Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 27.05.2003 N 43 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ СКЛАДОВ СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ И ЛЕГКОВОСПЛАМЕНЯЮЩИХСЯ ЖИДКОСТЕЙ ПОД ДАВЛЕНИЕМ"

6.1. Резервуары для СУГ, давление паров которых при температуре до 323,15 К (50 град. С) превышает давление 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), а также резервуары для ЛВЖ, работающие под избыточным давлением свыше 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), должны отвечать требованиям нормативно-технической документации к устройству и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

6.2. Технические требования к конструкции, материалам, изготовлению, методам испытаний, приемке и поставке горизонтальных резервуаров, работающих в условиях рабочих температур не ниже 203,15 К (-70 град. С), под избыточным давлением не более 16 МПа (160 кгс/см2) и толщиной стенки не более 120 мм, а также под вакуумом с остаточным давлением не ниже 655 Па (5 мм вод. ст.) должны соответствовать требованиям отраслевых стандартов к сосудам и аппаратам, включая оборудование зарубежных фирм.

6.3. Технические требования к конструкции, материалам, изготовлению, методам испытаний, приемке и поставке горизонтальных резервуаров, работающих в условиях рабочих температур ниже 203,15 К (-70 град. С), должны соответствовать требованиям отраслевых стандартов, включая оборудование зарубежных фирм.

6.4. Для наземного хранения сжиженных углеводородных газов пропана и бутана при температуре металла стенок сосудов, зависящей от температуры продукта и окружающего воздуха и достигающей не выше 323,15 К (50 град. С) и не ниже 213,15 К (-60 град. С), применяются стальные цилиндрические горизонтальные сосуды в соответствии с требованиям отраслевых стандартов, включая оборудование зарубежных фирм.

Сосуды, выполненные в соответствии с требованиям отраслевых стандартов, допускаются для хранения других сжиженных углеводородных газов, давление насыщенных паров которых при температуре 323,15 К (50 град. С) не превышает давления насыщенных паров пропана и бутана соответственно. Для хранения легких фракций бензина могут использоваться сосуды, предназначенные для хранения бутана.

6.5. Шаровые резервуары для хранения под давлением и полуизотермического хранения вместимостью 600 и 2000 м3, а также металлические изотермические выполняются по проектно-технической документации, разработанной специализированной организацией.

6.6. Резервуары проектируются и изготовляются исходя из условий надежной эксплуатации в течение расчетного срока службы, указанного в паспорте организации-изготовителя.

6.7. Сварные швы резервуаров подлежат 100%-ному контролю физическими методами (ультразвуковая дефектоскопия и радиационный контроль).

Допускаются другие эффективные методы неразрушающего контроля в соответствии с инструкциями, согласованными с Госгортехнадзором России.

6.8. Материалы, предназначенные для изготовления горизонтальных цилиндрических резервуаров и шаровых резервуаров для хранения СУГ, должны отвечать температурным условиям эксплуатации в зимнее время, при этом за расчетную температуру принимаются:

абсолютная минимальная зимняя температура воздуха, когда температура среды, содержащейся в резервуаре, находящемся под давлением, или поступающей в него, может понизиться до указанного значения;

минимально возможная температура среды, содержащейся в резервуаре, находящемся под давлением, или поступающей в него, когда температура указанной среды может понизиться менее значения абсолютной минимальной зимней температуры воздуха.

6.9. Горизонтальные и шаровые резервуары для продуктов, в которых возможно присутствие воды, оборудуются закрытой системой дренажа воды с установкой в днище сосуда донного незамерзающего клапана (тип КНД) и внешними нагревательными устройствами в нижней части резервуара для обеспечения отвода воды при минусовых температурах воздуха. В качестве теплоносителя используются пар, паровой конденсат, горячая вода или негорючие, некоррозионные антифризы.

6.10. Шаровые резервуары для хранения чистых углеводородов оборудуются внутренней поворотной лестницей, обеспечивающей возможность контроля всех сварных швов резервуара без устройства дополнительных лесов и подмостей.

6.11. Шаровые резервуары для хранения продуктов, способных полимеризоваться (бутадиен, изопрен и др.), оборудуются внутренней поворотной лестницей утяжеленного типа с площадками, позволяющими производить чистку стенок и днища.

6.12. Периодичность и способы очистки резервуаров определяются инструкциями, утвержденными техническим руководством организации.

6.13. На складах СУГ для максимального снижения выбросов в окружающую среду взрывопожароопасных веществ должно предусматриваться разделение химико-технологической системы склада на отдельные стадии (блоки).

При этом должны быть обеспечены условия безопасного отсечения потоков и исключены гидравлические удары.

6.14. Категорирование технологических блоков (стадий) по взрывоопасности проводится согласно общим правилам взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств.

6.15. Для складов СУГ предусматривается возможность аварийного освобождения резервуаров от продуктов. Коммуникации склада должны обеспечивать возможность перекачки продукта в случае аварии из резервуаров одной группы в резервуары другой группы, а при наличии на складе одной группы - из резервуара в резервуар, а также аварийные стравливания паров (газов) из резервуаров на факельную систему. Для аварийного освобождения резервуаров применяется запорная арматура с дистанционным управлением из мест, доступных для обслуживания в аварийных ситуациях, по месту установки и из помещения управления.

При отсутствии возможности перекачки продукта в случае аварии из одного складского резервуара в другой в проектах следует предусматривать аварийные емкости для приема продукта из складских резервуаров.

Вместимость аварийных емкостей рассчитывается на единовременный слив продукта с одной технологической установки организации (максимальной по объему продукта).

6.16. На складах должен проводиться постоянный приборный контроль за работой оборудования, соблюдением параметров технологических операций, исправным состоянием средств автоматического управления и ПАЗ, включая контроль за качеством продукта с применением автоматических анализаторов.

6.17. Должны быть предусмотрены меры и средства для предотвращения вакуума в резервуарах, в том числе подача газа, инертного к хранящемуся продукту, термостатирование, автоматическое прекращение отбора продукта из резервуара при минимальном уровне этого продукта в резервуаре, соединение резервуаров уравнительными "дыхательными" трубопроводами и т.п.

6.18. Резервуары необходимо использовать только для тех продуктов, для которых они предназначены по проекту или имеющих сходные физико-химические и коррозионные характеристики при соответствующем техническом обосновании.

6.19. При хранении и проведении сливоналивных операций с сырьем и продуктами, склонными к образованию побочных нестабильных соединений, перекисных и полимерных продуктов, повышающих взрывоопасность основного продукта, должны предусматриваться меры, исключающие образование нестабильных соединений, в том числе термостатирование, продувка под избыточным давлением азотом, ингибиторы окисления и полимеризации и т.п., а также контроль за их содержанием в трубопроводах, резервуарах, цистернах и другом оборудовании складов и способы своевременного их удаления по инструкции, утвержденной техническим руководством организации, объединения.

6.20. На складах не допускаются какие-либо производственные процессы, не связанные с приемом, хранением и откачкой сырья и продуктов.

6.21. Оборудование на складах должно располагаться на открытых площадках, допускается располагать в зданиях насосы и компрессоры при соответствующем техническом обосновании, подготовленном проектной организацией.

6.22. Управление технологическими операциями на складах должно осуществляться из отдельно стоящих операторных, центральных пунктов управления (ЦПУ), оборудованных системами устойчивой телефонной и теле-, радиосвязи, сигнализации и оповещения.

6.23. На складах хранения СУГ, в местах возможного выделения взрывопожароопасных паров (газов) - в обваловании резервуаров, в насосных и компрессорных, у отдельно стоящего оборудования с взрывопожароопасными продуктами - должны устанавливаться автоматические стационарные непрерывно действующие сигнализаторы довзрывоопасных концентраций газов и паров в воздухе рабочей зоны складов.

6.24. Для перекачивания СУГ применяются центробежные герметичные (бессальниковые) насосы, в том числе погружные, или нефтяные центробежные горизонтальные и вертикальные насосы с двойным торцевым уплотнением в соответствии с отраслевыми стандартами.

6.25. Устройство и эксплуатация компрессоров должны отвечать требованиям действующих нормативных документов. По надежности и конструктивным особенностям компрессоры выбираются с учетом физико-химических характеристик перемещаемых продуктов и параметров хранения.

6.26. Насосы и компрессоры складов, перемещающие СУГ и ЛВЖ, независимо от места их установки, кроме пусковой аппаратуры, расположенной на месте установки насосов и компрессоров, должны иметь дистанционное выключение электродвигателя, быть оборудованы системами диагностики технического состояния узлов и деталей в процессе эксплуатации.

На линиях всаса и нагнетания компрессоров и насосов предусматриваются запорные или отсекающие устройства с дистанционным управлением, устанавливаемые в каждом конкретном случае в зависимости от диаметра и протяженности трубопровода и характеристики транспортируемой среды.

На нагнетательном трубопроводе предусматривается установка обратного клапана или другого устройства, предотвращающего перемещение транспортируемого продукта обратным ходом.

6.27. При размещении насосов и компрессоров на открытых площадках следует предусматривать обогрев пола для удаления снега и влаги (для районов с холодным и умеренным климатом) и уклон пола для стока воды в приямок и защитные боковые ограждения площадью не более 50% общей площади закрываемой стороны (считая по высоте от пола до покрытия насосной). Защитные боковые ограждения открытых насосных и компрессорных должны быть несгораемыми и по условиям естественной вентиляции не доходить до пола или покрытия насосной не менее чем на 0,3 м.

6.28. В целях отключения поступления горючих и взрывопожароопасных продуктов в насосную при пожаре все всасывающие и нагнетательные трубопроводы, связывающие технологическую аппаратуру складов (резервуары, емкости) с насосами, должны иметь отключающую арматуру дополнительно к указанной в п. 6.26, расположенную вне насосной на расстоянии по горизонтали не менее 3 м от здания насосной и 5 м от открытой насосной, но не более 50 м. Установка отключающей арматуры не требуется при обосновании проектной организацией других надежных технических решений.

6.29. Расчетное давление резервуаров для хранения под давлением ЛВЖ с температурой кипения 318,15 К (45 град. С) и выше, оборудованных предохранительными клапанами (без учета гидростатического давления), должно превышать рабочее давление на 20%, но не менее чем на 0,3 МПа (3 кгс/см2).

6.30. Резервуары, предназначенные для хранения под давлением СУГ и ЛВЖ с температурой кипения ниже 318,15 К (45 град. С), должны быть рассчитаны на давление не ниже упругости паров продукта при температуре 323,15 К (50 град. С). Для сосудов, предназначенных для хранения углеводородных фракций С3, С4 и С5, расчетное давление принимается от:

1,8 - 2,0 МПа (18 - 20 кгс/см2) - для фракции углеводородов С3;

0,6 МПа (6 кгс/см2) - для фракции углеводородов С4;

0,25 - 0,3 МПа (2,5 - 3 кгс/см2) - для фракции углеводородов С5.

6.31. Сброс газов (паров) от предохранительных клапанов резервуаров должен осуществляться в факельную систему в соответствии с требованиями правил устройства и безопасной эксплуатации факельных систем.

6.32. На резервуарах необходимо предусматривать систему предохранительных клапанов в соответствии с требованиями нормативно-технической документации к устройству и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, и отраслевых стандартов.

Для обеспечения ревизии и ремонта предохранительных клапанов до и после резервного и рабочего предохранительных клапанов устанавливается отключающая арматура с блокировочным устройством, исключающим возможность одновременного закрытия запорной арматуры на рабочем и резервном клапанах.

Применение рычажных предохранительных клапанов не допускается.

6.33. Резервуары, рассчитанные на давление, меньше давления питающего его источника (насоса), должны иметь предохранительные клапаны, рассчитанные на полную производительность питающего источника (с учетом требований п. 7.34).

6.34. Предохранительные клапаны должны устанавливаться непосредственно на патрубках (штуцерах) резервуаров с вертикальным расположением штока клапана в наиболее высокой части резервуара с таким расчетом, чтобы в случае открытия (срабатывания) клапана из сосуда в первую очередь удалялись пары или газы.

6.35. Для улавливания жидкой фазы из газов (паров), сбрасываемых от предохранительных клапанов и аварийных ручных сбросов давления, на каждом складе устанавливается отделитель жидкости (сепаратор). Общий коллектор однородных газов (паров), отходящих от предохранительных клапанов до и после сепаратора, должен прокладываться с уклоном в сторону отделителя жидкости (сепаратора).

6.36. Жидкости из сепаратора откачиваются насосами автоматически в соответствии с требованиями нормативно-технической документации к устройству и безопасной эксплуатации факельных систем, к системе откачки факельного конденсата из сепараторов факельных установок.

Допускается удаление жидкости испарением, с использованием наружного обогрева, при сбросе в факельную систему СУГ, имеющих температуру кипения при нормальном давлении 243,15 К (-30 град. С) и ниже (пропан, пропилен и др.), при этом необходимо исключить возможность повышения давления в емкости выше расчетного.

6.37. Размещение предохранительных клапанов на резервуарах должно исключать возможность скопления конденсата за предохранительным клапаном. В исключительных случаях, при невозможности установки предохранительного клапана выше коллектора, допускается прокладка отводящего трубопровода от предохранительного клапана с подъемом к общему коллектору и подключением в верхнюю его часть, при этом в нижней точке отводящего трубопровода должно быть предусмотрено постоянное дренирование в закрытую систему для сбора жидкостей.

6.38. При определении диаметра факельного коллектора от резервуарного парка следует учитывать одновременную работу предохранительных клапанов на трех резервуарах, в том числе на "горящем" и соседних, расположенных на расстоянии не более диаметра наибольшего резервуара. Если в группе имеется один или два резервуара, то диаметр факельного коллектора рассчитывается соответственно на работу клапанов одного либо двух резервуаров, расположенных на расстоянии не более диаметра наибольшего резервуара. Количество газов и паров рассчитывается в зависимости от возможных сценариев развития аварии, технических средств ПАЗ, мер противопожарной защиты в соответствии с действующей нормативно-технической документацией и стандартами.

6.39. Крепление отводящего трубопровода предохранительного клапана должно обеспечивать разгрузку предохранительного клапана и штуцера аппарата, на котором он установлен, от передачи на них нагрузки веса труб и возможных усилий реактивных сил от потока газа при срабатывании клапана.

6.40. Установочное давление предохранительного клапана при направлении сброса от него в факельную систему должно приниматься с учетом противодавления в этой системе и конструкции предохранительного клапана.

6.41. Должны быть обеспечены условия для технического обслуживания монтажа и демонтажа предохранительных клапанов.

6.42. Предохранительные клапаны, установленные на резервуарах хранения под давлением, в процессе их эксплуатации должны периодически проверяться в соответствии с требованиями нормативно-технической документации к устройству и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

Порядок проверки исправности клапанов приводится в инструкции по эксплуатации предохранительных клапанов, утвержденной техническим руководителем организации, эксплуатирующей сосуд.

6.43. Трубопроводы на складах, транспортирующие взрывопожароопасные среды, разрешается прокладывать только наземно или надземно на несгораемых опорах и эстакадах. Дренажные трубопроводы для отвода СУГ и ЛВЖ допускается прокладывать в каналах, засыпаемых сухим песком и перекрываемых съемными плитами.

6.44. Не допускаются проектирование и монтаж трубопроводов со взрывопожароопасными продуктами над и под резервуарами в пределах обвалованной территории группы резервуаров парка, за исключением уравнительных и дыхательных трубопроводов, проходящих над резервуарами.

6.45. Не допускается проектирование и монтаж трубопроводов со взрывопожароопасными средами от или к резервуару (группе резервуаров) через обвалования соседних резервуаров (групп резервуаров) парка.

6.46. Прокладка трубопроводов по эстакадам должна обеспечивать возможность свободного доступа для контроля за их состоянием и ремонтом.

6.47. При проектировании и монтаже трубопроводов для СУГ и ЛВЖ, в которых может содержаться водная фаза, не допускаются тупиковые участки и гидравлические затворы (мешки) и осуществляются меры, исключающие возможность замерзания воды, и по дренированию ее в закрытые системы сбора.

6.48. Трубопроводы, полностью заполненные СУГ и ЛВЖ, имеющие отключающую арматуру на концевых участках, в которых возможно завышение давления за счет теплового расширения находящейся в них жидкости, должны быть защищены перепускными клапанами.

Сбросы от этих клапанов, как правило, следует направлять в жидкостной трубопровод этой же системы, связанный с резервуаром, имеющим паровую фазу над жидкостью.

Для обеспечения возможности ревизии перепускных предохранительных клапанов допускается установка перед ними и после них отключающей запорной арматуры, опломбированной в открытом состоянии.

Отключение перепускного клапана может производиться только на время его замены при работающем трубопроводе, который должен быть соединен с резервуаром, имеющим паровую фазу над жидкостью.

6.49. При выполнении сварочных работ при монтаже трубопроводов со взрывопожароопасными продуктами, входящих в состав блоков 1, 2 категорий взрывоопасности, осуществляется проведение 100%-ного контроля сварных соединений неразрушающими методами, как правило, радиографическим или ультразвуковым в соответствии с действующими стандартами, или иными методами неразрушающего контроля.

6.50. В целях обеспечения безопасной эксплуатации складов трубопроводы следует, как правило, отключать от резервуара двумя запорными арматурами.

Коренные задвижки у резервуаров должны быть с ручным и дублироваться дистанционно управляемым запорными устройствами, установленными вне обвалования.

6.51. В целях продувки, промывки и пропарки резервуаров, технологического оборудования склада (насосы, компрессоры и т.п.) и трубопроводов в зависимости от применяющихся веществ необходимо при проектировании предусматривать постоянные источники обеспечения склада азотом, паром, воздухом, водой.

Подключение периодически работающих трубопроводов азота, пара, воздуха, воды к штуцерам резервуаров или продуктопроводов после коренной задвижки должно производиться с помощью съемных участков (патрубков или гибких соединений) с установкой запорной арматуры на штуцерах резервуара и трубопровода после съемного участка и запорной арматуры и манометра перед съемным участком.

После выполнения работ съемный участок должен быть демонтирован, а на свободные фланцы установлены торцевые заглушки.

6.52. При необходимости стационарной подводки азота к оборудованию склада (резервуарам, насосам и т.п.) и трубопроводам для технологических нужд (создание азотной подушки, гашение вакуума и т.п.) на линии азота должны быть последовательно установлены манометр, запорная арматура и обратный клапан.

6.53. Как правило, трубопроводы к резервуарам должны прокладываться над обвалованием или ограждающей стеной резервуаров.

При прокладке трубопроводов через обвалование или ограждающую стену в месте прохода труб должна обеспечиваться герметичность.

6.54. Не допускается применять гибкие соединения (резиновые, пластмассовые шланги, металлорукава и т.п.) в качестве стационарных трубопроводов для транспортировки СУГ.

6.55. Для проведения операций слива и налива в железнодорожные цистерны и другое нестационарное оборудование, а также для выполнения вспомогательных операций (продувка участков трубопроводов, насосов, отвод отдувочных газов и паров, освобождение трубопроводов от остатков продукта) разрешается применение гибких соединений - металлорукавов.

6.56. Подключение гибких соединений для выполнения вспомогательных операций допускается только на период проведения этих работ. Выбор гибких соединений осуществляется проектной организацией с учетом свойств транспортируемого продукта и параметров проведения процесса на основании действующих стандартов.

6.57. На трубопроводах, подающих СУГ в складские резервуары, должны устанавливаться обратные клапаны.

6.58. Выполнение монтажных работ по присоединению трубопроводов к резервуару следует производить после стабилизации осадки фундамента резервуара. Трубопроводы резервуаров должны обладать компенсирующей способностью.

6.59. На складах хранения СУГ должна применяться стальная арматура, стойкая к коррозионному воздействию рабочей среды в условиях эксплуатации и отвечающая требованиям действующих норм и настоящих правил, включая арматуру, изготовленную зарубежными фирмами.

Арматура с металлическим уплотнением в затворе, применяемая для установки на трубопроводах с СУГ, должна соответствовать классу "А" герметичности затвора в соответствии с действующими стандартами.

6.60. В целях максимального снижения выбросов в окружающую среду горючих и взрывопожароопасных веществ при аварийной разгерметизации системы на вводах в склад и выводах со склада трубопроводов диаметром более 20 мм для СУГ, ЛВЖ и ГЖ должна устанавливаться запорная арматура с дистанционным управлением, конструкция которой предусматривает также ручное управление.

6.61. Установка отключающей арматуры на вводах в склад и выводах со склада должна предусматриваться в проекте склада вне обвалований резервуаров склада, ограждения насосной и компрессорной склада на расстоянии, приведенном в строительных нормах.

6.62. В складах для аварийного отключения взрывопожароопасных технологических блоков всех категорий взрывоопасности, на междублочных трубопроводах горючих и взрывоопасных сред устанавливается запорная или отсечная арматура с дистанционным управлением с временем срабатывания: для блоков 1 категории взрывоопасности, как правило, не более 12 с, для 2 и 3 категорий - 120 с.

6.63. Электрозадвижки, устанавливаемые на товарно-сырьевых и промежуточных складах СУГ, должны иметь как дистанционное управление от кнопок с пульта управления (щит КИП), так и от кнопок, размещаемых по месту. В помещение управления должен подаваться сигнал о конечном положении штока электрозадвижек: "открыто-закрыто".