Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минсвязи РФ от 10.04.2003 N 39 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТАХ НА ЛИНЕЙНЫХ СООРУЖЕНИЯХ КАБЕЛЬНЫХ ЛИНИЙ ПЕРЕДАЧИ"

Приложение 1
к Правилам по охране труда
при работах на линейных
сооружениях кабельных
линий передачи

Примечания. 1. Приведенные в таблице требования к персоналу в отношении электробезопасности являются минимальными и решением руководителя организации могут быть дополнены.

2. Группа I распространяется на неэлектротехнический персонал. Перечень профессий, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе I, определяет руководитель организации. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы (приложение N 2 к настоящим Правилам). Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы проводится из числа электротехнического персонала, имеющего группу III, назначенным распоряжением руководителя организации.

3. Группа III может присваиваться работникам только по достижении 18-летнего возраста.

4. При поступлении на работу (переводе на другой участок работы, замещение отсутствующего работника) работник при проверке знаний должен подтвердить имеющуюся группу применительно к оборудованию электроустановок на новом участке.

5. При переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В ему, как правило, не может быть присвоена начальная группа выше III.

Приложение 2
к Правилам по охране труда
при работах на линейных
сооружениях кабельных
линий передачи

Приложение 3
к Правилам по охране труда
при работах на линейных
сооружениях кабельных
линий передачи

(форма рекомендуемая)

Примечания. 1. Периодические осмотры проводятся не реже одного раза в 6 мес.

2. При выдаче протоколов об испытании сторонним организациям номер протокола указывается в графе "Примечание".

Приложение 4
к Правилам по охране труда
при работах на линейных
сооружениях кабельных
линий передачи

Примечания. 1. Все средства защиты необходимо осматривать перед применением независимо от сроков периодических осмотров.

2. Ковры диэлектрические в эксплуатации подвергают осмотру 1 раз в 6 месяцев.

Приложение 5
к Правилам по охране труда
при работах на линейных
сооружениях кабельных
линий передачи

1. Выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.

2. Выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах.

3. Выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т.д.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода и других опасных подземных коммуникаций.

4. Выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ.

5. Выполнение работ в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяется с учетом действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств).

6. Выполнение газоопасных работ.

                          НАРЯД-ДОПУСК\r\n                 на производство работ в местах\r\n              действия опасных или вредных факторов\r\n \r\n                  Выдан "__" __________ 200_ г.\r\n             Действителен до "__" __________ 200_ г.\r\n \r\n    1. Руководителю работ ________________________________________\r\n                                    (Ф.И.О., должность)\r\n    2. На выполнение работ _______________________________________\r\n                           (наименование работ, место, условия их\r\n__________________________________________________________________\r\n                              выполнения)\r\n    3. Опасные производственные  факторы,  которые  действуют  или\r\nмогут  возникнуть  независимо  от  выполняемой  работы в местах ее\r\nпроизводства:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    4. До начала производства работ необходимо выполнить следующие\r\nмероприятия:\r\n 

N п/п 

Наименование мероприятия 

Срок 
выполнения 

Ответственный 
исполнитель 

1 

2 

3 

4 

 \r\n    Начало работ в __ час. __ мин. __ 200_ г.\r\n    Окончание работ в __ час. __ мин. __ 200_ г.\r\n    5. В   процессе   производства   работ   необходимо  выполнять\r\nследующие мероприятия:\r\n 

N п/п 

Наименование мероприятия 

Срок выполнения 

Ответственный 
исполнитель 

1 

2 

3 

4 

 \r\n    6. Состав исполнителей работ\r\n 

Фамилия, 
имя, 
отчество 

Квалификация, 
группа по ТБ 

С условиями 
работ ознакомил, 
инструктаж провел 

С условиями 
работ ознакомлен 

1 

2 

3 

4 

и т.д. 

 \r\n    7. Наряд-допуск выдал ________________________________________\r\n                            (уполномоченный приказом руководителя\r\n__________________________________________________________________\r\n            организации, Ф.И.О., должность, подпись)\r\n \r\n    Наряд-допуск принял __________________________________________\r\n                               (должность, Ф.И.О., подпись)\r\n    8. Письменное      разрешение     действующего     предприятия\r\n(эксплуатирующей организации) на производство работ имеется.\r\n    Мероприятия по    безопасности    строительного   производства\r\nсогласованы.\r\n__________________________________________________________________\r\n    (должность, Ф.И.О., подпись уполномоченного представителя\r\n__________________________________________________________________\r\n    действующего предприятия или эксплуатирующей организации)\r\n    9. Рабочее  место  и  условия труда проверены.  Мероприятия по\r\nбезопасности производства, указанные в наряде-допуске, выполнены.\r\n    Разрешаю приступить к выполнению работ _______________________\r\n                                              (Ф.И.О., должность,\r\n                                                подпись, дата)\r\n    10. Наряд-допуск продлен до __________________________________\r\n                                  (дата, подпись лица, выдавшего\r\n                                          наряд-допуск)\r\n    11. Работа выполнена в полном объеме.  Материалы,  инструмент,\r\nприспособления убраны. Люди выведены. Наряд-допуск закрыт.\r\n \r\nРуководитель работ           _______________________\r\n                                 (дата, подпись)\r\n \r\nЛицо, выдавшее наряд-допуск  _______________________\r\n                                 (дата, подпись)\r\n \r\n \r\n 

Приложение 6
к Правилам по охране труда
при работах на линейных
сооружениях кабельных
линий передачи

7. В строке "Подразделение" указывается структурное подразделение (цех, служба, район, участок) организации, в электроустановках которой предстоят работы.

8. В случаях, когда ответственный руководитель работ не назначается, в строке "Ответственному руководителю работ" указывается "Не назначается".

9. В строке "допускающему" указывается фамилия допускающего, назначаемого из числа оперативного персонала, или производителя (ответственного руководителя) работ из числа ремонтного персонала, совмещающего обязанности допускающего. При выполнении работ в электроустановках, где допускающим является работник из числа местного оперативного персонала, в строке записывается "оперативному персоналу" без указания фамилии.

10. В строке "с членами бригады" перечисляются члены бригады, выполняющие работы в электроустановке. При выполнении работ с применением автомобилей, механизмов и самоходных кранов указывается, кто из членов бригады является водителем, крановщиком, стропальщиком, а также тип механизма или самоходного крана, на котором он работает.

11. В строках "поручается" указывается наименование электроустановки и ее присоединений, в которых предстоит работать, содержание работы.

12. В строках "Работу начать" и "Работу закончить" указываются дата и время начала и окончания работы по данному наряду.

13. В таблице "Меры по подготовке рабочих мест" указываются:

в графе 1 - наименование электроустановок, в которых необходимо провести операции с коммутационными аппаратами и установить заземления;

в графе 2 - наименования (обозначения) коммутационных аппаратов, присоединений, оборудования, с которыми проводятся операции, и места, где должны быть установлены заземления.

Отключения во вторичных цепях, в устройствах релейной защиты, электроавтоматики, телемеханики, связи указывать в этой таблице не требуется.

14. При работах на ВЛ в таблице "Меры по подготовке рабочих мест" указываются:

в графе 1 - наименования линий, цепей, проводов, записанные в строке "поручается" наряда, а также наименования других ВЛ или цепей, подлежащих отключению и заземлению в связи с выполнением работ на ремонтируемой ВЛ или цепи;

в графе 2 для ВЛ, отключаемых и заземляемых допускающим, - наименование коммутационных аппаратов в РУ и на самой ВЛ, с которыми проводятся операции, и номера опор, на которых должны быть установлены заземления.

В этой же графе должны быть указаны номера опор или пролеты, где производитель работ должен установить заземления на провода и тросы на рабочем месте.

Если места установки заземлений при выдаче наряда определить нельзя или работа будет проводиться с перестановкой заземлений, в графе указывается "Заземлить на рабочих местах".

В графе 2 должны быть указаны также места, где производитель работ должен установить заземления на ВЛ, пересекающихся с ремонтируемой или проходящий вблизи нее. Если эти ВЛ эксплуатируются другой организацией (службой), в строке наряда "Отдельные указания" должно быть указано о необходимости проверки заземлений, устанавливаемых персоналом этой организации (службы).

15. В таблицу "Меры по подготовке рабочих мест" должны быть внесены те операции с коммутационными аппаратами, которые нужны для подготовки непосредственно рабочего места. Переключения, выполняемые в процессе подготовки рабочего места, связанные с изменением схем (например, перевод присоединений с одной системы шин на другую, перевод питания участка сети с одного источника питания на другой и т.п.), в таблицу не записываются.

16. В тех случаях, когда допускающему из числа оперативного персонала при выдаче наряда поручается допуск на уже подготовленные рабочие места, в графу 2 таблицы выдающий наряд вносит перечень отключений и заземлений, необходимых для подготовки рабочих мест, и указывает, какие из этих операций уже выполнены.

При работах, не требующих подготовки рабочего места, в графах таблицы делается запись "Не требуется".

17. В строке "Отдельные указания" указываются:

дополнительные меры, обеспечивающие безопасность работников (установка ограждений, проверка воздуха в помещении на отсутствие водорода, меры пожарной безопасности и т.п.);

этапы работы и отдельные операции, которые должны выполняться под непрерывным управлением ответственного руководителя работ;

в случае оформления наряда наблюдающему - фамилия и инициалы ответственного работника, возглавляющего бригаду;

разрешение ответственному руководителю и производителю работ выполнять перевод работников на другое рабочее место;

разрешение ответственному руководителю работ (наблюдающему) осуществлять повторный допуск;

разрешение включить электроустановку или ее части без разрешения оперативного персонала;

разрешение на временное снятие заземлений;

разрешение производителю работ оперировать коммутационными аппаратами;

дополнительные требования, предъявляемые к мерам безопасности при работах в зоне влияния электрического и магнитного поля;

указание о необходимости проверки заземления ВЛ других организаций.

Выдающему наряд разрешается вносить по своему усмотрению в эти строки и другие записи, связанные с выполняемой работой.

18. В строках "Наряд выдал" и "Наряд продлил" выдающий наряд указывает дату и время его подписания.

Работники, выдающие и продлевающие наряд, помимо подписи должны указывать свою фамилию.

19. Таблица "Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ" заполняется при получении разрешения на подготовку рабочего места и первичный допуск.

В графе 1 работники, подготавливающие рабочие места, и допускающий указывают должности и фамилии работников, выдавших разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ. При передаче разрешений лично в графе 1 расписываются работники, выдающие разрешение, с указанием своей должности. В графе 2 указываются дата и время выдачи разрешения. В графе 3 расписываются работники, получившие разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ. При подготовке рабочих мест несколькими работниками или работниками различных цехов в графе 3 расписываются все, кто готовил рабочие места.

Если разрешения на подготовку рабочего места и на допуск запрашиваются не одновременно, то в таблице "Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ" заполняют две строки: одну по разрешению на подготовку рабочего места, другую - по разрешению на допуск.

Оборотная сторона наряда

20. В строках "Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались" допускающий указывает наименования оставшихся под напряжением токоведущих частей ремонтируемого и соседних присоединений (или оборудования соседних присоединений), ближайших к рабочему месту.

При работах на ВЛ в этих строках записываются наименования токоведущих частей, указанные выдающим наряд в строках "Отдельные указания", а при необходимости и наименования других токоведущих частей.

Допускающий и ответственный руководитель работ (производитель работ, наблюдающий, если ответственный руководитель не назначен) расписываются под строками "Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались" только при первичном допуске к выполнению работ.

21. В таблице "Ежедневный допуск к работе и время ее окончания" оформляются ежедневный допуск к работе и ее окончание, в том числе допуск при переводе на другое рабочее место.

Если производитель работ совмещает обязанности допускающего, а также если производителю работ разрешено проводить повторный допуск бригады к выполнению работ, он расписывается в графах 3 и 4.

Когда ответственному руководителю работ разрешено проводить повторный допуск бригады к работам, он расписывается в графе 3.

Окончание работ, связанное с окончанием рабочего дня, производитель работ (наблюдающий) оформляет в графах 5 и 6.

22. В таблице "Изменения в составе бригады" при вводе в состав бригады или выводе из ее состава водителя автомобиля или машиниста механизма, крановщика указывается также тип закрепленного за ним автомобиля, механизма или самоходного крана. В графе 4 расписывается работник, выдавший разрешение на изменение состава бригады. При передаче разрешения по телефону, радио производитель работ в графе 4 указывает фамилию этого работника.

23. После полного окончания работ производитель работ (наблюдающий) и ответственный руководитель работ расписываются в соответствующих строках наряда, указывая при этом дату и время полного окончания работ. Если ответственный руководитель работ не назначался, то подпись в строке "Ответственный руководитель работ" не ставится.

Если во время оформления в наряде полного окончания работы оперативный персонал или допускающий из числа оперативного персонала отсутствует либо производитель работ совмещает обязанности допускающего, производитель работ или наблюдающий оформляет полное окончание работ только в своем экземпляре наряда, указывая должность и фамилию работника, которому он сообщил о полном окончании работ, а также дату и время сообщения.

Если во время оформления в наряде полного окончания работы оперативный персонал или допускающий из числа оперативного персонала присутствует, производитель работ или наблюдающий оформляет полное окончание работ в обоих экземплярах наряда.

Если бригада заземлений не устанавливала, то слова "заземления, установленные бригадой, сняты" из текста сообщения вычеркиваются.

24. Допуску к работе по наряду предшествует проведение целевого инструктажа, оформляемого в таблице "Регистрация целевого инструктажа при первичном допуске". Проведение целевого инструктажа должно охватывать всех участвующих в работе по наряду работников - от выдавшего наряд до членов бригады.

Подписи работников в таблице целевого инструктажа являются подтверждением проведения и получения инструктажа.

Приложение 7
к Правилам по охране труда
при работах на линейных
сооружениях кабельных
линий передачи

Приложение 8
к Правилам по охране труда
при работах на линейных
сооружениях кабельных
линий передачи

Форма РФ-34\r\n \r\n МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ\r\n РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n \r\n ___________________________________\r\n (наименование предприятия)\r\n \r\n РАЗРЕШЕНИЕ\r\n на работы на фидерных кабельных линиях\r\n проводного вещания с напряжением 120 В и выше\r\n \r\nПроизводителю работ ______________________________________________\r\n (должность, фамилия, инициалы)\r\nС бригадой в составе _____________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (фамилия, инициалы)\r\nпредлагается:\r\nна линии _________________________________________________________\r\n (наименование линии)\r\nна участке _______________________________________________________\r\n (указать опоры, стойки, между которыми будут вестись\r\n работы)\r\nвыполнить следующие работы:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nдля чего обеспечить: _____________________________________________\r\n (указать номера обесточенных фидеров,\r\n__________________________________________________________________\r\n места выключения, устройства заземления и перемычек)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nНачало работ _______ час. ________ мин. ___ дня _____ м-ца 200_ г.\r\nОкончание работ ______ час. ______ мин. ___ дня _____ м-ца 200_ г.\r\n \r\nРазрешение выдано "__" ______________ 200_ г.\r\n \r\n Начальник (старший инженер) _________________ 200_ г. с\r\nусловиями производства работ и мерами безопасности ознакомлены:\r\n \r\n Старший по бригаде ___________________________________________\r\n (подпись)\r\n \r\nЧлены бригады ____________________________________________________\r\n (подписи)\r\n \r\n"__" _______________ 200_ г.\r\n \r\n Производитель работ __________________________________________\r\nНапряжение выключено "__" _________ 200__ г.\r\n____ час. _____ мин.\r\n__________________________________________________________________\r\n (фамилия выключившего напряжение)\r\nРаботу закончил, заземления, перемычки сняты, люди удалены ____\r\nчас. _____ мин. _______ дня _______ м-ца 200_ г.\r\n \r\n Производитель работ __________________________________________\r\n (подпись)\r\n \r\nНапряжение включено "__" ___________ 200_ г.\r\n____ час. ___ мин.\r\n \r\n __________________________________________________\r\n (фамилия включившего напряжение)\r\n \r\n Никакие исправления и перечеркивания в тексте разрешения не\r\nдопускаются.\r\n \r\n \r\n

Приложение 9
к Правилам по охране труда
при работах на линейных
сооружениях кабельных
линий передачи

Воздействие лазерного излучения на человека может вызывать поражения кожи и глаз.

Первая помощь при повреждении роговой оболочки заключается в наложении стерильной повязки на пострадавший глаз и направлении пострадавшего в офтальмологический стационар.

При работе с излучением лазеров опасности облучения подвергаются также открытые участки тела - кожные покровы.

Кроме того, существует возможность возгорания одежды при ее контакте с пучком лазерного излучения.

Характер терапевтических мероприятий при ожоге кожи излучением лазеров определяется не только глубиной, но и протяженностью повреждения кожи. Оказание первой помощи должно быть направлено на предотвращение загрязнения и травматизации ожоговой поверхности.

Первая помощь при ожогах кожи I и II степени, незначительных по площади, сводится к наложению стерильной повязки и последующему направлению к хирургу.

Приложение 10
к Правилам по охране труда
при работах на линейных
сооружениях кабельных
линий передачи

Приложение 11

<1> При защите кабеля в кювете кирпичом, бетонными плитами и т.п. это расстояние может быть уменьшено до 0,5 м.

<2> В числителе указаны расстояния при прокладке кабелей непосредственно в грунте, в знаменателе - в трубах, а при отсутствии дроби - для обоих случаев.

<3> При сближении низкочастотных кабелей связи с силовыми кабелями напряжением до 10 кВ допускается 0,25 м при условии защиты кабелей (прокладка в трубах, установка несгораемых перегородок и т.п.).

<4> При пересечении с силовыми кабелями напряжением до 35 кВ в стесненных условиях допускается 0,15 м при условии разделения кабелей на всем участке пересечения плюс 1 м в каждую сторону плитами или трубами из бетона или другого равнопрочного материала; при этом кабель связи должен быть расположен выше силового кабеля.

<9> Норма дана для кабелей ЛС и кабельной канализации.

<10> При пересечении кабеля ПВ с кабелями ЛС и ПВ это расстояние должно быть не менее 0,5 м; при этом прокладываемый кабель ПВ на всем участке пересечения плюс 1 м с каждой стороны от него должен быть заключен в трубу.