Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 08.04.2003 N 380 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ПЕРЕРАБОТКИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ"

1. Переработка товаров под таможенным контролем - таможенный режим, при котором иностранные товары используются согласно установленному порядку на таможенной территории Российской Федерации без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения в отношении товаров мер экономической политики для переработки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободного обращения или помещением продуктов переработки под иной таможенный режим <*>.

<*> Ст. 65 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 26.06.95, N 26, ст. 2397; 01.01.96, N 1; ст. 4; 28.07.97, N 30, ст. 3586; 24.11.97, N 47, ст. 5341; 15.02.99, N 7, ст. 879; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2002, N 22, ст. 2026; 2002, N 27, ст. 2620.

2. В настоящем Положении использованы следующие понятия:

а) товары для переработки - иностранные товары, которые должны быть подвергнуты переработке;

б) производственный процесс - совокупность всех действий людей и орудий труда с товарами для переработки, необходимых организации-переработчику для изготовления товарной продукции;

в) продукты переработки - товарная продукция, отходы переработки и производственные потери, полученные в результате переработки товаров для переработки;

г) товарная продукция - товары, произведенные из товаров для переработки (исходное сырье, материалы, полуфабрикаты и т.п.) по используемому производственному процессу, обеспечивающему их полное изготовление, достаточное для выпуска товаров для свободного обращения либо для помещения под иной таможенный режим;

д) отходы переработки - товары (материалы, вещества, изделия и т.п.), неизбежно образующиеся в производственном процессе изготовления товарной продукции из товаров для переработки;

е) остатки - оставшаяся часть товаров для переработки, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации, которая не была использована для изготовления товарной продукции;

ж) производственные потери - материалы, вещества, теряющиеся в результате производственного процесса изготовления товарной продукции из товаров для переработки;

з) количество выхода продуктов переработки - количество продуктов переработки, образующихся в результате переработки по применяемому производственному процессу товаров для переработки;

и) заявитель таможенного режима (далее - заявитель) - российское лицо, перемещающее товары для переработки, представляющее в таможню заявление об использовании таможенного режима переработки товаров под таможенным контролем, получившее лицензию на переработку товаров под таможенным контролем и несущее в полном объеме ответственность за правильное и своевременное выполнение условий этого режима и завершение его действия;

к) организация-переработчик - российское лицо, непосредственно осуществляющее переработку товаров на таможенной территории Российской Федерации с целью получения продуктов переработки;

л) эквивалентные товары - российские товары, совпадающие по своему описанию (используемому для определения ставки таможенной пошлины), качеству и техническим характеристикам с иностранными товарами, ввозимыми в соответствии с таможенным режимом переработки товаров под таможенным контролем.

Остальные понятия применяются в значениях, соответствующих законодательству Российской Федерации о таможенном деле.

3. Использование таможенного режима переработки товаров под таможенным контролем не допускается в следующих случаях:

а) заявитель предполагает помещать товарную продукцию, отходы переработки под таможенный режим временного вывоза;

б) заявитель является физическим лицом;

в) не обеспечена уплата таможенных платежей в качестве мер по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле в следующих случаях:

- товары для переработки являются подакцизными товарами;

- все операции по переработке товаров для переработки либо их часть осуществляются не заявителем (за исключением операций по гарантийному и послегарантийному ремонту товаров, происходящих с таможенной территории Российской Федерации и ранее вывезенных в соответствии с таможенным режимом экспорта);

г) на день обращения у заявителя есть полученные им ранее лицензии, срок действия которых истек, при этом полученные в рамках лицензий продукты переработки, а также остатки в количестве, соответствующем товарам для переработки, с учетом норм расхода (выхода) не предъявлены для таможенного оформления или их таможенное оформление не завершено и код товарной продукции по ТН ВЭД России, указанный в заявлении, совпадает с кодом товарной продукции, указанным в лицензии, на уровне четырех знаков;

д) заявленные сведения являются неполными и (или) недостоверными;

е) в других случаях, устанавливаемых нормативными правовыми актами ГТК России.

4. В отношении товаров для переработки применяются меры нетарифного регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением мер экономической политики. В отношении продуктов переработки, помещаемых под выбранный таможенный режим, применяются меры нетарифного регулирования согласно актам законодательства Российской Федерации, за исключением мер экономической политики при вывозе продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта.

5. Иностранные товары и продукты их переработки освобождаются от вывозных таможенных пошлин и налогов <*>.

<*> Статья 64 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В случае использования для изготовления товарной продукции, облагаемой при вывозе с таможенной территории Российской Федерации таможенной пошлиной в дополнение к иностранным товарам эквивалентных товаров от вывозных таможенных пошлин, налогов освобождается часть продуктов переработки, соответствующая ввезенным для переработки иностранным товарам.

6. Под таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем могут быть помещены:

- ввозимые товары, фактически перемещенные через таможенную границу Российской Федерации, а также отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения товаров;

- товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, помещенные под иной таможенный режим, предусмотренный для ввозимых товаров, и находящиеся под таможенным контролем.

Под таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем не могут быть помещены товары:

- запрещенные к ввозу в Российскую Федерацию;

- электрическая, тепловая и другие виды энергии;

- продуктами переработки которых являются электрическая, тепловая и другие виды энергии;

- на которые наложен арест;

- принятые таможенными органами в качестве предмета залога, - до прекращения отношений залога;

- изъятые по делам о преступлениях и иных правонарушениях;

- на которые в соответствии с решениями судебных органов наложены ограничения в пользовании и распоряжении.

7. При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом переработки товаров под таможенным контролем возврат ранее уплаченных таможенных пошлин, налогов по этим товарам не производится, за исключением случая помещения под таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем товаров, ранее помещенных под таможенные режимы:

- реэкспорта - если эти товары не использовались в целях извлечения дохода на таможенной территории Российской Федерации, находятся в том же состоянии, в котором они были на момент ввоза, за исключением изменения состояния товаров вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, если помещение под таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем происходит в течение двух лет с момента ввоза и если эти товары не были фактически вывезены с таможенной территории Российской Федерации;

- переработки товаров на таможенной территории - если эти товары не подвергались операциям по переработке и не были фактически вывезены с таможенной территории Российской Федерации.

При этом возврат уплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется после исполнения лицензии в соответствии с порядком возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей, определенным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

8. Продукты переработки подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с таможенным режимом выпуска товаров для свободного обращения или таможенным режимом экспорта, или иными таможенными режимами, предусмотренными для товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

9. Остатки подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с таможенными режимами для ввозимых товаров, предусмотренными законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Если заявитель принимает решение о вывозе с таможенной территории Российской Федерации остатков, являющихся по своему статусу иностранными товарами, то их вывоз осуществляется в соответствии с таможенным режимом реэкспорта.

10. Таможенное оформление производственных потерь не осуществляется, но они подлежат таможенному контролю в части соблюдения норм выхода (расхода).

11. В целях помещения товаров, маркированных акцизными марками, под таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем акцизные марки должны быть повреждены способом, исключающим их повторное использование. Поврежденные марки подлежат сдаче таможенному органу, выдавшему эти марки.

12. Если международными договорами Российской Федерации в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем, определены условия таможенного оформления, отличающиеся от установленных настоящим Положением, таможенное оформление таких товаров производится с учетом нормативных правовых актов ГТК России, регламентирующих выполнение этих международных договоров.

13. Ответственность за соблюдение требований и условий таможенного режима переработки товаров под таможенным контролем (в том числе пользование и распоряжение товарами для переработки), за уплату таможенных платежей, а также за проведение операций по переработке несут заявитель и другие лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Переработка товаров под таможенным контролем производится при наличии лицензии таможенного органа Российской Федерации.