Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минстроя РФ от 06.12.94 N 17-48 "О ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН АВАРИЙ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Приложение N 1
к Положению о порядке расследования
причин аварий зданий и сооружений,
их частей и конструктивных
элементов на территории
Российской Федерации

 \r\n                                 АКТ\r\n                 ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН\r\n                        АВАРИИ МЕСТНОЙ КОМИССИЕЙ\r\n \r\n_________________                         ________________________\r\n   (дата)                                    (место составления)\r\n \r\n    Местная комиссия, назначенная ________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n         (кем назначена, наименование, дата, N документа)\r\nв составе председателя ___________________________________________\r\n                                      (фамилия, имя, отчество,\r\n__________________________________________________________________\r\n                занимаемая должность и место работы)\r\nчленов комиссии __________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n  (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность и место работы)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nсоставила   настоящий  акт  предварительного  расследования причин\r\nаварии, произошедшей на __________________________________________\r\n                        (наименование здания, сооружения,\r\n__________________________________________________________________\r\n              его местонахождение и принадлежность)\r\n    Краткое описание аварии с  указанием  даты  и  времени  суток,\r\nкогда  она произошла,  объема разрушенных конструкций,  количества\r\nпострадавших и других данных, характеризующих аварию _____________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Состояние здания,    сооружения    перед    аварией:    стадия\r\nстроительства,   степень   возведения   отдельных   конструкций  и\r\nзавершения строительно-монтажных работ, срок эксплуатации и другие\r\nданные, определяющие состояние здания, сооружения ________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Краткая характеристика  обстоятельств,  при  которых произошла\r\nавария:  состояние погоды,  работы, производившиеся при возведении\r\nили эксплуатации здания,  сооружения и вблизи него непосредственно\r\nперед аварией, фактические нагрузки и воздействия на конструкции и\r\nоснования зданий, сооружений, возникшие в стадии их возведения или\r\nэксплуатации и т.п. ______________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Сведения о вынужденной разборке части обрушившихся конструкций\r\nздания,  сооружений,  о  расположении  конструкций до их разборки,\r\nместо их хранения после разборки _________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Мероприятия, осуществляемые  по предотвращению распространения\r\nаварии ___________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Предполагаемые причины аварии по результатам опроса  очевидцев\r\nаварии или объективным данным ____________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Когда, кем   и   каким   организациям   передано  донесение  о\r\nпроизошедшей аварии ______________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\n    Перечень приложений <*>\r\n \r\n    Председатель местной комиссии ________________________________\r\n                                            (подпись)\r\n    Члены комиссии                ________________________________\r\n                                  ________________________________\r\n                                  ________________________________\r\n                                  ________________________________\r\n                                            (подписи)\r\n    --------------------------------\r\n    <*> К  акту  прилагаются  фотоснимки,  чертежи,  зарисовки или\r\nописания зафиксировавшие положение конструкций здания,  сооружения\r\nдо  срочной  разборки  в  целях  спасения пострадавших,  справка о\r\nсостоянии погоды,  материалы опроса  свидетелей  аварии  и  другие\r\nматериалы по усмотрению местной комиссии.

Приложение N 2
к Положению о порядке расследования
причин аварий зданий и сооружений,
их частей и конструктивных
элементов на территории
Российской Федерации

Утверждаю\r\n ______________________________\r\n (подпись, должность)\r\n "__" _________________ 199_ г.\r\n \r\n АКТ\r\n РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН АВАРИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ\r\n \r\n_____________________ _______________________\r\n (дата) (место составления)\r\n \r\n Техническая комиссия, назначенная ____________________________\r\n (кем назначена,\r\n__________________________________________________________________\r\n наименование, дата, N документа)\r\nв составе председателя ___________________________________________\r\n (фамилия, имя, отчество,\r\n__________________________________________________________________\r\n занимаемая должность, место работы)\r\nчленов комиссии __________________________________________________\r\n (фамилия, имя, отчество, должность, место работы)\r\nс участием приглашенных специалистов _____________________________\r\n (фамилия, имя, отчество,\r\n__________________________________________________________________\r\n должность, место работы)\r\n__________________________________________________________________\r\nсоставила настоящий акт по расследованию причин аварии,\r\nпроизошедшей на __________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (наименование здания, сооружения, его местонахождение,\r\n__________________________________________________________________\r\n принадлежность, дата и время суток, когда произошла авария)\r\n Подробное описание аварии с указанием объема (площади)\r\nобрушившихся и частично поврежденных конструкций,\r\nпоследовательности обрушения, последствий (полная, частичная\r\nприостановка строительства или эксплуатации, количество\r\nпострадавших, ориентировочные потери и т.д.) и других данных,\r\nхарактеризующих в целом масштаб аварии ___________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n Основные технические характеристики здания, сооружения, его\r\nразмеры, примененные несущие и ограждающие конструкции ___________\r\n (размеры\r\n__________________________________________________________________\r\n здания в плане, количество пролетов, шаг колонн, описание\r\n__________________________________________________________________\r\n конструкций и т.п.)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n Наименование:\r\n а) проектной организации, разработавшей проект или\r\nосуществившей привязку типового или повторно применяемого\r\nиндивидуального проекта __________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n б) экспертных органов, давших заключение по проекту __________\r\n__________________________________________________________________\r\n в) предприятий, поставивших строительные конструкции, изделия\r\nи материалы, примененные в разрушенной части здания, сооружения\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n г) строительной организации, осуществлявшей строительство\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n д) монтажной организации, осуществлявшей монтаж конструкций\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n е) предприятия, организации, учреждения, в эксплуатации\r\nкоторых находится здание, сооружение _____________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n Даты начала строительства и основных этапов возведения частей\r\nздания, сооружения, состояние строительства; дата начала и условия\r\nэксплуатации здания, сооружения, дата ввода в эксплуатацию,\r\nосновные дефекты, обнаруженные в процессе эксплуатации здания,\r\nсооружения _______________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n Фамилии должностных лиц, непосредственно руководивших\r\nстроительством, техническим и авторским надзором или эксплуатацией\r\nздания, сооружения, на котором произошла авария; наличие у них\r\nспециального технического образования или права на производство\r\nработ.\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n Обстоятельства, при которых произошла авария и условия работы\r\nконструкций в момент аварии:\r\n атмосферные условия (температура воздуха, сила ветра, величина\r\nснегового покрова и т.п.) ________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n нагрузки и воздействия, в том числе не предусмотренные\r\nпроектом _________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n работы, производившиеся при строительстве или эксплуатации\r\nздания, сооружения или вблизи него непосредственно перед аварией\r\n(в том числе взрывы, забивка свай, рыхление грунта, подвеска\r\nгрузов к существующим конструкциям и т.п.) _______________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n зафиксированные признаки предаварийного состояния здания,\r\nсооружения и принятые строящей или эксплуатирующей организацией\r\nмеры по предупреждению аварии ____________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n другие обстоятельства, которые могли способствовать началу\r\nили развитию аварии ______________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n Краткое изложение объяснений очевидцев аварии ________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n Оценка качества проектных решений, выполненных\r\nстроительно-монтажных работ, примененных строительных конструкций,\r\nизделий и материалов _____________________________________________\r\n Оценка отступлений от проекта и нарушения требований СНиП,\r\nГОСТ, правил по технической эксплуатации зданий и сооружений,\r\nподъемно-транспортного оборудования; соблюдение требований по\r\nведению исполнительной документации и т.п. _______________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n Оценка результатов испытаний материалов, конструкций и\r\nдополнительных исследований, назначенных комиссией _______________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n Оценка деятельности работников технического и авторского\r\nнадзора (с указанием фамилий и должностей) и организаций,\r\nосуществляющих контроль за качеством строительно-монтажных работ и\r\nпримененных конструкций, изделий и материалов (по результатам\r\nрасследования причин аварии) _____________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n Краткое изложение объяснений должностных лиц, ответственных за\r\nпроектирование, строительство и эксплуатацию разрушившегося\r\nздания, сооружения, его частей или отдельных конструкций _________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n Заключение технической комиссии, в котором указывается:\r\nустановленная причина (причины), вызвавшая достижение\r\nконструкциями или основаниями состояния, приведшего к аварии\r\nздания, сооружения (недостаточная прочность, жесткость или\r\nустойчивость конструкций; перегрузка в результате неправильного\r\nучета действующих нагрузок; изменение расчетной схемы работы\r\nконструкций при монтаже; ослабление сечений элементов конструкций,\r\nузлов, сварных швов; подвеска к конструкциям различного вида\r\nдополнительного оборудования; отсутствие защиты конструкций,\r\nработающих в агрессивной среде; неравномерная осадка фундаментов;\r\nпучение грунта; замачивание лессовидных просадочных грунтов и\r\nт.д.). Указывается, в связи с какими нарушениями проекта и рабочей\r\nдокументации или рабочего проекта, требований нормативных\r\nдокументов и государственных стандартов возникла причина\r\n(причины), вызвавшая аварию (отступление от рабочих чертежей или\r\nпроекта производства работ, несоблюдение строительных норм и\r\nправил производства работ, а также технических условий и\r\nгосударственных стандартов при изготовлении конструкций,\r\nпримененных для строительства, нарушение правил технической\r\nэксплуатации зданий, сооружений, технологического,\r\nподъемно-транспортного оборудования, ошибки в проекте и др.).\r\nУказываются должностные лица, причастные к непосредственной\r\nпричине аварии ___________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n Рекомендации и мероприятия по ликвидации последствий аварии\r\n(условия и принятые меры по ускорению возобновления строительства\r\nили эксплуатации сохранившейся части здания, сооружения до полного\r\nвосстановления разрушившейся части, необходимые меры по усилению\r\nконструкций сохранившейся части, мероприятия по восстановлению\r\nобрушившейся части здания, сооружения и т.п.), а также по\r\nпредотвращению аварий по аналогичным причинам ____________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n При авариях на эксплуатируемом здании, сооружении, дается\r\nзаключение о его состоянии перед аварией и выполнении правил\r\nтехнической эксплуатации, указывается дата последнего\r\nпланово-предупредительного ремонта (плановая и фактическая) ______\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n Приложения к акту:\r\n а) акт предварительного расследования причин аварий;\r\n б) фотоснимки, чертежи, зарисовки, схемы;\r\n в) результаты лабораторных испытаний материалов, элементов\r\nконструкций и т.п.;\r\n г) проверочные расчеты конструкций;\r\n д) справка о материальном ущербе, включающая стоимость\r\nликвидации аварии (ориентировочная), потери производства в\r\nнатуральном выражении (для эксплуатируемых предприятий) и потери в\r\nденежном выражении (при необходимости); продолжительность простоя\r\nобъекта в результате аварии (в сутках);\r\n е) заключение экспертов;\r\n ж) результаты дополнительных инженерно-геологических\r\nисследований и другие материалы;\r\n з) материалы опроса очевидцев и объяснения должностных лиц;\r\n и) список лиц (с указанием должностей и организаций, в которых\r\nработают), участвовавших в расследовании причин аварии, но не\r\nвошедших в состав технической комиссии;\r\n к) другие материалы по решению технической комиссии.\r\n \r\nПредседатель технической комиссии ________________________________\r\n (подпись, N служебного телефона)\r\n "__" ___________________ 199_ г.\r\n \r\nЧлены технической комиссии: ____________________________________\r\n ____________________________________\r\n ____________________________________\r\n ____________________________________\r\n ____________________________________\r\n (подписи)\r\n \r\nПредставители привлеченных\r\nорганизаций ____________________________________\r\n ____________________________________\r\n ____________________________________\r\n ____________________________________\r\n (должности, организации, подписи)\r\n \r\n Примечание. Настоящая форма акта учитывает различные возможные\r\nслучаи аварии, в связи с этим в конкретных случаях сведения,\r\nуказанные в п. п. "а" - "е" акта могут уточняться (дополняться или\r\nне включаться) в зависимости от характера аварии и заключения о\r\nпричинах ее вызвавших.\r\n \r\n

Приложение N 3
к Положению о порядке расследования
причин аварий зданий и сооружений,
их частей и конструктивных
элементов на территории
Российской Федерации