Законодательная база Российской Федерации

"УСТАВ ГАРНИЗОННОЙ И КАРАУЛЬНОЙ СЛУЖБ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (утв. Указом Президента РФ от 14.12.93 N 2140) (ред. от 30.06.2002)

137. Начальник караула отвечает за охрану и оборону порученных караулу объектов, боевую готовность личного состава, караула, правильное несение им службы, сохранность и исправность технических средств охраны, ограждения, средств связи и пожаротушения на постах и в караульном помещении, транспортных средств, а также за находящиеся в караульном помещении оружие, боеприпасы и другое имущество согласно описи.

138. Начальник караула имеет право применять оружие сам или составом караула в случае нападения на охраняемые объекты, часовых, смену караульных (контрольно-охранную группу) или на караульное помещение, а также для прекращения беспорядка среди арестованных (заключенных под стражу) или по арестованному (заключенному под стражу), совершающему побег.

Применению оружия должно предшествовать предупреждение о намерении его применить. Без предупреждения оружие может применяться при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских и речных судов, а также при побеге арестованных (заключенных под стражу) с оружием и из транспортных средств во время их движения.

139. Начальник караула обязан:

- знать задачу караула, инструкцию начальнику караула и Обязанности всех лиц караула;

- требовать от личного состава караула твердого знания и точного выполнения им своих обязанностей, высокой бдительности и дисциплины;

- принимать по описи от начальника старого караула документы, ящики с боеприпасами, печати на них и ключи к ним, а также технические средства охраны, средства связи и пожаротушения;

- проверять наружным осмотром лично вместе с начальником старого караула состояние наиболее важных охраняемых объектов, указанных в инструкции, исправность их освещения, ограждения и окопов, а также состояние караульного помещения и гауптвахты, а через разводящих или своего помощника - состояние остальных охраняемых объектов; о всех выявленных неисправностях на постах и в ограждениях охраняемых объектов производить запись в постовой ведомости;

- направлять в установленное время смены на посты, при этом проверять знание разводящими и караульными своих обязанностей и напоминать им особенности несения службы на каждом посту;

- следить за постоянной боевой готовностью резервных (контрольно-охранных) групп, исправностью транспортных средств, средств связи, за исправным содержанием оружия и боевых патронов личным составом караула, за соблюдением правил заряжания, разряжания оружия и выполнением требований безопасности при этом, а также за тем, чтобы все лица караула, отправляющиеся на посты, оставляли в караульном помещении зажигательные и курительные принадлежности;

- поддерживать внутренний порядок в карауле (глава 7);

- производить по возвращении с постов каждой смены боевой расчет личного состава караула на резервные группы, ставить им задачи на случай нападения на охраняемые объекты или караульное помещение и на случай тушения пожара в соответствии с указаниями, изложенными в инструкции;

- лично проверять не реже двух раз в сутки (из них один раз ночью) несение службы часовыми, состояние охраняемых объектов и ограждений, исправность средств связи и пожаротушения, делая об этом соответствующие записи в постовой ведомости; периодически высылать в этих целях своего помощника и разводящих;

- в случае вызова часовым или непоступления от него в установленное время доклада о несении службы выслать разводящего (своего помощника) или прибыть на пост лично;

- не допускать в караульное помещение никого, кроме лиц, имеющих на это право, руководствуясь при этом требованиями ст. 147, 148;

- устанавливать личность, производить краткий опрос, а при необходимости и досмотр задержанных подозрительных лиц и лиц, пытающихся проникнуть на объект с нарушением пропускного режима, докладывать о них дежурному по караулам (по воинской части);

- устанавливать причину несанкционированного срабатывания сигнализации охраны шкафа с личным оружием офицеров, находящегося в комнате дежурного по караулам (по воинской части), и при необходимости высылать туда своего помощника (разводящего);

- отправлять с разрешения дежурного по караулам (по воинской части) или его помощника в воинскую часть (подразделение) или ближайшее лечебное учреждение заболевших из состава караула и требовать через дежурного по караулам (по воинской части) их замены; принимать меры по предупреждению обморожения личного состава в зимнее время;

- разбираться на месте с каждым случаем применения часовым оружия и немедленно докладывать об этом дежурному по караулам (по воинской части).

140. Если при смене часового будет выявлена какая-либо неисправность на посту, начальник караула по вызову прибывает на пост и, установив характер и причины неисправности, приказывает часовому смениться. О выявленной на посту неисправности немедленно докладывает дежурному по караулам (по воинской части).

141. При невыполнении кем-либо из состава караула своих обязанностей или совершении иного проступка начальник караула принимает необходимые меры, докладывая об этом дежурному по караулам (по воинской части).

Если по характеру совершенного проступка военнослужащий не может быть допущен к дальнейшему несению службы, он по приказу дежурного по караулам (по воинской части) направляется в воинскую часть (подразделение) без оружия и боеприпасов для замены его другим военнослужащим. Его сопровождает помощник начальника караула (разводящий) или лицо, вызванное для этой цели из воинской части (подразделения). Разбор проступка проводится в подразделении.

142. . Если начальник караула внезапно заболел, он докладывает об этом дежурному по караулам (по воинской части) и поступает по его указанию.

При внезапном заболевании одного из разводящих начальник караула возлагает его обязанности на своего помощника или выполняет их лично и докладывает об этом дежурному по караулам (по воинской части).

143. Начальник караула обязан вызывать караул "в ружье" в случаях:

- нападения на охраняемые объекты, часовых, смену караульных (контрольно-охранную группу) или на караульное помещение;

- несанкционированного срабатывания технических средств охраны;

- возникновения беспорядка среди арестованных (заключенных под стражу) и для предупреждения их побега;

- возникновения, пожара на охраняемом объекте или в караульном помещении либо угрожающего им стихийного бедствия;

- объявления тревоги в гарнизоне (воинской части);

- по приказу лиц, проверяющих караул (ст. 259, 260).

Для вызова караула "в ружье" начальник караула подает команду "Караул - В РУЖЬЕ". По этой команде личный состав караула поступает, как указано в ст. 253.

144. При нападении на охраняемые объекты, часовых, смену караульных (контрольно-охранную группу) или на караульное помещение начальник караула действует в соответствии с инструкцией и в зависимости от обстановки принимает меры к отражению нападения; о нападении немедленно докладывает дежурному по караулам (по воинской части).

В случае необходимости начальник караула вскрывает ящики с запасом боевых патронов, с гранатами и запалами. В последующем об изъятии боеприпасов из ящиков составляется акт.

145. Если вблизи охраняемого объекта или караульного помещения нарушается общественный порядок и тем самым создается угроза снижения надежности выполнения караулом поставленной ему задачи, начальник караула принимает меры к восстановлению порядка силами караула и немедленно докладывает об этом дежурному по караулам (по воинской части).

146. Тушение пожара, возникшего на охраняемом объекте или в караульном помещении, начальник караула организует силами караула, одновременно он вызывает пожарную команду, принимает меры к спасению имущества; о случившемся немедленно докладывает дежурному по караулам (по воинской части).

При возникновении пожара на технической территории охраняемого объекта или на объекте, имеющем внешнее и внутреннее ограждения, а также вблизи него начальник караула докладывает об этом дежурному по караулам (по воинской части) и действует по его указанию.

Если охраняемому объекту угрожает стихийное бедствие, начальник караула докладывает дежурному по караулам (по воинской части) и принимает меры к спасению охраняемого имущества.

Часовым, жизни которых угрожает пожар или наводнение, начальник караула приказывает переместиться в безопасные места, откуда они могли бы продолжать наблюдение за охраняемым объектом, а когда минует опасность, выставляет их на прежние места.

147. Начальник караула допускает в караульное помещение беспрепятственно только лиц, которым караул подчинен (ст. 97), и тех, кого они сопровождают, а также командира роты (батареи), от которой назначен караул, его заместителей и всех прямых начальников командира роты (батареи), если он знает их в лицо. О прибытии этих лиц в караульное помещение начальник караула докладывает дежурному по караулам (по воинской части). Других лиц начальник караула допускает в караульное помещение после того, как установит цель прибытие личность прибывшего по документам и проверит у него допуск. Лица, прибывшие для проверки караула по поручению начальников, перечисленных в ст. 260, допускаются в караульное помещение только в сопровождении дежурного по караулам (по воинской части) или его помощника (помощника дежурного по воинской части, если караул ему подчиняется).

Офицеры своей воинской части, прибывшие для проверки внутреннего караула, допускаются начальником караула в караульное помещение по удостоверению личности и разовому удостоверению на право проверки караула.

Лиц, прибывших с неправильно оформленными документами, начальник караула задерживает, немедленно докладывает о них дежурному по караулам (по воинской части) и поступает по его указанию.

О каждом допуске в караульное помещение, кроме лиц, прибывших для проверки караула, начальник караула делает запись в постовой ведомости.

Во время смены караулов допуск в караульное помещение и к охраняемым объектам не производится, за исключением лиц, прибывших для проверки караула.

148. По прибытии в караул лиц, которым караул подчинен, или их прямых начальников, а в гарнизонный караул также командира своей воинской части начальник караула докладывает им.

Например: "Товарищ генерал-майор. Во время несения службы происшествий не случилось (или случилось то-то). Начальник караула лейтенант Михайлов". При докладе начальника караула в караульном помещении бодрствующая смена караула принимает строевую стойку без особой на то команды. В случае прибытия к караульному помещению других лиц, состоящих в воинском звании, равном с начальником караула или по званию старше его, начальник караула подходит к прибывшему и представляется. Например: "Товарищ майор. Начальник караула лейтенант Петров". Затем поступает, как указано в ст. 147.

149. При получении приказов, передаваемых от имени начальников, которым караул подчинен, через других лиц начальник караула обязан спросить у этих лиц пароль. В случае сомнения в правильности полученного приказа начальник караула имеет право удостовериться этом любым способом, какой он найдет удобным.

150. При объявлении тревоги начальник караула вызывает караул "в ружье"; ставит (уточняет) задачу разводящим и караульным, усиливает охрану постов и караульного помещения; обеспечивает быстрое вскрытие охраняемых объектов начальниками хранилищ складов); докладывает дежурному по караулам (по воинской части) о проведенных мероприятиях, готовности к смене караула и в дальнейшем действует по его указанию.

151. Начальнику караула запрещается:

- отлучаться из караульного помещения, кроме как для смены часовых, проверки несения ими службы или по их вызову, а также в случае происшествия или стихийного бедствия в районе охраняемого объекта; при уходе из караульного помещения он оставляет за себя помощника, а если его нет, - разводящего или одного из караульных;

- вести не связанные со службой разговоры по телефону лично или разрешать это другим лицам караула;

- отпускать кого-либо из состава караула без разрешения дежурного по караулам (по воинской части);

- изменять без разрешения дежурного по караулам (по воинской части) порядок смены часовых, предусмотренный постовой ведомостью;

- использовать не по назначению транспортные средства, выделенные для караула.

Особые обязанности начальника караула по охране Боевого Знамени воинской части

152. Начальник караула отвечает за охрану Боевого Знамени своей воинской части и боевых знамен других частей, если они хранятся при этой воинской части.

При смене караула он обязан лично принять от начальника старого караула Боевое Знамя в опечатанном чехле или опечатанном застекленном шкафу, проверив при этом исправность чехла (шкафа) и печати и сличив печать с имеющимся слепком с нее. Убедившись в исправности чехла (шкафа) и печати, он приказывает разводящему и заступающему на пост караульному принять Боевое Знамя под охрану.

153. Боевое Знамя выдается начальником караула только начальнику штаба воинской части или его помощнику (заместителю) по предъявлении им допуска, подписанного командиром воинской части, на каждый случай выноса Боевого Знамени.

При совместном хранении боевых знамен нескольких воинских частей допуск должен быть подписан командиром той воинской части, Боевое Знамя которой выдается.

Начальник штаба или его помощник (заместитель), приняв Боевое Знамя, снимает чехол и в присутствии начальника караула проверяет согласно табелю постам наличие и состояние полотнища, орденов, орденских лент, шнуров, кистей, наконечника и древка. После этого начальник караула делает, в постовой ведомости запись.

Например: "Такого-то числа, месяца, года, в такое-то время Боевое Знамя войсковой части (условное наименование) с такими-то орденами и орденскими лентами согласно допуску N _ выдано".

Начальник караула и офицер, принявший Боевое Знамя, расписываются под этой записью. Письменный допуск начальник караула оставляет у себя.

154. При возвращении Боевого Знамени под охрану караула начальник караула проверяет согласно табелю постам наличие и состояние полотнища, орденов, орденских лент, шнуров, кистей, наконечника, древка и следит за правильностью свертывания Боевого Знамени знаменщиком или ассистентами. После того как чехол будет надет на Боевое Знамя (Боевое Знамя помещено в шкаф) и чехол (шкаф) опечатан гербовой печатью, начальник караула сверяет печать с имеющимся у него слепком с печати и приказывает разводящему и часовому принять Боевое Знамя под охрану. После приема Боевого Знамени под охрану начальник караула делает соответствующую запись в постовой ведомости с указанием, какие ордена и орденские ленты и в каком количестве приняты; затем начальник караула и офицер, сдавший Боевое Знамя, расписываются под этой записью.

После смены караула письменный допуск сдается вместе с постовой ведомостью.

Если после выдачи Боевого Знамени часовой снимается с поста, о снятии его с поста и о выставлении вновь на этот пост делается запись в постовой ведомости.

155. Когда посту у Боевого Знамени угрожает опасность (пожар или стихийное бедствие), начальник караула лично принимает меры к спасению Боевого Знамени и организует его охрану на новом месте. Особые обязанности начальника караула по охране объектов, оборудованных техническими средствами охраны

156. Начальник караула, охраняющего объекты, оборудованные техническими средствами охраны, кроме выполнения общих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, обязан:

- составлять график несения дежурства у аппаратуры приема сигналов технических средств охраны и вести учет в постовой ведомости;

- контролировать несение службы помощником начальника караула (оператором) по техническим средствам охраны у аппаратуры приема сигналов;

- лично проверять исправность технических средств охраны в соответствии с графиком и высылать с этой целью помощника начальника караула (оператора) по техническим средствам охраны;

- осуществлять контроль за аппаратурой приема сигналов технических средств охраны при охране и обороне объектов, оборудованных этими средствами, с выставлением часовых.

157. При смене караула, охраняющего объект способом дежурства контрольно-охранных групп, начальник нового караула кроме изложенного в ст. 222 и 223 производит боевой расчет, лично принимает объект и совместно с помощником начальника караула (оператором) по техническим средствам охраны проверяет исправность технических средств охраны.

Если в состав караула назначена смена операторов, начальник караула производит боевой расчет, назначает оператора для приема документации и аппаратуры приема сигналов технических средств охраны, а затем вместе с другим оператором и начальником старого караула принимает объект под охрану. Во время приема объекта начальник нового караула все вопросы, связанные с состоянием технических средств охраны, решает с оператором, принимающим аппаратуру.

158. Технические средства пожарной сигнализации содержатся включенными круглосуточно, что подтверждается записью при смене караула.

159. В случае несанкционированного срабатывания технических средств охраны начальник караула вызывает караул "в ружье", сообщает об этом дежурному по караулам (по воинской части) и немедленно убывает с контрольно-охранной (резервной) группой или высылает соответствующего разводящего и помощника (оператора) по техническим средствам охраны для выяснения обстановки и принятия мер, необходимых для обеспечения надежной охраны объекта.

При получении сигнала о пожаре по техническим средствам пожарной сигнализации начальник караула вызывает караул "в ружье" и действует, как указано в ст. 146.

160. При выходе из строя технических средств охраны начальник караула немедленно докладывает дежурному по караулам (по воинской части) и усиливает охрану объекта в соответствии с указаниями, изложенными в инструкции начальнику караула.

Особые обязанности начальника караула по охране штабов, пунктов управления и учреждений

161. Начальник караула по охране штабов, пунктов управления и учреждений кроме выполнения общих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, обязан:

- знать пропускную систему, описание и время действия пропусков, документы, удостоверяющие личность, порядок пропуска через посты военнослужащих, гражданского персонала, посетителей и транспортных средств;

- вызывать караул "в ружье" при проникновении нарушителя или прорыве через пост без пропуска;

- принимать меры к задержанию лиц, пытающихся проникнуть на объект (с объекта) с нарушением пропускного режима.

Особые обязанности начальника караула при допуске в хранилища (склады, парки) и их приеме под охрану

162. Начальник караула при допуске в хранилища (склады, парки), состоящие под охраной караула, обязан:

- сличить предъявленный допуск с соответствующим образцом, имеющимся в караульном помещении, и проверить документ, удостоверяющий личность прибывшего;

- сверить соответствие фамилии и должности прибывшего со списком, находящимся в караульном помещении;

- сличить предъявленную печать (пломбировочные тиски) с образцом слепка с печати (оттиском пломбы), имеющимся в караульном помещении.

В ходе оформления допуска для вскрытия и закрытия хранилища (склада, парка) лицо, прибывшее с этой целью, находится в тамбуре караульного помещения и в другие комнаты не допускается.

163. Если все предъявленные документы, а также печать (пломбировочные тиски) окажутся правильными, начальник караула приказывает разводящему допустить прибывшего к вскрытию хранилища (склада, парка). Предъявленный допуск начальник караула оставляет у себя.

После смены караула разовый допуск сдается вместе с постовой ведомостью, а постоянный допуск возвращается предъявителю после закрытия охраняемого объекта.

Допуск в хранилища (склады, парк) начальник караула разрешает с точным соблюдением требований, указанных в табеле постам. Допуск в огнеопасные хранилища (склады) начальник караула разрешает только в указанной в табеле постам обуви, без керосиновых фонарей, огнестрельного и холодного оружия, без курительных и зажигательных принадлежностей, о чем также указывается в табеле постам.

Прием под охрану хранилища (склада, парка) начальник караула осуществляет только при наличии у лица, прибывшего для закрытия, пожарного жетона.

164. При вскрытии и закрытии хранилища (склада, парка) начальник караула делает об этом запись в постовой ведомости, например: "Такого-то числа, месяца, года, в такое-то время согласно допуску N___ хранилище (склад, парк, денежный ящик) вскрыто (закрыто), технические средства охраны выключены (включены)", и вместе с лицом, прибывшим для вскрытия (закрытия) хранилища (склада, парка, денежного ящика), расписывается под этой записью.

В том случае, когда какое-либо хранилище (склад, парк) до смены караула не сдано под охрану, об этом в новой постовой ведомости также делается запись, под которой расписываются старый и новый начальники караулов, а допуск передается новому начальнику караула.

165. При вскрытии хранилища (склада, парка) не более чем на 1 час начальник караула оставляет часового на посту, а при вскрытии (хранилища (склада, парка) более чем на 1 час поступает в соответствии с указаниями, имеющимися в табеле постам.

О снятии часового на время вскрытия хранилища (склада, парка) и о выставлении его вновь на этот пост начальник караула делает соответствующую запись в постовой ведомости.

166. Начальник караула не разрешает допуск к хранилищу (складу,в парк) в случаях:

- если названное в допуске лицо прибудет не в назначенные день и час или без соответствующих документов;

- если вместо лица, указанного в списке или допуске, прибудет другое лицо;

- если неправильно оформлен допуск или документ, удостоверяющий личность, а также при несоответствии печати слепку (пломбировочных тисков оттиску пломбы) или допуска образцу.

Во всех перечисленных случаях начальник караула задерживает прибывшего, делает об этом запись в постовой ведомости, докладывает дежурному по караулам (по воинской части) и в дальнейшем поступает по его указанию.

167. Допуск в парки или к местам стоянки боевых машин (другого вооружения и военной техники), находящихся под охраной караула, производится в соответствии с требованиями ст. 162-166.

Особые обязанности начальника караула при гауптвахте

168. Начальник караула при гауптвахте обязан:

- принимать по указанию начальника гауптвахты (дежурного по воинской части) под охрану арестованных, заключенных под стражу на основании записки об аресте, протокола задержания, санкционированного военным прокурором, постановления военного прокурора об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу либо приговора или определения военного суда, постановления военного судьи, а также военнослужащих, задержанных по подозрению в совершении преступления, на основании протокола задержания и размещать указанных лиц по соответствующим камерам;

(в ред. Указа Президента от 30.06.2002 N 671)

- принимать по указанию военного коменданта (дежурного по караулам, дежурного по воинской части) под охрану военнослужащих, помещенных в камеры временно задержанных, задержанных за нарушение воинской дисциплины в состоянии опьянения, а также из-за отсутствия или неправильного оформления у них документов, удостоверяющих личность;

- при смене старого караула лично принимать арестованных заключенных под стражу) по камерам по именному списку, подписанному начальником гауптвахты (дежурным по воинской части);

- проверять состояние камер при смене караула и во время несения службы, обращая при этом внимание на целость стен, потолка, пола, окон, решеток, надежность запоров и замков на дверях, исправность технических средств охраны; при несанкционированном срабатывании технических средств охраны камер с арестованными (заключенными под стражу) лично устанавливать причину их срабатывания;

- производить утренний осмотр и вечернюю проверку арестованных (заключенных под стражу) по камерам, проверяя при этом, нет ли у них неположенных предметов; о заболевших докладывать начальнику гауптвахты (дежурному по воинской части);

- следить за точным соблюдением распорядка дня, установленного для арестованных (заключенных под стражу), и порядка их содержания (приложение 14);

- хранить ключи от камер;

- назначать в случае необходимости в помощь выводному караульных бодрствующей смены;

- направлять арестованных на работы, в баню, а заключенных под стражу - в баню и на допрос только по письменному приказанию начальника гауптвахты (дежурного по воинской части); по возвращении арестованных (заключенных под стражу) проверить их наличие, а также нет ли у них неположенных предметов; конвоирование арестованных в дисциплинарном порядке при следовании вне гауптвахты производить с незаряженным оружием, а заключенных под стражу - с заряженным оружием (ст. 105); лично проверять заряжание оружия выводными (конвойными);

- следить за своевременной доставкой и раздачей пищи арестованным (заключенным под стражу);

- принимать предложения, заявления и жалобы от арестованных (заключенных под стражу) и передавать их начальнику гауптвахты (дежурному по воинской части).

169. В случае возникновения беспорядков среди арестованных (заключенных под стражу) и предупреждения их побега начальник караула вызывает караул "в ружье", докладывает дежурному по караулам (по воинской части), принимает меры к прекращению беспорядков путем предупреждения и напоминания им требований Устава. Если предупреждение окажется безуспешным, он вправе применить силу, а в крайнем случае и оружие.

170. В случае возникновения пожара на гауптвахте или стихийного бедствия в районе гауптвахты начальник караула обязан вызвать караул "в ружье", немедленно вызвать пожарную команду, вывести арестованных (заключенных под стражу) в безопасное место и организовать их охрану; арестованных и задержанных в дисциплинарном порядке привлечь к тушению пожара (к ликвидации последствий стихийного бедствия) и спасению имущества; о случившемся доложить дежурному по караулам (по воинской части) и начальнику гауптвахты.