Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 24.11.94 N 245 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО УСЛУГАМ ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕЕ СОСТАВЛЕНИЮ"

1.1. Статистическую отчетность по форме N 8-ВЭС (услуги) представляют предприятия и организации, кроме объединений и фирм, указанных в Приложении, всех отраслей экономики независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие услуги во внешнеэкономической деятельности в республиканские (в составе России), краевые, областные, окружные комитеты и управления статистики, Мосгоркомстат 10-го числа после отчетного периода. Объединения и фирмы, указанные в Приложении, представляют отчет на ВЦ Госкомстата России также 10-го числа после отчетного периода.

1.2. В отчет по форме N 8-ВЭС (услуги) включаются данные по предоставлению и получению услуг в области международной деятельности, т.е. операции, осуществляемые между резидентами данной экономики и резидентами другой экономики, являющимися для рассматриваемой экономики нерезидентами.

Основополагающим критерием при определении резидентства хозяйственной единицы является центр ее экономического интереса, который находится на экономической территории данной страны. Экономическая территория страны - это географическая территория, находящаяся под юрисдикцией правительства данной страны. Она включает воздушное пространство, территориальные воды, континентальный шельф, расположенный в международных водах, а также территории посольств, консульств и т.д., расположенные на территории других государств, свободные зоны, приписные таможенные склады и предприятия, эксплуатация которых осуществляется офшорными предприятиями под непосредственным контролем таможенных органов.

Считается, что домашнее хозяйство имеет центр экономического интереса, если оно располагает жилым помещением, находящимся на территории той страны, которая рассматривается и используется членами этого домашнего хозяйства в качестве основного места жительства. Центр экономического интереса частного лица остается в той экономике, резидентом которой является его домашнее хозяйство.

Предприятие (организационно-правовая единица) считается резидентом той страны, в которой оно имеет центр экономического интереса и эксплуатирует, по меньшей мере, одну производственную единицу достаточно продолжительный период времени (не менее года) и занимается производством товаров и / или услуг в данной стране.

Международная торговля услугами тесно связана с процессом их производства, поскольку сам процесс производства услуг подразумевает участие обеих стран - резидента и нерезидента. Отличительной чертой услуг является взаимосвязь между производством и потреблением. Это значит, что услуги, как только они произведены, не могут храниться для последующего потребления.

1.3. Основные виды международных услуг включают транспортные услуги, туристические услуги (поездки), услуги связи, строительные услуги, страховые услуги, финансовые услуги, компьютерные и информационные услуги, лизинговые вознаграждения, прочие деловые услуги, услуги физическим лицам и услуги в сфере культуры, отдыха, образования, медицины, государственные услуги и прочие виды услуг, не вошедшие в перечисленные.

1.4. К транспортным услугам относятся следующие виды услуг сухопутного (железнодорожного и автомобильного), воздушного, водного транспорта: перевозка пассажиров, грузов и прочие виды услуг, включая работу судов (в частности, ледоколов, буксиров и др.), погрузка, разгрузка судов, вагонов, контейнеров; складирование, хранение, упаковка и переупаковка грузов; лоцманские, навигационные и другие портовые сборы с судов; текущий ремонт и обслуживание транспортных средств, аренда транспортных средств, сдача или взятие в наем транспортных средств с экипажем для перевозки грузов и пассажиров, услуги, предоставляемые судам в портах и аэропортах (швартовка или парковка, буксировка, открытие грузовых помещений, обеспечение связью, автотранспортом и другими услугами); платежи транспортным агентствам (агентам), связанные с грузовыми и пассажирскими перевозками, а также с обслуживанием судов; платежи на содержание представительств и их эксплуатационные расходы; прочие услуги, оказываемые судам и грузам, оплачиваемые иностранными судовладельцами или экспортерами товаров. <*>

К транспортным предприятиям, осуществляющим экспортно-импортные операции и оказывающим транспортные услуги при осуществлении внешнеэкономической деятельности, относятся: компании, внешнеторговые объединения, морские и речные пароходства, судоходства, порты, аэропорты, железные дороги, экспедиторские предприятия, трансагентства, автотранспортные предприятия, таможенные перевозчики, а также все предприятия, сдающие в аренду транспортные средства (такие как: воздушные, морские и речные суда, нефтяные буровые установки, платформы и др.).

<*> Расходы по приобретению топлива, воды, продовольствия за рубежом относятся к импорту товаров.

1.5. Туристические услуги (поездки) включают в себя главным образом те товары и услуги, которые были приобретены у экономики данной страны приезжими. К категории туристических услуг (поездок) относятся услуги туристических компаний, агентств, туристических агентов, экскурсионных бюро; услуги гостиниц и прочих средств размещения туристов; услуги по обеспечению питания туристов; услуги, связанные с получением образования; услуги в области медицины и прочие.

1.6. Услуги связи охватывают две основные категории международных операций в области связи, которые совершаются между резидентами данной страны и экономическими единицами других стран. К ним относятся: 1) телекоммуникация, включающая передачу звуковой информации, образов и других информационных потоков с помощью телефона, телекса, телеграфа, радиовещания, электронной почты, спутниковой и факсимильной связи и т.д., а также обслуживание коммерческих информационных каналов, проведение конференций с помощью телесвязи и оказание сопутствующих услуг; 2) почтовое обслуживание и служба курьерской связи, куда включаются сбор, транспортировка и доставка писем, газет, периодических изданий, брошюр и прочих печатных изданий, посылок и бандеролей, осуществляемые национальной почтовой службой и другими предприятиями почтовой связи. Сюда также включаются услуги почтовых отделений и аренда абонементных почтовых ящиков.

1.7. Строительные услуги включают следующие виды работ, которые выполняются работниками строительно-монтажных и ремонтных предприятий на экономической территории другой страны: работы, предшествующие строительству на строительных участках; по возведению зданий; по сооружению объектов гражданского строительства; по сборке и возведению зданий из готовых конструкций; специальные строительные работы; работы по монтажу оборудования; по завершению строительства и отделочные работы; аренда, связанная с оборудованием для строительства или сноса зданий (объектов) гражданского строительства; гражданское строительство и прочие виды строительных услуг.

1.8. Страховые услуги включают различные виды страхования, осуществляемого страховыми компаниями данной страны для зарубежных партнеров и наоборот. К таким услугам относится страхование внешнеторговых грузов, другие виды прямого страхования: страхование жизни, включая пенсии, страхование от несчастных случаев и аварий, медицинское страхование, страхование гражданской ответственности, страхование от пожара, страхование на море и в воздухе, а также перестрахование. В страховые услуги также включаются комиссионные платежи.

1.9. Финансовые услуги включают посреднические и вспомогательные услуги, оказываемые резидентами одной страны резидентам другой страны. В данную категорию включается плата за услуги финансовых посредников, например, услуги, связанные с аккредитивами, банковскими акцептами, кредитными линиями, финансовым лизингом, операциями с иностранной валютой, а также комиссионные и другие сборы по операциям с ценными бумагами, к которым относятся брокерские операции, размещение выпусков ценных бумаг, выкуп долга, организация свопов, опционов; комиссионные вознаграждения дилерам, занимающимся срочными товарными сделками; плата за услуги, связанные с управлением активами, организацией и регулированием работы финансовых рынков, проведением доверительных операций и т.д.

1.10. Компьютерные и информационные услуги охватывают операции, связанные с предоставлением услуг между резидентами и нерезидентами по обработке данных и информационных сообщений. К ним относятся базы данных - создание, хранение и работа с массивами данных; обработка данных - включая табулирование данных, управление вычислительными комплексами внешних пользователей на постоянной основе; консалтинг в области компьютерной техники и оборудования; внедрение программного обеспечения, включая разработку и программирование конкретных систем заказчиков; эксплуатация и ремонт компьютеров и периферийных устройств; услуги информационных агентств - включая снабжение средств массовой информации сводками новостей, фактическим, фотографическим материалом и тематическими статьями; прямая (не массовая) подписка на газеты и периодические издания.

1.11. Лицензионные платежи включают обмен потоками платежей между резидентами и нерезидентами за пользование на законных основаниях непроизведенными нефинансовыми активами нематериального характера и титулами собственности (таких как патенты, авторские права, торговые знаки, технологические процессы) и использование (на основе лицензионных соглашений) произведенных оригиналов и прототипов.

1.12. К прочим деловым услугам относятся перепродажа товаров за границей (оптовая, розничная); техническое обслуживание и ремонт товаров (например, автомобилей и др.), предметов личного пользования и бытовых товаров; операционный лизинг (аренда) машин, оборудования, транспортных средств, предметов личного пользования и бытовых товаров и др.; юридические услуги, бухгалтерские услуги, консультативные услуги в области управления и услуги по связям с общественностью; реклама, изучение рынка, опросы общественного мнения; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; услуги в области архитектуры, инженерных работ и прочие услуги технического характера; услуги в области сельского хозяйства, добывающей промышленности и переработка на местах; прочие деловые, профессиональные и технические услуги.

1.13. Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха включают услуги по созданию аудио- и видеоразвлекательных программ и связанные с ними услуги; прочие услуги, предоставляемые информационными агентствами, агентствами печати и другие.

1.14. Государственные услуги, не отнесенные к другим категориям, включают услуги по всем аспектам управления на государственном уровне; административные услуги учреждений, обеспечивающих услуги в областях образования, здравоохранения, культуры и другие социальные услуги, кроме услуг в области социального страхования; административные услуги по повышению эффективности коммерческой деятельности; административные услуги, связанные с иностранными делами; дипломатические и консульские услуги за границей; услуги, связанные с внешнеэкономической помощью, иностранной военной помощью и прочие.

2.1. Отчетность по форме N 8-ВЭС (услуги) составляется на отдельном бланке по экспорту и отдельном бланке по импорту услуг, в разрезе стран и всему перечню оказываемых и получаемых услуг в отчетном периоде в стоимостном выражении: для иностранных государств - в тыс. долл. США, для государств - участников СНГ - в млн. руб.

Учет внешнеторговых операций с услугами должен осуществляться на момент их фактического предоставления, то есть когда услуги оказаны или получены. В случаях предварительной или последующей оплаты услуг (например, грузовые перевозки, страхование, обслуживание в портах и т.д.) включение в отчетность производится на основе принципа начислений.

Стоимостной объем экспортно-импортных операций по услугам с государствами - участниками СНГ, выраженный в национальной валюте или СКВ государствами - участниками СНГ, пересчитывается отчитывающейся организацией в российские рубли на основе курса валют по данным Центрального Банка России на момент совершения операции.

2.2. Учет видов услуг и их кодирование осуществляются предприятием в соответствии с "Временным классификатором услуг во внешнеэкономической деятельности", которым располагают территориальные комитеты статистики.

2.3. Отчет составляется отдельно за каждый квартал не нарастающим итогом.

2.4. В графе 1 указываются наименования стран.

2.5. В графе 2 указываются коды стран: для "стран дальнего зарубежья" - в соответствии с классификатором стран мира; для государств - участников СНГ - в соответствии с классификатором государств СНГ.

2.6. В графе 3 указываются коды видов расчетов.

2.7. В графах 4 и 5 указываются наименования и коды услуг в соответствии с "Временным классификатором услуг во внешнеэкономической деятельности".

2.8. В графах 6 и 7 показывается стоимость услуг: для "стран дальнего зарубежья" - в тыс. долл. США, для государств - участников СНГ - в млн. рублей.

2.9. Экспорт (импорт) показывается в разрезе стран с общим итогом по каждой стране и с разбивкой по видам услуг.

Управление статистики
внешнеэкономической деятельности
и платежного баланса