Минсвязи России в обязательном порядке один раз в три года проходят обучение и сдают экзамены по охране труда:

- руководители организаций связи;

- члены комиссий организаций связи по проверке знаний требований охраны труда в соответствии с п. 2.8 настоящего Положения.

2.10. Члены комиссии, прошедшие обучение и проверку знаний требований охраны труда в ПДК Минсвязи России, имеют право в составе комиссий организаций связи одновременно с организацией и проведением обучения и проверки знаний требований охраны труда проводить с привлечением инспекторов региональных органов энергонадзора обучение и проверку знаний у работников организации связи с присвоением группы по электробезопасности.

2.11. Кроме членов комиссий организаций связи обучение и проверку знаний в ПДК Минсвязи России могут, по согласованию со службой охраны труда Минсвязи России, проходить другие руководители и специалисты организаций связи.

2.12. Лицам, прошедшим проверку знаний требований охраны труда в ПДК Минсвязи России, выдаются удостоверения за подписью председателя (в его отсутствие - заместителя председателя) ПДК Минсвязи России, действительные для организаций связи на всей территории Российской Федерации.

Удостоверения, выданные членам комиссии организации связи в ПДК Минсвязи России, удостоверяют их полномочия на право организации и проведения обучения и проверки знаний в организации связи, указанные в п. 2.10.

2.13. При организации комиссий по проверке знаний требований охраны труда в структурных подразделениях организаций связи члены этих комиссий проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в комиссиях вышестоящих организаций, осуществляющих руководство ими.

2.14. Члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда структурного подразделения организации связи могут получить документ, удостоверяющий их полномочия по проверке знаний требований охраны труда, в комиссиях обучающих организаций, имеющих разрешение Министерства Российской Федерации по связи и информатизации или органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний требований охраны труда, или в комиссиях этих органов управления.

2.15. Работа комиссий по проверке знаний осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем организации связи. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены с графиком.

2.16. Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций связи, проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности, а также по тем нормативным актам по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их служебные обязанности.

2.17. Типовой перечень вопросов для обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций связи, разрабатывается Министерством Российской Федерации по связи и информатизации (Приложение N 1).

2.18. В случаях применения при проверке знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций связи, контрольно - обучающих машин на базе персональных ЭВМ разработанная программа должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения и проверки знаний. До проведения проверки знаний должна быть предусмотрена возможность предварительного ознакомления проходящего проверку знаний с вопросами.

2.19. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций связи, оформляются протоколами (Приложение N 2). Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в ее работе, и сохраняются в течение пяти лет.

2.20. Лицам, прошедшим проверку знаний требований охраны труда, выдаются удостоверения за подписью председателя комиссии, заверенные печатью организации, выдавшей удостоверения.

При этом для лиц, не имеющих группы по электробезопасности, выдается удостоверение по форме Приложения N 3.

Для лиц, имеющих группу по электробезопасности, результаты проверки знаний вписываются на страницу 3 удостоверения о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках (приложение N 2 к Межотраслевым правилам по охране труда (правилам безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденным Постановлением Минтруда России от 5 января 2001 г. N 3 и Приказом Минэнерго России от 27 января 2001 г. N 163).

2.21. Работники, в том числе руководители организаций связи, не прошедшие проверку знаний требований охраны труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не менее одного месяца пройти повторную проверку знаний.

Вопрос о соответствии занимаемой должности работников, в том числе руководителей, не прошедших проверку знаний требований охраны труда во второй раз, решается руководителем организации связи в установленном порядке.

2.22. Обучение по вопросам охраны труда работников, в том числе руководителей организаций связи, осуществляется при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии), проводимого в организациях связи, в высших учебных заведениях (на факультетах) по повышению квалификации и иных учебных заведениях в соответствии с действующим порядком дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов, а также на специальных курсах, организуемых Министерством Российской Федерации по связи и информатизации, Рострудинспекцией и органом исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации.

2.23. В период между очередными проверками знаний в организациях связи могут проводиться целевые мероприятия (семинары, совещания, лекции, тематические курсы и т.п.) по повышению уровня знаний руководителей и специалистов по актуальным вопросам охраны труда.

2.24. Обучение по вопросам охраны труда работников, в том числе руководителей организаций связи, проводится по программам, разработанным и утвержденным организацией связи или учебными центрами, комбинатами, институтами, имеющими разрешение на обучение и проверку знаний требований охраны труда Министерства Российской Федерации по связи и информатизации или органов исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации.

Типовые программы обучения по вопросам охраны труда работников, в том числе руководителей организаций связи, разрабатываются и утверждаются Министерством Российской Федерации по связи и информатизации.

2.25. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций связи, осуществляется в соответствии с возложенными на них обязанностями службой охраны труда Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, государственной инспекцией труда, государственными инспекторами УГНСИ по охране труда и службой охраны труда организации связи.