Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 05.11.92 N 1333 "О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГАЗОВОГО КОНЦЕРНА "ГАЗПРОМ" В РОССИЙСКОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ"

В целях обеспечения надежного газоснабжения потребителей Российской Федерации, эффективного функционирования и развития Единой системы газоснабжения страны в условиях приватизации государственной собственности постановляю:

1. Правительству Российской Федерации учредить на базе Государственного газового концерна "Газпром" Российское акционерное общество "Газпром" (РАО "Газпром").

2. Возложить на Российское акционерное общество "Газпром" ответственность за обеспечение:

надежного газоснабжения потребителей Российской Федерации, а также поставок газа за пределы России по межгосударственным и межправительственным соглашениям;

единой научно-технической и инвестиционной политики по реконструкции и развитию Единой системы газоснабжения;

строительства и финансирования газопроводов - отводов высокого давления для газификации села;

контроля за функционированием Единой системы газоснабжения страны;

доступа любого производителя к газотранспортной системе страны пропорционально объему добываемого им на территории Российской Федерации газа при соблюдении единого механизма регулирования цен.

В этих целях установить, что Российское акционерное общество "Газпром" создает единый фонд стабилизации и развития для поддержания и развития мощностей по добыче газа и конденсата (нефти), финансирования общеотраслевых и других затрат за счет отчислений от себестоимости продукции и прибыли, остающейся в распоряжении предприятий Общества.

Размер отчислений в единый фонд стабилизации и развития от себестоимости продукции согласовывается Обществом с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

3. Установить, что при учреждении РАО "Газпром" его уставный капитал формируется из:

100 процентов капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности (Приложение N 1);

контрольных пакетов акций образуемых акционерных обществ (Приложение N 2);

долей участия (пакетов акций), принадлежащих Государственному газовому концерну "Газпром", в имуществе российских и зарубежных предприятий, объединений и организаций, а также иного имущества, закрепленного за концерном "Газпром", не запрещенного к приватизации.

4. Установить, что все акции РАО "Газпром" являются обыкновенными и на момент учреждения РАО "Газпром" принадлежат Российской Федерации.

В течение трех лет с момента учреждения РАО "Газпром" доля Российской Федерации должна составлять не менее 40 процентов его акций.

В течение 1992 - 1993 годов:

до 15 процентов акций РАО "Газпром" продается в порядке закрытой подписки членам трудовых коллективов и администрации предприятий, перечисленных в Приложении N 1, на льготных условиях, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации;

не менее 20 процентов акций РАО "Газпром" реализуется гражданам Российской Федерации за приватизационные чеки.

Правительству Российской Федерации при подготовке проекта Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1993 год подготовить предложения о приватизации РАО "Газпром", предусмотрев включение в нее раздела, отражающего особенности структурных преобразований и приватизации РАО "Газпром".

5. Преобразование предприятий, указанных в Приложении N 2, в дочерние акционерные общества РАО "Газпром" осуществляется в установленном порядке. Не менее 51 процента акций указанных обществ вносится в уставный капитал РАО "Газпром".

Членам трудовых коллективов и администрации преобразуемых предприятий предоставляется право приобретения акций соответствующих дочерних акционерных обществ на условиях варианта 1, предусмотренного пунктом 5.4 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год. При выборе трудовым коллективом варианта 2, предусмотренного названной программой, членам трудового коллектива и администрации продается до 50 процентов акций по номинальной стоимости.

6. Предприятия "Якутгазпром" и "Норильскгазпром", входящие в концерн "Газпром", приватизируются в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год и Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества".

7. По всем принадлежащим государству акциям РАО "Газпром" в течение трех лет не менее 50 процентов дивидендов остаются в распоряжении РАО "Газпром" и направляются на финансирование технического перевооружения, реконструкции и расширения производства, а также на проведение природоохранных мероприятий.

8. По принадлежащим государству акциям РАО "Газпром" полномочия по управлению осуществляет Совет директоров РАО "Газпром". Правительству Российской Федерации сформировать Совет директоров, включив в его состав представителей государственных органов управления.

До формирования Совета директоров РАО "Газпром" возложить на правление концерна "Газпром" функции управления деятельностью РАО "Газпром".

9. Установить, что Российское акционерное общество "Газпром" является правопреемником имущественных прав и обязанностей Государственного газового концерна "Газпром", в том числе его прав пользования землей, недрами, природными ресурсами, а также прав и обязанностей по заключенным концерном договорам.

10. Учитывая монопольное положение РАО "Газпром" на российском рынке газа, признать необходимым заключение им до 1 января 1993 г. производственного контракта с органами государственного управления, уполномоченными Правительством Российской Федерации. Предусмотреть в производственном контракте стратегические направления и государственные гарантии деятельности РАО "Газпром" на 1993 - 1995 годы, механизм регулирования цен на газ и другие условия, обеспечивающие стабильное хозяйствование и выполнение обязательств Общества перед государством.

11. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Министерству топлива и энергетики Российской Федерации при участии Российского акционерного общества "Газпром" в месячный срок подготовить устав Общества и представить его на утверждение в Правительство Российской Федерации.

12. Сохранить за Российским акционерным обществом "Газпром" занимаемое им помещение по адресу: Москва, ул. Строителей, д. 8, корп. 1.

13. Настоящий Указ вводится в действие в порядке, установленном пунктом 3 постановления V Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. "О правовом обеспечении экономической реформы".

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН