Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МНС РФ от 13.03.2002 N БГ-3-06/130 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СВОДНОГО ФИНАНСОВОГО ОТЧЕТА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ И ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ СВОДНОГО ФИНАНСОВОГО ОТЧЕТА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ"

1. Сводный финансовый отчет политической партии о поступлении и расходовании средств за отчетный год представляется в управление МНС России по г. Москве ежегодно, не позднее 20 марта года, следующего за отчетным.

2. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения политической партии финансовые отчеты представляют политической партии. На основе финансовых отчетов региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений политической партией составляется сводный финансовый отчет политической партии (далее - сводный финансовый отчет). Финансовые отчеты региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений прилагаются к сводному финансовому отчету.

3. Сводный финансовый отчет должен иметь сквозную нумерацию страниц, начиная со второй страницы.

4. Каждая страница сводного финансового отчета, начиная со второй, должна быть подписана лицом, указанным по строке 8 либо 11 титульного листа, после слов: "достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице декларации, подтверждаю" с указанием даты подписания.

5. В верхней части каждой страницы, начиная со второй, должен проставляться идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) по месту нахождения политической партии.

6. В титульном листе отражаются следующие сведения:

календарный год, за который представляется сводный финансовый отчет;

точное наименование налогового органа, в который представляется сводный финансовый отчет, и его код;

полное и сокращенное наименование политической партии, соответствующее наименованию, указанному в уставе политической партии;

реквизиты свидетельства о государственной регистрации: регистрационный номер, дату регистрации, наименование органа, выдавшего свидетельство в соответствии со свидетельством о государственной регистрации политической партии, подтверждающим государственную регистрацию политической партии;

реквизиты свидетельства о постановке на учет: серию, номер, дату выдачи, наименование налогового органа, выдавшего свидетельство, и его код в соответствии со Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации по форме N 12-1-7, утвержденной Приказом МНС России от 27.11.98 N ГБ-3-12/309 в редакции Приказа МНС России от 24.12.99 N АП-3-12/412, зарегистрированного Минюстом России 10.03.2000 N 2145 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 13);

ИНН и КПП по месту нахождения политической партии согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации (форма N 12-1-7).

7. В титульном листе производится запись о достоверности и полноте сведений, указанных в сводном финансовом отчете, которая подтверждается подписями уполномоченного лица, назначаемого в соответствии с уставом партии, ответственным за осуществление финансовой деятельности политической партии, и главным бухгалтером (бухгалтером). При этом указываются фамилия, имя, отчество полностью, ИНН (при наличии) и проставляется дата подписания.

8. Строки с 15 по 19 титульного листа заполняются работником налогового органа и содержат сведения:

о представлении сводного финансового отчета (способ представления, количество страниц представленного сводного финансового отчета, дату представления, номер, под которым зарегистрирован сводный финансовый отчет, фамилию и инициалы имени и отчества работника налогового органа, принявшего сводный финансовый отчет, его подпись);

о проведении проверки сводного финансового отчета (дата ее проведения, фамилия и инициалы имени и отчества работника налогового органа и его подпись, подтверждающая факт проведения проверки).

9. В данном разделе проставляется адрес, указанный в документе о предоставлении юридического адреса в соответствии с действующим законодательством, на момент составления сводного финансового отчета.

10. В разделе указываются следующие сведения:

полное наименование регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии в соответствии с протоколом конференции или общего собрания об образовании регионального отделения;

ИНН и КПП по месту нахождения регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации (форма N 12-1-7);

дата государственной регистрации в соответствии со свидетельством о государственной регистрации регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии;

адрес, указанный в документе о предоставлении юридического адреса региональному отделению или иному зарегистрированному структурному подразделению политической партии в соответствии с действующим законодательством на момент составления сводного финансового отчета;

фамилия, имя, отчество уполномоченного лица, назначаемого в соответствии с уставом политической партии, ответственного за осуществление финансовой деятельности регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии.

11. Данный раздел составляется на основании статей 29, 30 и положений других статей Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон N 95-ФЗ).

Данные о пожертвованиях отражаются в сводном финансовом отчете и финансовых отчетах региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений на основании аналитических регистров налогового учета - Регистра учета поступлений целевых средств и Регистра учета использования целевых средств.

12. По строке 010 показываются итоговые средства, поступившие на осуществление уставной деятельности за отчетный год.

13. По строкам 020 - 080 отражаются средства, которые в соответствии со статьей 29 Федерального закона N 95-ФЗ вправе получать политические партии, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения на содержание и ведение уставной деятельности.

14. В графе 4 отражаются средства, поступившие на осуществление уставной деятельности, не использованные на начало года;

в графе 5 - отражается сумма средств, поступивших в течение отчетного года;

в графе 6 - сумма, израсходованная в отчетном периоде на осуществление уставной деятельности;

в графе 7 - остаток средств на конец отчетного периода.

15. Поступившие пожертвования в виде денежных средств и иного имущества показываются отдельно:

по строке 050 - пожертвования, поступившие от юридических лиц;

по строке 060 - пожертвования, поступившие от физических лиц.

16. При заполнении графы 5 строк 050 и 060 пожертвования, полученные в виде иного имущества, показываются в денежном выражении, в связи с тем, что согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона N 95-ФЗ пожертвование, осуществленное не в виде денежных средств, оценивается в денежном выражении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Для проверки соблюдения партией предельного уровня пожертвований, установленного пунктом 9 статьи 30 Федерального закона N 95-ФЗ, в графе 5 строки 90 приводится сумма, соответствующая десяти миллионам минимальных размеров оплаты труда, по политической партии, в графе 5 строки 100 сумма, соответствующая двумстам тысячам минимальных размеров оплаты труда, по региональному отделению.

18. Показатель по графе 5 строки 110 определяется в виде разницы между суммами по строкам 040 и 090, при отрицательном значении строка 110 не заполняется. Показатель по графе 5 строки 120 определяется в виде разницы между суммами по строкам 040 и 100, при отрицательном значении строка 120 не заполняется. Расшифровка сумм превышения в разрезе региональных отделений прилагается к отчету в произвольной форме.

19. По графе 5 отражаются поступившие в отчетном году целевые средства за вычетом сумм, возвращенных юридическим и физическим лицам в течение года.

Сумма полученных пожертвований, превысившая установленный на год их предельный уровень в целом по политической партии и региональному отделению в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 95-ФЗ, подлежит возврату жертвователям, а при невозможности возврата - перечислению в доход федерального бюджета.

20. Справочно в данном разделе указываются суммы средств, возвращенных жертвователям за период после отчетного года (с 1 января текущего года по день сдачи отчета) из сумм превышения полученных пожертвований над установленным на год их предельным уровнем, отраженным по политической партии по строке 90, по региональному отделению - по строке 100.

21. В данном приложении приводится перечень юридических лиц, перечисливших пожертвования политической партии, ее региональным отделениям и иным зарегистрированным структурным подразделениям в сумме, превышающей 300 тыс. рублей в расчете на год.

При этом перечень юридических лиц, перечисливших пожертвования, без нарушений положений, установленных пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 95-ФЗ, отражается в разделе "А".

Перечень юридических лиц, перечисливших пожертвования с нарушением положений, установленных подпунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 95-ФЗ, от которых не допускается получение пожертвований, указывается в разделе "Б".

22. В данном приложении приводится перечень физических лиц, перечисливших пожертвования политической партии, ее региональным отделениям и иным зарегистрированным структурным подразделениям, в сумме, превышающей 30 тыс. рублей в расчете на год.

При этом перечень физических лиц, перечисливших пожертвования, без нарушений положений, установленных пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 95-ФЗ, отражается в разделе "А".

Перечень физических лиц, перечисливших пожертвования с нарушением положений, установленных подпунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 95-ФЗ, от которых не допускается получение пожертвований, указывается в разделе "Б".

23. Юридические лица группируются согласно соответствующим подпунктам пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 95-ФЗ. При этом первоначально указывается наименование соответствующего подпункта, затем перечисляются юридические лица в порядке очередности, с подведением итоговых данных по графам.

24. В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 95-ФЗ пожертвования, полученные с нарушением, подлежат возврату жертвователю, а в случае невозможности возврата - перечислению в доход федерального бюджета.

В графе 5 указывается сумма возвращенного пожертвования юридическому лицу, далее указываются реквизиты документов, которыми произведен возврат пожертвований юридическому лицу, или реквизиты документа, в соответствии с которым средства перечислены в доход федерального бюджета.

25. Физические лица группируются согласно соответствующим подпунктам пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 95-ФЗ. При этом первоначально указывается наименование соответствующего подпункта, затем перечисляются юридические лица в порядке очередности, с подведением итоговых данных по графам.

26. В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 95-ФЗ пожертвования, полученные с нарушением, подлежат возврату жертвователю, а в случае невозможности возврата - перечислению в доход федерального бюджета.

В графе 6 указывается сумма возврата пожертвования физическому лицу, далее указываются реквизиты документов, которыми произведен возврат средств физическому лицу, или документ, в соответствии с которым средства перечислены в доход федерального бюджета.

27. Данное приложение заполняется применительно к порядку, установленному Инструкцией по заполнению декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденной Приказом МНС России от 29.12.2001 N БГ-3-02/585, зарегистрированным в Минюсте России 28.01.2002 N 3196 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 7).

28. В данном разделе в строках 010 - 050 указываются суммы начисленных и выплаченных выплат в денежной и натуральной форме в пользу физических лиц.

В графе 3 "Всего начислено" строки 010 суммируются показатели строк 020 - 050 в денежной и натуральной форме;

в графе 4 "Всего выплачено" строки 010 суммируются показатели строк 020 - 050 в денежной и натуральной форме.

29. В данном разделе отражается стоимость имущества, находящегося на балансе политической партии (в целом по организации), в том числе переданного безвозмездно, используемого как для основной деятельности политической партии, так и в предпринимательской деятельности.

30. В соответствующих графах и ячейках указывается:

остаточная (балансовая) стоимость имущества на начало отчетного года;

поступление за год, в том числе приобретенное политической партией и полученное в виде пожертвований;

выбытие за год, в том числе реализованное имущество;

остаточная (балансовая) стоимость на конец отчетного года соответствующих видов имущества.

31. По строке 1 указываются данные о стоимости зданий, строений и сооружений политической партии;

по строке 2 отражается стоимость земельных участков и объектов природопользования;

по строке 3 указываются данные о стоимости транспортных средств;

по строке 4 приводятся данные о стоимости нематериальных активов, к которым относятся объекты интеллектуальной собственности (исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности), иные нематериальные активы;

по строке 5 приводится стоимость ценных бумаг (государственные ценные бумаги, акции, облигации и иные ценные бумаги);

по строке 6 указывается стоимость прочего имущества (не отраженного по строкам 1 - 5), т.е. балансовая стоимость основных средств и запасов материальных ценностей (сырье, материалы, топливо, запасные части, готовая продукция, товары и другие материальные ценности), а также стоимость имущества, переданного в совместную деятельность или в доверительное управление.

32. По строке 7 указывается стоимость всего имущества политической партии:

в ячейке 010 отражается стоимость имущества политической партии, значение которой должно соответствовать сумме значений по графе 3 "остаточная (балансовая) стоимость на начало года" по строкам 1 - 6;

в ячейке 020 отражается стоимость поступившего в течение года имущества, значение которой должно соответствовать сумме значений по графе 4 "поступило за год" по строкам 1 - 6;

в ячейке 030 отражается стоимость приобретенного политической партией в течение года имущества, значение которой должно соответствовать сумме значений по графе 5 по строкам 1 - 6;

в ячейке 040 отражается стоимость полученного в виде пожертвований в течение года имущества, значение которой должно соответствовать сумме значений по графе 6 по строкам 1 - 6;

в ячейке 050 отражается стоимость выбывшего в течение года имущества, значение которой должно соответствовать сумме значений по графе 7 по строкам 1 - 6;

в ячейке 060 отражается стоимость реализованного в течение года имущества, значение которой должно соответствовать сумме значений по графе 8 по строкам 1 - 6;

в ячейке 070 отражается стоимость имущества политической партии, значение которой должно соответствовать сумме значений по графе 9 "остаточная (балансовая) стоимость на конец года" по строкам 1 - 6.

33. Данное приложение заполняется на основании документов, содержащих сведения об основаниях владения политической партией недвижимым имуществом (договора передачи, договора купли - продажи, договора дарения, договора безвозмездной помощи и т.д.), а также документов, подтверждающих государственную регистрацию указанного имущества.

34. В приложении по графам с 3 по 8 приводятся данные о виде недвижимого имущества (здания, строения и сооружения, квартиры, жилые дома, дачи, гаражи и пр., за исключением земельных участков), об органе государственной регистрации, регистрационные данные, данные о местонахождении недвижимого имущества, о первоначальной стоимости, стоимости на конец года.

35. По строке 7 (ячейка 010) отражается стоимость на конец года всего недвижимого имущества, которая определяется путем суммирования значений графы 8 по строкам 1 - 6.

36. Данное приложение заполняется на основании документов, содержащих сведения об основаниях владения политической партией земельными участками (договора передачи, договора купли - продажи, договора дарения, договора безвозмездной помощи и т.д.), документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на земельные участки, а также документов, подтверждающих государственный учет земельных участков.

37. По графам с 3 по 9 приводятся данные о площадях земельных участков, их местонахождении, целевом назначении, об органе государственной регистрации, регистрационные данные (кадастровый номер, дата и номер государственной регистрации), стоимость приобретения земельных участков и их кадастровая стоимость.

38. По строке 7 (ячейка 020) отражается кадастровая стоимость на конец года всех земельных участков, которая должна соответствовать сумме значений графы 9 по строкам 1 - 6.

39. Данное приложение заполняется на основании документов, содержащих сведения об основаниях владения политической партией транспортными средствами (договора передачи, договора купли - продажи, договора дарения, договора безвозмездной помощи и т.д.), а также документов, подтверждающих государственную регистрацию указанного имущества.

40. По графам с 3 по 8 приводятся данные о видах транспортных средств, месте их регистрации, органе государственной регистрации, регистрационные данные, данные о первоначальной стоимости транспортных средств и их стоимости на конец отчетного года.

41. По строке 8 (ячейка 030) отражается суммарная стоимость на конец отчетного года всех транспортных средств, которая определяется путем суммирования значений графы 8 по строкам 1 - 7.