Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.05.2003 N 266 "О КОНКУРСАХ ПО ОТБОРУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ДЕПОЗИТАРИЯ И УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ С НИМИ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОГОВОРА ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ДЕПОЗИТАРИЯ И ДОГОВОРА ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ"

4. Организатор конкурса публикует в средствах массовой информации, в том числе в официальном издании Правительства Российской Федерации, одновременно с опубликованием утвержденной в установленном порядке методики определения совокупной взвешенной оценки (рейтинга) специализированного депозитария (далее именуется - рейтинг специализированного депозитария) извещение о проведении конкурса.

5. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

а) наименование и адрес организатора конкурса;

б) время и место проведения конкурса;

в) условия договора об оказании услуг специализированного депозитария;

г) требования к участникам конкурса;

д) порядок и место получения конкурсной документации;

е) размер, порядок и срок внесения платы за конкурсную документацию (если такая плата установлена);

ж) порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе;

з) срок заключения победителем конкурса договора об оказании услуг специализированного депозитария.

6. К участию в конкурсе допускается специализированный депозитарий:

а) имеющий лицензию на осуществление депозитарной деятельности и лицензию на деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;

б) не совмещающий деятельность специализированного депозитария с другими видами лицензируемой деятельности, за исключением депозитарной и банковской, а также не совмещающий свою деятельность с депозитарной деятельностью, если последняя связана с проведением депозитарных операций по итогам сделок с ценными бумагами, совершенных через организатора торговли на рынке ценных бумаг на основании договоров, заключенных с таким организатором торговли и (или) клиринговой организацией, клиринговой деятельностью и деятельностью по организации торговли на рынке ценных бумаг;

в) представивший организатору конкурса информацию о структуре и составе своих акционеров (участников);

г) не являющийся аффилированным лицом ни одной из управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление средствами пенсионных накоплений, либо аффилированных лиц таких компаний;

д) в отношении которого не применялись процедуры банкротства либо санкции в виде приостановления действия или аннулирования лицензии на осуществление депозитарной деятельности или лицензии на деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов в течение последних 2 лет;

е) продолжительность деятельности которого в качестве специализированного депозитария, исчисляемая с момента получения соответствующей лицензии, должна составлять на дату подачи заявки на участие в конкурсе не менее 2 лет при проведении конкурса в 2003 году, не менее 3 лет - в 2004 году, не менее 4 лет - в 2005 году и не менее 5 лет - начиная с 2006 года.

При этом продолжительность осуществления указанной деятельности специализированным депозитарием, образованным с 2003 года, определяется в следующем порядке:

для специализированного депозитария, образованного в результате реорганизации (в форме разделения или выделения) юридического лица, осуществлявшего деятельность в качестве специализированного депозитария в соответствии с законодательством Российской Федерации, - учитывается время осуществления этой деятельности юридическим лицом, в результате реорганизации которого образован данный специализированный депозитарий;

для специализированного депозитария, образованного в результате реорганизации в форме слияния (присоединения) одного или нескольких юридических лиц, осуществлявших деятельность в качестве специализированного депозитария в соответствии с законодательством Российской Федерации, - учитывается время осуществления этой деятельности тем юридическим лицом из числа участвовавших в реорганизации, которое осуществляло ее в течение наиболее продолжительного периода;

ж) осуществляющий деятельность специализированного депозитария в отношении активов, размещенных в государственные ценные бумаги Российской Федерации, государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, облигации российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ, средняя стоимость которых за каждый квартал в течение года проведения конкурса составляет не менее 100 млн. рублей.

При этом продолжительность осуществления указанной деятельности специализированным депозитарием, образованным с 2003 года, определяется в следующем порядке:

для специализированного депозитария, образованного в результате реорганизации (в форме разделения или выделения) юридического лица, осуществлявшего деятельность в качестве специализированного депозитария в соответствии с законодательством Российской Федерации, - учитывается время осуществления этой деятельности юридическим лицом, в результате реорганизации которого образован данный специализированный депозитарий;

для специализированного депозитария, образованного в результате реорганизации в форме слияния (присоединения) одного или нескольких юридических лиц, осуществлявших деятельность в качестве специализированного депозитария в соответствии с законодательством Российской Федерации, - учитывается время осуществления этой деятельности тем юридическим лицом из числа участвовавших в реорганизации, которое осуществляло ее в течение наиболее продолжительного периода;

з) имеющий на дату подачи заявки на участие в конкурсе собственные средства в размере не менее 600 млн. рублей;

и) имеющий на дату подачи заявки на участие в конкурсе не менее 3 клиентов, которым оказываются услуги специализированного депозитария;

к) имеющий в штате на дату подачи заявки на участие в конкурсе не менее 3 штатных сотрудников (специалистов), включая лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа или руководителя отдельного структурного подразделения, непосредственно обеспечивающего осуществление деятельности специализированного депозитария, имеющих соответствующий квалификационный аттестат Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, высшее образование и не менее чем 2-летний стаж работы в организации, осуществляющей деятельность специализированного депозитария и (или) депозитария, либо в отдельном структурном подразделении организации, непосредственно обеспечивающем осуществление деятельности специализированного депозитария и (или) депозитария, в должности руководителя или специалиста;

л) предлагающий размер оплаты за оказание услуг специализированного депозитария при заключении соответствующего договора с Пенсионным фондом Российской Федерации не более 0,1 процента средней стоимости обслуживаемых чистых активов за отчетный год;

м) не имеющий убытков за финансовый год, предшествующий году подачи заявки на участие в конкурсе, а с 2004 года - за 2 предшествующих года;

н) не имеющий просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней за 2 финансовых года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе;

о) не имеющий взысканий за административные правонарушения в сфере рынка ценных бумаг и финансовых услуг. Аналогичное требование предъявляется к руководителю специализированного депозитария;

п) имеющий безотзывную банковскую гарантию на сумму не менее 3 млрд. рублей, обеспечивающую исполнение специализированным депозитарием обязательств за нарушения договоров об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации и управляющим компаниям, вызванные ошибками, небрежностью или умышленными противоправными действиями (бездействием) работников специализированного депозитария, либо умышленными противоправными действиями иных лиц.

7. Организатор конкурса предоставляет конкурсную документацию специализированным депозитариям, претендующим на участие в конкурсе и внесшим плату за конкурсную документацию, если такая плата установлена (далее именуются - претенденты).

8. Конкурсная документация должна содержать:

а) инструкции о подготовке заявки на участие в конкурсе;

б) требования к участникам конкурса;

в) требования к оформлению заявки на участие в конкурсе;

г) условия договора об оказании услуг специализированного депозитария;

д) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

е) сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в конкурсе;

ж) способы разъяснения положений конкурсной документации;

з) срок действия заявок на участие в конкурсе;

и) сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

к) сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

л) другие установленные организатором конкурса требования.

9. Претенденты на участие в конкурсе вправе требовать от организатора конкурса разъяснений по конкурсной документации.

Организатор конкурса обязан отвечать на запросы претендентов по положениям конкурсной документации, полученные им до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.