Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Госкомэкологии РФ от 31.12.98 N 788 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ И АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ТРАНСГРАНИЧНЫЕ (ТРАНЗИТНЫЕ) ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ"

3.1. Уведомитель, осуществляющий трансграничную (транзитную) перевозку отходов, представляет необходимые документы согласно разделу II с соблюдением установленных требований в Госкомэкологию России (его территориальный орган).

3.2. Госкомэкология России (его территориальный орган) рассматривает материалы, проводит государственную экологическую экспертизу представленных материалов и принимает решение о выдаче разрешения на трансграничную (транзитную) перевозку опасных отходов.

3.3. Государственная экологическая экспертиза материалов обоснования возможности осуществления трансграничной (транзитной) перевозки опасных отходов проводится в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3.4. При принятии решения о выдаче разрешения на трансграничную (транзитную) перевозку опасных отходов специально уполномоченное должностное лицо Госкомэкологии России (его территориального органа) подписывается в графе 25 уведомления о трансграничной перевозке отходов и подпись заверяется печатью.

3.5. По результатам рассмотрения материалов Госкомэкология России (его территориальный орган) может принять решение о том, что перевозимый товар не относится к категории отходов и трансграничная (транзитная) перевозка его осуществляется как для обычных товаров.

3.6. В случае неполного состава представленных документов, предусмотренных разделом II настоящего Порядка, или несоблюдения правил их заполнения и оформления документы к рассмотрению не принимаются.

3.7. При отказе Госкомэкологии России (его территориального органа) в выдаче разрешения на осуществление трансграничной (транзитной) перевозки отходов уведомителю направляется мотивированное заключение об отказе.

3.8. Основанием для отказа в выдаче разрешения на трансграничную (транзитную) перевозку опасных отходов может являться:

- отрицательное заключение государственной экологической экспертизы;

- отсутствие лицензии на обращение с опасными отходами у юридического лица или индивидуального предпринимателя, ответственного за использование отходов (при импорте отходов на территорию Российской Федерации), если необходимость получения такой лицензии устанавливается действующим законодательством Российской Федерации;

- недостоверность сведений, представленных уведомителем;

- отсутствие документов, подтверждающих произведенную оплату за выдачу разрешения;

- отсутствие документа, подтверждающего обеспечение трансграничной перевозки опасных отходов страховыми и другими финансовыми гарантиями, а также иными обязательствами производителя (экспортера, посредника, импортера, перевозчика или организации Российской Федерации, отвечающей за использование отходов), которые призваны обеспечить проведение альтернативных мероприятий в отношении отходов в случае невозможности осуществления поставки, использования отходов согласно контракту или других непредвиденных событий или аварий;

- другие нарушения международных договоров и законодательства Российской Федерации в области обращения с опасными отходами.

3.9. Основанием для аннулирования разрешения на трансграничную (транзитную) перевозку опасных отходов является:

- несоответствие сведений, представленных в документах о перевозке отходов, касающихся состава отходов, их количества, фактическим характеристикам;

- представление уведомителем недостоверных сведений или документов, касающихся трансграничной (транзитной) перевозки опасных отходов;

- аннулирование лицензии на обращение с опасными отходами у юридического лица или индивидуального предпринимателя, ответственного за обращение с опасными отходами (при импорте отходов на территорию Российской Федерации).

3.10. В случае незаконной трансграничной перевозки отходов на (через) территорию Российской Федерации, осуществленной в результате действий экспортера или производителя, экспортер или производитель обеспечивает возвращение отходов в государство экспорта за свой счет либо их возвращение в государство экспорта осуществляется уполномоченным правительственным органом этого заинтересованного государства за счет экспортера или производителя (Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.96 N 766 "О государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов").

3.11. В случае незаконной трансграничной перевозки отходов на (через) территорию Российской Федерации, осуществленной в результате действий импортера или организации Российской Федерации, отвечающей за использование отходов, импортер или организация Российской Федерации, отвечающая за использование отходов, обеспечивает возвращение отходов в государство экспорта либо их экологически безопасное использование за свой счет и выплачивает в установленном порядке соответствующую сумму, определяемую компетентным органом Российской Федерации, в целях компенсации ущерба, нанесенного окружающей среде при использовании импортированных отходов (Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.96 N 766 "О государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов").

3.12. Территориальный орган Госкомэкологии России при выдаче разрешения на трансграничную (транзитную) перевозку отходов в 3-дневный срок направляет копию выданного разрешения в Госкомэкологию России для ведения банка данных о трансграничных (транзитных) перевозках опасных отходов.

Приложение 1

Образец разрешения

Оформляется на бланке Государственного комитета
Российской Федерации по охране окружающей среды
(территориального органа)