Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 27.05.2003 N 42 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ЛАКОКРАСОЧНЫХ ПРОИЗВОДСТВ"

7.1.1. Системы контроля технологических процессов, автоматического, автоматизированного и дистанционного управления, в том числе поставленные комплектно с оборудованием, должны отвечать требованиям настоящих Правил, действующей нормативно-технической документации, проектам, регламентам и обеспечивать заданную точность поддержания технологических параметров, надежность и безопасность проведения технологических процессов.

7.1.2. Выбор систем контроля, управления, а также связи по надежности, быстродействию, допустимой погрешности измерительных систем и другим техническим характеристикам осуществляется с учетом особенностей технологического процесса. Оптимальность выбранных систем обосновывается в проектной документации.

7.1.3. Размещение электрических средств и элементов систем контроля и управления, а также связи и оповещения во взрывоопасных зонах производственных помещений и наружных установок, степень защиты оболочек должны соответствовать требованиям нормативно-технической документации к устройству электроустановок.

7.1.4. Средства автоматизации, используемые по плану локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС), должны быть указаны в технологическом регламенте и инструкциях.

7.1.5. Системы контроля, управления, а также связи и оповещения маркируются с нанесением соответствующих надписей, четко отражающих их функциональное назначение, величины установок защиты, критические значения контролируемых параметров.

7.1.6. Организация работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта систем контроля, управления, а также связи и оповещения, распределение обязанностей и границ ответственности между техническими службами (механической, энергетической, технологической, КИПиА и др.) по обеспечению соблюдения требований безопасности, перечень и объем эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации устанавливаются соответствующими отраслевыми нормативными и руководящими документами.

7.2.1. Система автоматического управления технологическими процессами на базе средств вычислительной техники должна соответствовать техническому заданию на них и обеспечивать:

постоянный контроль за параметрами процесса и управление режимом для поддержания их регламентированных значений;

постоянный контроль состояния воздушной среды в пределах объекта;

постоянный анализ изменения параметров в сторону критических значений и прогнозирование возможной аварии;

действие средств локализации аварийной ситуации, выбор и реализацию оптимальных управляющих воздействий;

проведение операций безаварийного пуска, остановки и переключения технологического объекта;

выдачу информации о состоянии безопасности на объекте в вышестоящую систему управления.

7.2.2. Системы управления технологическими процессами должны исключать их срабатывание от случайных и кратковременных сигналов нарушения нормального хода технологического процесса, в том числе и в случае переключений на резервный или аварийный источник электропитания.

7.2.3. Емкостная аппаратура с ЛВЖ вместимостью более 0,63 м3 должна оснащаться не менее чем двумя датчиками уровня, один из которых предназначается для сигнализации верхнего предельного уровня.

7.3.1. Для контроля загазованности в производственных помещениях, как правило, предусматриваются средства автоматического газового анализа с сигнализацией о превышении предельно допустимых величин. При этом все случаи загазованности должны фиксироваться.

7.3.2. Места установки и количество датчиков или пробоотборных устройств анализаторов определяются проектом.

7.4.1. Категория электроприемников по надежности электроснабжения определяется проектом.

7.4.2. Для пневматических систем контроля и управления предусматриваются специальные установки и отдельные сети сжатого воздуха.

7.4.3. Воздух для систем КИПиА должен быть очищен от пыли, масла, влаги.

Качество сжатого воздуха должно соответствовать требованиям действующих государственных стандартов и быть не ниже 1 класса загрязненности.

7.4.4. Питающие сети сжатого воздуха должны иметь буферные емкости, обеспечивающие питание воздухом системы контроля и управления в течение не менее 1 ч при остановке компрессоров, или иметь резервный компрессор с устройством аварийного включения резерва (АВР). Не допускается использование сжатого воздуха не по назначению.

7.4.5. На вводе в цех предусматриваются пробоотборные устройства для анализа загрязненности сжатого воздуха.

7.4.6. Помещения управления технологическими объектами и установки компримирования воздуха должны оснащаться световой и звуковой сигнализацией о падении давления сжатого воздуха.

7.4.7. Не допускается использование инертного газа для питания систем КИПиА.

7.5.1. В организации, эксплуатирующей лакокрасочное производство, должна быть служба обеспечения единства и точности измерений технологических параметров в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 27.04.1993 N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации N 23 от 10.06.1993, ст. 811).

7.5.2. Средства измерения, входящие в систему контроля, управления и ПАЗ, и информационно-измерительные системы (ИИС) проходят испытания с последующим утверждением типа средств измерений и поверку (калибровку).

7.6.1. Объемно-планировочные решения, конструкции зданий, помещений и вспомогательных сооружений для систем управления и газового анализа, их размещение на территории взрывопожароопасных объектов осуществляются на основе требований нормативно-технической документации к устройству электроустановок, действующих строительных норм и правил, других действующих межотраслевых нормативно-технических документов и настоящих Правил.

7.6.2. Помещения управления и анализаторные устраиваются, как правило, отдельно стоящими, вне взрывоопасной зоны. Допускается в отдельных случаях при соответствующем обосновании пристраивать их к зданиям с взрывоопасными зонами. При этом не допускается:

размещение их над (или под) взрывопожароопасными помещениями;

помещениями с химически активной и вредной средой: с мокрыми процессами;

приточными и вытяжными венткамерами;

размещение в них оборудования и других устройств, не связанных с системой управления технологическим процессом;

транзитная прокладка трубопроводов, воздуховодов, кабелей через помещения управления;

устройство парового или водяного отопления;

ввод пожарных водопроводов, импульсных линий и других трубопроводов с горючими, взрывоопасными и вредными продуктами.

7.6.3. Помещения управления должны удовлетворять следующим требованиям:

окна в помещении управления должны быть неоткрываемыми;

светильники за щитами управления должны иметь индивидуальные выключатели и штепсельные розетки;

иметь воздушное отопление и установки для кондиционирования воздуха (в обоснованных случаях допускается устройство водяного отопления в помещениях управления, не имеющих электронных приборов);

воздух, подаваемый в помещения управления, должен быть очищен от газов, паров и пыли и соответствовать требованиям по эксплуатации устанавливаемого оборудования и санитарным нормам;

полы в помещениях управления должны быть теплыми и неэлектропроводными;

средства или системы пожаротушения должны соответствовать требованиям действующей нормативно-технической документации;

в помещении управления предусматривается световая и звуковая сигнализация о загазованности производственных помещений и территории установки.

7.6.4. Анализаторные помещения должны соответствовать следующим требованиям:

иметь площадь остекления не менее 0,05 м2 на 1 м3 объема помещения или иметь легкосбрасываемую кровлю такой же площади;

объем анализаторного помещения и технические характеристики систем вентиляции определяются исходя из условий, что в помещении в течение 1 ч должна быть исключена возможность образования взрывоопасной концентрации анализируемых продуктов при полном разрыве газоподводящей трубки одного анализатора независимо от их числа в помещении при наличии ограничителей расхода и давления этих продуктов; при невозможности обеспечения этого условия, кроме основной (рабочей) вентиляции, в помещении должна предусматриваться резервная или аварийная система вентиляции, которая автоматически включается в случае загазованности помещений, а также в случае остановки (отключения) рабочей вентиляции.

7.6.5. Не допускается вводить в анализаторное помещение пробоотборные трубки с давлением выше, чем это требуется для работы анализатора.

Ограничители расхода и давления на пробоотборных устройствах должны размещаться в безопасном месте, вне анализаторного помещения.

Анализируемые вещества после анализа должны, как правило, возвращаться в технологическую систему или утилизироваться.

7.6.6. Баллоны с поверочными газами и смесями, газами-носителями, эталонами должны соответствовать требованиям нормативно-технической документации к устройству и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

Не допускается их размещение в анализаторных помещениях.

Места и порядок размещения, хранения и использования баллонов определяются проектом.

7.6.7. В анализаторных помещениях запрещается постоянное пребывание людей.

Взрывоопасные технологические объекты оборудуются системой связи. Перечень производственных подразделений, с которыми устанавливается связь, вид связи определяются разработчиком проекта.

7.8.1. За правильностью эксплуатации систем контроля и управления со стороны производственного персонала устанавливается контроль.

7.8.2. Не допускается введение технологических процессов и работа оборудования с неисправными или отключенными системами контроля и управления.

7.8.3. Допускается в исключительных случаях по письменному разрешению технического руководителя организации или лицам из числа инженерно-технических работников, уполномоченного на это техническим руководителем организации, кратковременное отключение защиты по отдельному параметру только в дневную смену на время расчетной продолжительности. (Расчетное время отключения должно определяться проектом и технологическим регламентом.) При этом разрабатываются организационно-технические мероприятия, проект организации работ, обеспечивающие безопасность технологического процесса и производства работ.

Отключение предварительной сигнализации в этом случае не допускается.

Не допускается ручное деблокирование в системах автоматического управления технологическими процессами.

7.8.4. На период замены элементов системы контроля или управления предусматриваются меры и средства, обеспечивающие безопасное проведение процесса в ручном режиме.

В проекте, технологическом регламенте и инструкциях определяются стадии процесса или отдельные параметры, управление которыми в ручном режиме не допускается.

7.8.5. Сменному технологическому персоналу разрешается производить только аварийные отключения отдельных приборов и средств автоматизации в соответствии с рабочими инструкциями.

Наладку и ремонт систем контроля и управления производят работники службы КИПиА.

7.9.1. Размещение систем контроля и управления, а также связи и оповещения осуществляется в местах, удобных и безопасных для обслуживания. В этих местах должны быть исключены вибрация, загрязнение продуктами технологии, механические и другие вредные воздействия, влияющие на точность, надежность и быстродействие системы.

При этом предусматриваются меры и средства демонтажа систем и их элементов без разгерметизации оборудования и трубопроводов.

7.9.2. Запорная регулирующая арматура, исполнительные механизмы, участвующие в схемах контроля и управления технологическими процессами, после ремонта и перед установкой по месту должны проходить периодические испытания на быстродействие, прочность и плотность закрытия с оформлением актов и записью в паспорте, журнале. Периодичность испытаний регламентируется.

7.9.3. Работы по монтажу, наладке, ремонту, регулировке и испытанию систем контроля и управления, связи и оповещения должны исключать искрообразование. На проведение таких работ во взрывоопасных зонах оформляется наряд-допуск, разрабатываются меры, обеспечивающие безопасность организации и проведения работ.

Не допускается проведение монтажных, наладочных и ремонтных работ в условиях загазованности.

7.9.4. При снятии средств контроля и управления, связи и оповещения в ремонт, наладку или проверку должна производиться немедленная замена снятых средств на идентичные по всем параметрам.

7.9.5. Ремонт взрывозащищенного электрооборудования осуществляется в соответствии с нормативными документами системы техобслуживания и ремонта.

7.9.6. Автоматическое пожаротушение предусматривается согласно отраслевому перечню.

7.9.7. Электрическая пожарная сигнализация должна быть во всех производственных помещениях.