Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Госстроя РФ от 03.12.2002 N 289 "О ПРОВЕДЕНИИ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ "САМЫЙ БЛАГОУСТРОЕННЫЙ ГОРОД РОССИИ" ЗА 2002 ГОД"

36. Материалы должны быть сброшюрованы в следующем порядке:

36.1. Материал N 1

Заглавный лист конкурсных материалов.

Сопроводительное письмо.

Полный перечень представленных на конкурс материалов.

Состав конкурсной комиссии (подлинник).

Протокол заседания конкурсной комиссии (подлинник).

Почтовые реквизиты органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления (фамилии, имена и отчества /полностью/ их руководителей, номера рабочих телефонов и факсов).

Заполненная форма показателей благоустроенности города или поселка городского типа (подлинник).

36.2. Материал N 2

Пояснительная записка (подписанная руководителем органа местного самоуправления или его первым заместителем).

Документ, в соответствии с которым город (поселок городского типа) отнесен к районам Крайнего Севера.

Информация муниципальной (региональной) административно-технической инспекции.

Информация регионального (муниципального) органа санитарии и эпидемиологии Минздрава России.

Информация регионального (муниципального) органа охраны природы МПР России.

Информация регионального (муниципального) органа Госатомнадзора России.

Информация закрепленного за регионом ФГУП СК "Радон" или ГУП МосНПО "Радон".

Информация муниципального (регионального) отделения ГИБДД МВД России.

Информация регионального (муниципального) органа по охране труда Минтруда России.

Информация регионального органа антимонопольного комитета Российской Федерации.

Информация регионального органа государственной жилищной инспекции в Российской Федерации.

Информация организации технической инвентаризации (региона, города или района).

Информация регионального (муниципального) органа Госэнергонадзора Минэнерго России

Информация регионального (муниципального) органа МЧС России.

Информация муниципального (регионального) общества инвалидов.

Информация муниципального (регионального) органа по защите прав потребителей.

Информация главного архитектора поселения.

Копия распоряжения органа местного самоуправления (администрации региона) об утверждении программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства поселения.

Копия распоряжения органа местного самоуправления (администрации региона) об утверждении программы энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве поселения.

Копия распоряжения органа местного самоуправления (администрации региона) об утверждении программы по реконструкции и модернизации жилищного фонда поселения.

Копия распоряжения органа местного самоуправления (администрации региона) об утверждении программы по приспособлению объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов в поселении.

Копия распоряжения органа местного самоуправления (администрации региона) об утверждении программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда в поселении.

Копия распоряжения органа местного самоуправления (администрации региона) об утверждении плана мероприятий по организации (с перечнем объектов) природных комплексов, особо охраняемых территорий, объектов и памятников культуры и природы в поселении.

Копия распоряжения органа местного самоуправления (администрации региона) об утверждении плана мероприятий по развитию общественной деятельности по улучшению состояния окружающей среды, экологическому образованию и воспитанию населения поселения.

Копия распоряжения администрации региона (органа местного самоуправления) об утвержденной детальной схеме санитарной очистки поселения.

Копия распоряжения органа местного самоуправления (администрации региона) об утверждении муниципальной программы "Радиационная безопасность поселения".

Копия распоряжения органа местного самоуправления (администрации региона) об утверждении карты-схемы радиационного состояния поселения за 2002 год.

Копия распоряжения администрации региона о создании информационно-аналитического центра, осуществляющего учет и контроль радиоактивных отходов (РАО) и отработавших источников ионизирующего излучения (ИИИ) в поселениях.

Копия распоряжения органа местного самоуправления об утверждении стандартов перехода на новую систему оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Копия распоряжения органа местного самоуправления об утверждении порядка предоставления субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Первичная (представляемая в местные статорганы) статистическая отчетность в целом по поселению за 2002 год по формам:

- N 1-кх "Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов";

- N 22-жкх (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях по проведению реформы жилищно-коммунального хозяйства";

- N 22-жкх (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам жилищных субсидий";

- N 1 - водопровод "Сводный отчет о работе водопроводов;

- N 1 - канализация "Сводный отчет о работе канализации";

- N 2-тп (воздух) "Отчет об охране атмосферного воздуха";

- N 2-тп (токсичные отходы) "Сведения об образовании, поступлении и размещении токсичных отходов";

- N 1 - жилфонд /индекс 410/, выписка из сводного отчета о жилищном фонде и численности проживающих по Российской Федерации в части оборудования жилищного фонда водопроводом, канализацией, центральным отоплением, ваннами, горячим водоснабжением, газом и напольными электроплитами (в процентах);

- N 1 - тэп "Сводный отчет о работе отопительных котельных и тепловых сетей по Российской Федерации".

37. К текстовым материалам должны прилагаться:

Утвержденная муниципальная (региональная) программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства поселения (в т.ч. на 2002 год).

Утвержденная муниципальная (региональная) программа энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве поселения (в т.ч. на 2002 год).

Утвержденная муниципальная (региональная) программа реконструкции и модернизации жилищного фонда поселения (в т.ч. на 2002 год).

Утвержденная муниципальная (региональная) программа по приспособлению объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов в поселении (в т.ч. на 2002 год).

Утвержденная муниципальная (региональная) программа переселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда в поселении (в т.ч. на 2002 год).

Утвержденная муниципальная (региональная) программа "Радиационная безопасность поселения" (в том числе на 2002 год), соответствующая федеральным требованиям.

Утвержденный план мероприятий по организации (с перечнем объектов) природных комплексов, особо охраняемых территорий, объектов и памятников культуры и природы в поселении (в т.ч. на 2002 год).

Утвержденный план мероприятий по развитию общественной деятельности по улучшению состояния окружающей среды, экологическому образованию и воспитанию населения поселения (в т.ч. на 2002 год).

Утвержденные Правила благоустройства поселения.

Утвержденное положение о содержании домашних животных в поселении.

Утвержденные Правила технической эксплуатации жилищного фонда поселения.

Радиационно-гигиенический паспорт поселения за 2002 год, составленный региональным /муниципальным/ органом Минздрава России.

Документ по подготовке поселения к зиме 2002/2003 гг., утвержденный администрацией региона.

Утвержденная схема санитарной очистки города (поселка городского типа).

Утвержденный график поставки топлива в поселении на зимний период 2002/2003 гг.

Фотоматериалы (в альбоме).

38. На заглавном листе конкурсных материалов следует указать наименование конкурса, региона, города (поселка городского типа), его категорию и за какой год представляется.

39. Сопроводительное письмо должно быть подписано руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или его первым заместителем.

40. Состав конкурсной комиссии должен быть утвержден руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или его первым заместителем.

41. Протокол заседания конкурсной комиссии по городам I и II категорий, городам и поселкам городского типа III категории должен быть утвержден руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или его первым заместителем.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей его членов. Решение принимается открытым голосованием по каждому претенденту на призовое место в каждой категории поселений простым большинством голосов. При равном количестве голосов "за" и "против" голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

Особые мнения членов конкурсной комиссии должны быть приложены к протоколу, как его неотъемлемая часть, о чем в нем делается отметка.

42. Заполненная форма показателей благоустроенности города (приложение N 2) должна быть утверждена руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или его первым заместителем (с указанием "Глава администрации..." или "Губернатор ...") и подписана руководителем органа местного самоуправления или его первым заместителем (с указанием "Глава муниципального образования", "Мэр города" и т.д.)

В графе 5 формы должны быть проставлены все данные. В случае обоснованности их отсутствия (по отдельным показателям) следует в графе 6 сделать ссылку и дать необходимые разъяснения в графе 6 и примечании к форме (приложение N 2). В противном случае баллы по отсутствующим данным комиссией не начисляются.

43. Пояснительная записка должна содержать конкретную информацию по поставленному вопросу, располагающуюся в следующем порядке (с выделением разделов):

Месторасположение города

В информации предлагается указать:

месторасположение города или поселка городского типа (районы: Крайнего Севера с суровым климатом и вечной мерзлотой, с коротким периодом навигации, с большой продолжительностью отопительного сезона; районы с повышенной сейсмичностью и др.);

наименование документа (дата и номер), в соответствии с которым, поселение относится к районам Крайнего Севера.

Краткая историческая справка

Дата образования города (поселка городского типа), его развитие и достигнутые успехи к отчетному периоду.

Особенности инфраструктуры

В информации предлагается отразить особенности инфраструктуры (отсутствие централизованного газоснабжения, подземной ливневой канализации, озеленения и др.).

Форс-мажорные обстоятельства

В информации следует указать произошедшие в 2002 году форс-мажорные обстоятельства, повлиявшие на благоустроенность города (поселка городского типа) и затруднившие проведение благоустроительных работ.

Основные показатели развития города в 2002 году

В информации следует отразить в установленном порядке по пунктам, с выделением разделов;

а) достигнутые успехи в условиях рынка в развитии города (поселка городского типа) в 2002 году в сравнении с предыдущим годом (с анализом и конкретными цифрами):

- по формированию муниципальных целевых фондов благоустройства за счет внебюджетных источников финансирования (указать источники, объем поступивших средств за 2002 год и на какие цели направлены);

- по энергоресурсосбережению;

- по сохранению архитектурного наследия и развитию национальных традиций в строительстве;

- по привлечению инвестиций (отечественных и зарубежных партнеров) в развитие городской (поселковой) среды (указать размер в млн.руб. и на какие цели направлены);

- в реализации экономических механизмов управления городским (поселковым) хозяйством;

- в благоустройстве города (поселка городского типа) в условиях Севера;

- в озеленении города (поселка городского типа);

- в развитии конкурентной среды в городском (поселковом) хозяйстве;

- по повышению качества и надежности городского (поселкового) водоснабжения;

- по повышению надежности теплоснабжения города (поселка городского типа);

- по повышению качества жилищно-коммунального обслуживания населения;

- по участию юридических и физических лиц в благоустройстве города (поселка городского типа);

- по совершенствованию архитектурного облика города (поселка городского типа);

- по улучшению улично-дорожной сети и организации дорожного движения;

- по привлечению населения к управлению жилищным фондом города (поселка городского типа);

- в достижении высоких показателей при работе в рыночных условиях;

- по развитию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования;

- в обслуживании населения услугами общественного транспорта;

- в обустройстве придомовой территории жилых домов (строительстве и содержании в технически исправном состоянии детских и спортивных площадок, созданию зеленой зоны и т.д.);

- по организации конкурсов по благоустройству района (микрорайона), двора, жилого дома, подъезда и т.д.;

- по ритуальному обслуживанию населения.

- по санитарной очистке поселения (указать количество полигонов твердых бытовых отходов /ед./ и занимаемая ими площадь /тыс.кв.м/, наличие мусороперегрузочных станций /ед./, мусоросжигательных заводов /ед./, мусороперерабатывающих заводов /ед./, их мощность /тыс.тонн/год/ и техническое состояние на 1.01.2003, количество вывезенных твердых бытовых отходов за 2002 год /тонн/ и принятых на полигонах в отчетном году /тонн/ и др.);

- по повышению радиационной безопасности населения;

б) организацию социальной защиты населения по оплате жилья и коммунальных услуг;

в) наличие специализированных служб по эксплуатации мостовых сооружений и объектов инженерной защиты территории города (поселка городского типа);

г) присоединение предприятий жилищно-коммунального хозяйства к отраслевому тарифному соглашению по жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации;

д) заключение на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства коллективных договоров;

е) содержание домашних животных в поселении, отлов безнадзорных животных;

ж) проведение плановой технической инвентаризации объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории поселения;

з) другое.

Выполнение наиболее значимых мероприятий и работ

В информации предлагается указать по пунктам наиболее значимые мероприятия и работы, выполненные по благоустроенности города (поселка городского типа) и реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2002 году.

Внедрение новых, прогрессивных и оригинальных технологий и решений

В информации необходимо отразить внедрение в 2002 году: новых, прогрессивных и оригинальных (в т.ч. собственных) технологий и решений по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, реконструкции городской среды и повышении благоустроенности города (поселка городского типа); современных машин, механизмов, оборудования, приборов, материалов, конструкций и изделий, технологий производства работ и т.д. на предприятиях и организациях в указанном порядке, с выделением разделов, по каждому направлению деятельности):

- дорожных ремонтно-строительных и эксплуатационных служб;

- служб эксплуатации мостовых сооружений;

- служб эксплуатации инженерной защиты;

- гостиниц;

- бань;

- прачечных;

- предприятий ритуального обслуживания;

- зеленого хозяйства;

- садово-паркового строительства и эксплуатации зеленых насаждений;

- санитарной очистки и механизированной уборки;

- спецавтохозяйств;

- жилищного хозяйства;

- водопроводно-канализационного хозяйства;

- теплоэнергетического хозяйства;

- электроэнергетического хозяйства;

- ремонтно-строительных и эксплуатационных предприятий;

- организаций лифтового хозяйства;

- служб заказчика;

- управляющих компаний;

- производственных промышленных предприятий (в сфере ЖКХ);

- расчетно-кассовых центров (ЕКРЦ и РКЦ);

- безопасности дорожного движения;

- санитарно-эпидемиологического состояния поселения;

- охраны природы;

- других предприятий и организаций (сферы ЖКХ).

Если по какому-то направлению деятельности внедрение новых, прогрессивных и оригинальных технологий и решений не проводилось, следует записать: "работа в 2002 году не проводилась".

Для распространения положительного опыта по каждому направлению деятельности необходимо указать наименование внедрившей организации, Ф.И.О. ее руководителя и номер телефона.

Внедрение прогрессивных информационных технологий

В информации предлагается отразить работу, проводимую в 2002 году предприятиями и организациями поселения по:

- внедрению информационно-справочной системы (в т.ч. интернет-сайта) в масштабах города (поселка городского типа), региона, страны;

- внедрению автоматизированных систем управления городским (поселковым) хозяйством;

- получению и распространению через Интернет информации о прогрессивных и оригинальных технологиях производства работ, новых решениях, применяемых при реконструкции городской (поселковой) среды и повышении благоустроенности города (поселка городского типа);

- другое.

Для распространения положительного опыта указать наименование внедрившей организации, Ф.И.О. ее руководителя и номер его телефона.

Информация о выполнении муниципальной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства за 2002 год

В информации следует отразить в указанном порядке:

динамику перехода на договорные отношения и формирование служб заказчика (2002 год к 2001 году);

демонополизацию и реструктуризацию предприятий жилищно-коммунального хозяйства,

перевод на самоокупаемость жилищно-коммунальных услуг;

изменение стоимости содержания 1 кв.м жилья за период с 2001 по 2002 год (в том числе по результатам аудита и экспертизы тарифов);

формирование городской ценовой и тарифной политики в сфере ЖКХ;

ликвидацию перекрестного субсидирования по основным видам услуг;

восприятие большинством населения целей и задач реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

организация предоставления социальной помощи по оплате жилищно-коммунальных услуг;

динамику роста числа субсидируемых граждан и доходов населения;

дифференциацию стоимости жилья от качества и местонахождения;

введение платы за найм и капитальный ремонт жилья;

другое.

Информация о выполнении муниципальной программы энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве за 2002 год

В информации следует отразить в указанном порядке достигнутые результаты и показатели в энергоресурсосбережении, в том числе, например, за счет:

внедрения частотно-регулируемых приводов;

перевода котельных на дешевые виды топлива и децентрализации теплоснабжения путем применения блочных, крышных котельных, автономных источников теплоснабжения;

установки приборов учета и регулирования потребления ресурсов;

развития диспетчерских автоматизированных систем;

селективного сбора твердых бытовых отходов;

вторичного использования отходов;

применения новых материалов и технологий, в т.ч. для инженерного оборудования зданий и сетей;

использования местных строительных материалов и изделий;

другое.

44. В информации муниципальной (региональной) административно-технической инспекции следует отразить в указанном порядке, с выделением разделов:

Обеспеченность населения зелеными насаждениями по состоянию на 1.01.2003 (кв.м на одного жителя поселения).

Обеспеченность улично-дорожной сети покрытием усовершенствованного типа по состоянию на 1.01.2003 (в процентах).

Удельный вес (в процентах) улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием в поселении, от ее общей протяженности, не требующей капитального ремонта по состоянию на 1.01.2003.

Обеспеченность (в процентах) улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием дождевой канализацией (по состоянию на 1.01.2003).

Техническое состояние (указать процент) в 2002 году мостовых сооружений (транспортных и пешеходных мостов, путепроводов) от их общего количества в городе /поселке городского типа/, находящихся в хорошем, удовлетворительном, неудовлетворительном, аварийном состоянии.

Выполнение сроков проведения обследования (1 раз в 5 лет) мостовых сооружений (транспортных, пешеходных мостов и путепроводов) в соответствии с Правилами эксплуатации городских искусственных сооружений (утвержденных приказом Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 25.02.94 N 5) (да/нет).

Состояние работы в 2002 году по размещению и содержанию наружной рекламы (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

45. В информации регионального (муниципального) органа санитарии и эпидемиологии Минздрава России следует отразить в указанном порядке, с выделением разделов:

Санитарно-эпидемиологическое состояние города (поселка городского типа) за 2002 год (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Оценку радиационного состояния территории и безопасности населения поселения в 2002 году (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Наличие радиационно-гигиенического паспорта поселения за 2002 год (да/нет).

Соответствие схемы санитарной очистки поселения (да/нет) действующим нормативным актам.

Уровень механизированной уборки территории поселения по состоянию на 1.01.2003 (в процентах).

Оценку работ по механизированной уборке территории города (поселка городского типа) в 2002 году (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Оценку работ по централизованной вывозке бытовых отходов в 2002 году (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Санитарное состояние полигонов твердых бытовых отходов в 2002 году (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Соответствие в 2002 году качества питьевой воды по токсикологическим и микробиологическим показателям требованиям СанПиН 2.1.4.559-96 в водопроводной сети (четко указать соответствовала или не соответствовала). Указать процент проб воды (от их общего количества, установленных нормативными актами) в 2002 году в водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим требованиям по:

- санитарно-химическим показателям;

- по содержанию химических веществ, нормируемых по санитарно-токсикологическому признаку вредности;

- по микробиологическим показателям.

Санитарное состояние городских (поселковых) кладбищ в 2002 году (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Санитарное состояние в отчетном году в черте города (поселка городского типа) пляжей (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

46. В информации регионального (муниципального) органа охраны природы МПР России следует отразить в указанном порядке, с выделением разделов:

Экологическое состояние города (поселка городского типа) за 2002 год (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Объем затрат от потребности на природоохранную деятельность из средств местного бюджета и внебюджетных источников (в руб. на 1 жителя поселения) за 2002 год.

Экологическое состояние в 2002 году сооружений по очистке сточных вод и обработке осадка в поселении (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Удельный вес нормативно очищаемых (в том числе сбрасываемых на очистные сооружения других поселений) сточных вод от общего объема сточных вод в городе (поселке городского типа) в 2002 году (указать в процентах).

Количество выбросов в 2002 году в атмосферу загрязняющих веществ от всех источников (указать объем в кг на одного жителя в год).

Техническое состояние и содержание в 2002 году полигонов твердых бытовых отходов (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Техническое состояние в 2002 году сооружений по очистке сточных вод и обработке осадка в поселении (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Оценку благоустройства и содержания городских (поселковых) кладбищ в 2002 году (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Организацию санитарно-защитных зон вокруг предприятий (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Наличие вредных промпредприятий в пределах жилой застройки в 2002 году (в процентах) от их общего количества в городе (поселке городского типа).

Подготовку информационных докладов о состоянии окружающей среды и источниках негативного воздействия на окружающую среду в городах, участвующих в конкурсе (количество документов за 2002 год).

Организацию (да/нет) городской системы учета объектов и предприятий, загрязняющих окружающую среду, а также экологического мониторинга (наличие информационных баз и плана действия).

Наличие утвержденных планов мероприятий (да/нет) по развитию рекреационных территорий и объектов, организации экскурсионной деятельности и экологического туризма в поселении (в т.ч. на 2002 год).

47. В информации регионального (муниципального) органа Госатомнадзора России следует отразить в указанном порядке, с выделением разделов:

Оценку радиационного состояния территории и безопасности населения поселения в 2002 году (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Соответствие утвержденной (да/нет) муниципальной программы "Радиационная безопасность населения" (в т.ч. на 2002 год) нормативным требованиям.

Наличие (да/нет) информационно-аналитических центров при администрации региона, осуществляющих учет и контроль радиоактивных отходов (РАО) и отработавших источников ионизирующего излучения (ИИИ) в поселении, по состоянию на 1.01.2003.

Оценку своевременности сдачи в поселении в 2002 году радиоактивных отходов (РАО) низкой и средней активности и отработавших источников ионизирующего излучения (ИИИ) на длительное хранение в закрепленный (см. приложения N 5, 6) за регионом ФГУП СК "Радон" или ГУП МосНПО "Радон" (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

48. В информации закрепленного за регионом ФГУП СК "Радон" или ГУП МосНПО "Радон" следует отразить в указанном порядке, с выделением разделов:

Наличие (да/нет) утвержденной карты-схемы радиационного состояния территории поселения за 2002 год.

Оценка своевременности сдачи в поселении в 2002 году радиоактивных отходов (РАО) низкой и средней активности и отработавших источников ионизирующего излучения (ИИИ) на длительное хранение в закрепленный за регионом ФГУП СК "Радон" или ГУП МосНПО "Радон" (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

49. В информации муниципального (регионального) органа ГИБДД МВД России следует отразить в указанном порядке, с выделением разделов:

Оценку соответствия состояния в 2002 году общественного транспорта техническим требованиям и обеспечению безопасности дорожного движения (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Оценку соответствия состояния в 2002 году улично-дорожной сети и сооружений на ней (транспортных и пешеходных мостов, путепроводов, тоннелей, подземных переходов и переездов через железнодорожные пути) требованиям безопасности дорожного движения (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Фактическое выделение в 2002 году средств (за счет всех источников) на осуществление мероприятий по организации дорожного движения от запланированной по программе на 2002 год (руб. на одного жителя поселения).

Удельный вес в 2002 году дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине неудовлетворительного состояния улично-дорожной сети и мостовых сооружений на ней от общего количества ДТП в поселении (указать в процентах).

Внедрение в 2002 году автоматизированных систем /АСУД, анализа условий движения транспортных потоков, контроля за загрязнением воздушной среды и др./ (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Обеспеченность города (поселка городского типа) техническими средствами регулирования дорожного движения по состоянию 1.01.2003 (указать в процентах от потребности).

Обеспеченность на 1.01.2003 владельцев индивидуальных машин благоустроенными стоянками и гаражами (указать в процентах).

50. В информации регионального (муниципального) органа по охране труда Минтруда России следует отразить в указанном порядке, с выделением разделов:

Состояние работы по охране труда в 2002 году на муниципальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Количество (чел.) несчастных случаев в рабочее время со смертельным исходом, произошедших в 2002 году на муниципальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства. Указать причину каждого несчастного случая, Ф.И.О. пострадавшего, место работы, результаты расследования и решение судебных органов.

51. В информации регионального органа антимонопольного комитета Российской Федерации следует отразить ход демонополизации и конкуренции предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства в 2002 году.

52. В информации регионального органа государственной жилищной инспекции в Российской Федерации следует отразить в указанном порядке, с выделением разделов;

Техническое состояние жилищного фонда города (поселка городского типа) в 2002 году (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65)).

Общий объем жилищного фонда в поселении (кв.м) и количество управляющих жилищных организаций (ед.) по состоянию на 1.01.2003.

Разделение в поселении функций заказчика и подрядчика (да/нет).

Долю жилищного фонда (в процентах), обслуживаемого на договорной основе в 2002 году (/+/ или /-/).

Долю (в процентах) жилищного фонда, обслуживаемого на конкурсной основе (отношение площади жилищного фонда, обслуживаемого на конкурсной основе на 1.01.2003 /тыс.кв.м/ к площади жилищного фонда /тыс.кв.м/ поселения на 1.01.2003).

Площадь жилищного фондам поселения на 1.01.2003, обслуживаемую на конкурсной основе (тыс.кв.м);

Количество созданных ТСЖ в поселении по состоянию на 1.01.2003 (ед.).

Долю жилищного фонда, в котором созданы и действуют ТСЖ, ЖСК, ЖК и ТОС (в процентах).

Долю населения многоквартирных домов, проживающих в домах, в которых домовладельцами созданы ТСЖ, ТОС (в процентах).

Долю заключенных договоров в процентах с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах (отношение количества заключенных договоров /ед./ с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах к общему количеству /ед./ всех собственников жилищного фонда в поселениях по состоянию на 1.01.2003).

Долю заключенных договоров с нанимателями жилых помещений (в процентах).

Установление тарифов для ТСЖ, ЖСК, ЖК и ТОС на уровне тарифов для муниципального жилищного фонда (да/нет).

Введение дифференцированной платы за наем в муниципальном жилищном фонде (да/нет) по состоянию на 1.01.2003.

Предоставление субсидий населению (в процентах).

Срок обновления документов на получение субсидий (месяцев).

Открытие персонифицированных социальных счетов граждан (да/нет).

Отношение объема (кв.м.) капитально отремонтированного и реконструированного жилищного фонда за 2002 год к 1000 кв.м. жилищного фонда поселения на 1.01.2003.

Соблюдение графиков проведения ремонта жилищного фонда в 2002 году (да/нет).

Отношение в 2002 году объема расходов (тыс.руб.) на капитальный ремонт жилых зданий к объему расходов (тыс.руб.) на их текущее обслуживание (в процентах).

Объем незавершенного жилищного строительства на 1.01.2003 к объему нового строительства (кв.м на 1000 жителей поселения).

Количество аварий, приходящихся на 1000 кв.м жилищного фонда поселения за 2002 год (ед.).

Площадь жилищного фонда, пострадавшего в результате аварий и стихийных бедствий за 2002 год (кв.м. на одного жителя поселения).

Ущерб, нанесенный жилищному фонду авариями и стихийными бедствиями за 2002 год (тыс.руб. на одного жителя поселения).

Уровень благоустройства многоквартирных домов, оборудованных:

Уровень благоустройства индивидуальных домов, оборудованных:

Восстановление жилищного фонда, пострадавшего в результате аварий и стихийных бедствий за 2002 год (кв.м на одного жителя поселения).

Наличие в процентах аварийного жилищного фонда (всего) от общей площади жилищного фонда в городе (поселке городского типа) по состоянию на 1.01.2003.

Наличие аварийного жилищного фонда (кв.м на 1 жителя поселения), проживающего в муниципальном и государственном жилищном фонде по состоянию на 1.01.2003.

Сокращение (-) или увеличение (+) аварийного жилищного фонда поселения на 1.01.2003 по сравнению с состоянием на 1.01.2002 (в процентах).

Наличие в процентах ветхого жилищного фонда (всего) от общей площади жилищного фонда в городе (поселке городского типа) по состоянию на 1.01.2003.

Наличие ветхого жилищного фонда (кв.м на 1 жителя поселения), проживающего в муниципальном и государственном жилищном фонде по состоянию на 1.01.2003.

Сокращение (-) или увеличение (+) ветхого жилищного фонда поселения на 1.01.2003 по сравнению с состоянием на 1.01.2002 (в процентах).

Долю зданий (в процентах) в поселении с неудовлетворительным состоянием фасадов (отношение общего количества /ед./ зданий с неудовлетворительным техническим состоянием фасадов к общему количеству /ед./ зданий в поселении по состоянию на 1.01.2003).

Число обоснованных жалоб и обращений населения поселений в органы власти на неудовлетворительное качество жилищно-коммунальных услуг по вине управляющих, подрядных и коммунальных организаций (количество /ед./ жалоб на 1000 жителей поселения в год).

Положение в 2002 году в поселении с установкой приборов учета потребления ресурсов (холодной и горячей воды, тепла и газа).

Состояние работы по установке малых архитектурных форм на придомовых территориях.

53. В информации организации технической инвентаризации (региона, поселения или района) следует отразить в указанном порядке, с выделением разделов:

Уровень износа жилищного фонда поселения на 1.01.2003 (в процентах).

Ведение учета нежилых помещений в многоквартирных домах (да/нет).

54. В информации регионального (муниципального) органа Госэнергонадзора Минэнерго России следует отразить в указанном порядке, с выделением разделов:

Процент подготовки к началу отопительного сезона 2002/2003 гг. котельных в поселении от их общего количества.

Процент подготовки к началу отопительного сезона 2002/2003 гг. теплотрасс от их общей протяженности в поселении.

55. В информации муниципального (регионального) общества инвалидов следует отразить в указанном порядке, с выделением разделов:

Состояние работы в 2002 году по приспособлению объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа к ней инвалидов (проставить оценку по пятибалльной шкале (см. п.65));

Фактическое финансирование в 2002 году за счет бюджетных и внебюджетных источников расходов от потребности по программе по приспособлению объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа к ней инвалидов (в руб. на одного жителя инвалида, проживающего в поселении).

56. В информации муниципальной (региональной) организации по защите прав потребителей следует указать состояние жилищно-коммунального обслуживания населения поселения в части защиты прав потребителей в 2002 году (в т.ч. по показателям, указанным в приложении N 2).

57. В информации регионального (муниципального) органа МЧС России следует отразить в сжатом виде по пунктам, с выделением разделов:

Крупные аварии (водо- и газоснабжения, систем теплоснабжения в зимний период, обрушения жилых домов, мостовых сооружений и пр.), произошедшие в поселении в 2002 году (с указанием причины, виновных и суммы ущерба).

Проведение совместных учений (един.) в поселении межведомственных аварийно-восстановительных бригад по ликвидации ЧС (указать, сколько учений было запланировано на 2002 год и фактически проведено).

58. В информации главного архитектора поселения следует отразить в указанном порядке, с выделением разделов:

Наличие разработанного или откорректированного генерального плана города /поселка городского типа/ (указать год утверждения).

Фактическую обеспеченность придомовых территорий детскими игровыми площадками с исправным оборудованием по отношению к потребности, предусмотренной пунктом 2.13 СНиПа 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (в процентах).

Фактическую обеспеченность придомовых территорий спортивными площадками с исправным оборудованием по отношению к потребности, предусмотренной пунктом 2.13 СНиПа 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (в процентах).

Фактическая обеспеченность (в процентах от потребности) выгулочными площадками для домашних животных на 1.01.2003.

Совершенствование архитектурного облика города (поселка городского типа).

Сохранение архитектурного наследия и развитие национальных традиций в строительстве.

Архитектурно-композиционную завершенность и художественную выразительность городской (поселковой) застройки (взаимоувязку всех элементов застройки и окружающей среды, учет масштаба градостроительного и масштабов фрагментов застройки, разнообразие объемно-планировочных приемов, самобытность композиции и др., подтвержденных иллюстративными материалами).

59. Расчет показателей по пунктам 44, 45, 46, 48, 49, 50, 52, 53, 54, 55 и 58 осуществляется в соответствии с рекомендациями (приложение N 3)

60. Программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства должна отражать процессы:

Снижения издержек при производстве и предоставлении жилищно-коммунальных услуг за счет:

- изменения структуры управления муниципальной собственностью и методов хозяйствования;

- договорных отношений, конкурсов;

- проведения аудитов;

- утверждения обоснованных тарифов;

- формирования ценовой и тарифной политики;

- демонополизации и конкуренции;

- обеспечения перехода отрасли на бездотационный принцип финансирования;

- социальной защиты населения.

61. Программа энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве должна содержать основные положения концепции и отражать процессы:

Экономии расходования ресурсов и снижения теплопотерь.

Учета и регулирования потребления энергоресурсов и воды.

Создания экономического механизма энергоресурсосбережения.

Принятия правовых и организационно-экономических мер по обеспечению энергоресурсосбережения, в том числе за счет:

- совершенствования нормативно-правовой базы;

- совершенствование тарифной политики;

- стандартизации, метрологии и сертификации жилищно-коммунальных услуг.

62. Детальная схема санитарной очистки поселения должна включать:

Исходные данные по сферам образования отходов потребления в соответствии с Классификационным каталогом отходов (в том числе: объемы, нормы накопления, морфологический состав, тарифы на вывоз, захоронение, переработку и пр.).

Состояние объектов (и их размещение), обеспечивающих процесс обращения с отходами (спецавтохозяйств, полигонов, перерабатывающих предприятий, приемных пунктов, станций перегруза, станций разработки и т.д.).

Систему организации сбора, удаления (перемещения), захоронения или переработки отходов, включая систему контроля и систему взаимоотношений (взаимоответственности) участников процесса обращения с отходами потребления.

Примечание: Информацию о соответствии представленной схемы "Методике разработки схем санитарной очистке городов Российской Федерации" предоставляет для членов конкурсной комиссии федеральный центр благоустройства и обращения с отходами Госстроя России (директор Тукнов Дмитрий Сергеевич, тел. 930-71-00)

63. Заполненные первичные формы статистической отчетности (N 1-кх, N 22-жкх (реформа), N 22-жкх (субсидии), N 1 - водопровод, N 1 - канализация, N 2-тп (воздух), N 2-тп (токсичные отходы), N 1 - жилфонд, N 1-тэп) должны быть подписаны руководителем органа местного самоуправления, согласованы с региональным (городским) органом Госкомстата России и включать данные по всем показателям в целом по городу (поселку городского типа) - участнику конкурса.

64. Информация, представляемая органами, указанными в пунктах с 44 по 58, должна быть подписана руководителем этого органа или его первым заместителем (с указанием местонахождения, полного наименования организации, фамилии, имени, отчества, номера телефона и факса).

В случае отсутствия соответствующих организаций в регионе или поселении информацию представляет орган, его замещающий или орган местного самоуправления (с соответствующими пояснениями в прилагаемой информации).

Отсутствие данных отмечается в информации в следующем виде: "Данные отсутствуют".

65. В информации органов, указанных в пунктах 44-58, в ряде подпунктов должна быть проставлена оценка по пятибалльной шкале или указан соответствующий процент. Чем лучше состояние или проводимая работа, тем выше балл (1 балл - очень плохо, 2 балла - плохо, 3 балла - удовлетворительно, 4 балла - хорошо, 5 баллов - отлично).

66. Одновременно с текстовыми материалами в рабочую комиссию должна представляться на магнитном носителе (высококачественной, отформатированной на 1.44 МБ и раскрываемой дискете, проверенной на вирусы) в коробке информация (шрифт Times New Roman Cyr или Arial Cyr) по пунктам 42 и 43 настоящего порядка, набранная в системе WORD 97 (в том числе и таблицы). Для подстраховки информация должна быть продублирована на второй дискете.

Каждый пункт должен быть записан в отдельном файле, имеющим указанный ниже номер, только в формате RTF.

На дискете должна быть наклейка с надписью "Конкурс за 2002 год", с указанием наименования региона, города (поселка городского типа) и его категории.

Информация может быть представлена на лазерном диске с выполнением условий, изложенных в данном пункте.

67. Для наглядности могут прилагаться лазерные диски, книги, проспекты, буклеты, качественные видеоматериалы, аудиокассеты, макеты, значки и т.д.

68. Большого размера материалы (фотоальбомы, планшеты, схемы, буклеты и т.д.) на конкурс не принимаются и не учитываются (с 1.01.2004 размер не должен превышать 40х60 см).

Графические материалы представляются в виде фотокопий (компьютерного набора).

Размер макетов с 1.01.2004 не должен превышать 80х60х80 см (представлять не обязательно).

69. Фото-, видео- и иллюстративные материалы представляются только за 2002 год. На каждом фотоснимке (видеокассете) в нижнем правом углу должен быть проставлен год съемки.

70. Каждый вид представляемого на конкурс иллюстративного материала (в т.ч. фотоальбома) должен быть заверен руководителем органа местного самоуправления или его первым заместителем.

71. Все материалы должны представляться на конкурс в упакованном виде (в кейсе, коробке, сумке) с указанием на них снаружи за какой год, наименования региона, города (поселка городского типа) и его категории.